Постановление № 797 от 01.08.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке предоставления из государственного

бюджета денежных компенсаций для семей с детьми, участвующих

в Государственной программе "Первый дом"

№ 797  от  01.08.2018

 (в силу 03.08.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 285-294 ст. 826 от 03.08.2018

* * *

С целью поддержки семей с детьми и облегчения доступа к приобретению жилья путем заключения договора о предоставлении кредитов, частично гарантированных государством в рамках Государственной программы "Первый дом", и на основании части (5) статьи 7 Закона № 293/2017 о некоторых мерах по реализации государственной программы "Первый дом" (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18-26, ст.95) Правительство

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления из государственного бюджета денежных компенсаций для семей с детьми, участвующих в Государственной программе "Первый дом" (прилагается).

2. В рамках Государственной программы "Первый дом" за счет средств государственного бюджета могут предоставляться денежные компенсации физическому лицу, который является родителем и/или опекуном/ попечителем ребенка/ детей, если он/ она или его/ ее супруга/ супруг не обладают жильем на правах исключительной собственности или совместно с другими членами семьи, либо:

1) владеет не более чем одним жильем, жилая площадь которого составляет 9 и менее квадратных метров на каждого члена семьи, в течение последних 12 месяцев до даты заключения кредитного договора; или

2) обладает на правах исключительной собственности или совместно с другими членами семьи жильем, независимо от его жилой площади, расположенным в селе или коммуне, за исключением сел и коммун муниципия Кишинэу.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

3. Выполнение положений настоящего постановления осуществлять в пределах финансовых средств, предусматриваемых ежегодно на эти цели в государственном бюджете на соответствующий год.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 797 от 1 августа 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из государственного бюджета денежных

компенсаций для семей с детьми, участвующих в

Государственной программе "Первый дом"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано с целью установления механизма выделения средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления денежных компенсаций физическому лицу, являющемуся родителем и/или опекуном/попечителем ребенка/детей и участвующего в Государственной программе "Первый дом".

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

бенефициар – физическое лицо, участвующее в Государственной программе "Первый дом" в соответствии с Законом № 293/2017 о некоторых мерах по реализации Государственной программы "Первый дом", которое является родителем и/или опекуном/попечителем ребенка/детей и получает денежную компенсацию в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением;

заявитель – физическое лицо, которое имеет договор на ипотечный кредит, заключенный в соответствии с положениями Постановления Правительства № 202/2018 об утверждении Положения по реализации государственной программы "Первый дом", является родителем и/или опекуном/попечителем ребенка/детей и подает заявление о предоставлении компенсации;

денежная компенсация – форма денежной помощи, предоставляемой бенефициарам, которые соответствуют критериям отбора;

оператор – лицо/лица, назначенное/назначенные приказом министра финансов для обеспечения ведения электронного регистра, ответственное/ответственные за проверку и обработку введенных данных, подтверждение, мониторинг и выдачу уведомлений о получении;

ребенок – лицо, не достигшее 18 лет и не обладающее полной дееспособностью;

семья – родители и их дети;

опекун/попечитель – физическое лицо, у которого имеется запланированное размещение ребенка/детей со статусом ребенка/детей временно оставшегося/оставшихся без попечения родителей, установленным в соответствии с Законом № 140/2013 об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями.

II. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ

3. Денежная компенсация предоставляется для частичного покрытия расходов, которые несет бенефициар для выплаты ипотечного кредита в рамках Государственной программы "Первый дом".

4. Стоимость жилья, для которого может предоставляться денежная компенсация из государственного бюджета, не должна превышать 2,5 миллиона молдавских леев (цена, указанная в договоре купли-продажи).

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]

5. Денежная компенсация предоставляется ежемесячно, с момента утверждения заявления для финансирования до окончания периода возврата ипотечного кредита. В случае досрочного погашения ипотечного кредита, предоставление денежной компенсации прекращается с момента погашения бенефициаром последнего взноса.

6. Размер месячной денежной компенсации рассчитывается по следующей формуле:

C₁ = (Cr × N%) / L₁,

где:

C₁ – месячная денежная компенсация;

Cr – размер ипотечного кредита (основная сумма), который не включает сопутствующую процентную ставку, комиссию за гарантию и другие банковские выплаты, но не более 1 миллиона молдавских леев;

N – процент, назначенный в зависимости от числа несовершеннолетних детей следующим образом:

для семей/опекунов/попечителей с 1 ребенком – 25%;

для семей/опекунов/попечителей с 2 детьми – 50%;

для семей/опекунов/попечителей с 3 детьми и более – 100%;

L₁ –количество месяцев (216 месяцев), равное 18 календарным годам.

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

7. Если бенефициар попадает в категории участников как работник публичного сектора или частного сектора, участвующих в Государственной программе "Первый дом", и как бенефициар денежной компенсации в соответствии с настоящим Положением, размер совокупной денежной компенсации не может превышать значение, рассчитанное по формуле:

C + C₁ ≤ Cr / L₁,

где:

C+C₁ – совокупная месячная денежная компенсация;

Cr – размер ипотечного кредита (основная сумма), который не включает сопутствующую процентную ставку, комиссию за гарантию и другие банковские выплаты, но не более 1 миллиона молдавских леев;

L₁ – количество месяцев (216 месяцев), равное 18 календарным годам.

[Пкт.7 дополнен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

III. ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ

8. После подписания договоров, заключенных в соответствии с положениями Постановления Правительства № 202/2018 об утверждении Положения по реализации государственной программы "Первый дом", заявитель регистрируется в Электронном регистре заявлений о предоставлении денежных компенсаций (в дальнейшем – Регистр).

9. Регистр доступен на официальной веб-странице Государственной программы "Первый дом". Положение о порядке ведения Регистра в рамках Государственной программы "Первый дом" утверждается Министерством финансов.

10. Для создания заявления о предоставлении денежной компенсации заявитель вводит следующие данные: собственный государственный идентификационный номер физического лица (IDNP), свою фамилию, имя, отчество и фамилию, имя его ребенка/ своих детей и/или ребенка/детей, принятого/принятых под опеку/попечительство, указывает пол, семейное положение.

11. Также заявитель вводит в Регистр сканированную версию следующих документов:

1) договор купли-продажи, кредитный договор и договор ипотеки, заключенные в порядке, установленном Постановлением Правительства № 202/2018 об утверждении Положения по реализации государственной программы "Первый дом";

2) свидетельство о рождении ребенка/детей;

3) положение территориального органа опеки об установлении опеки/попечительства;

4) справка, выданная Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества", подтверждающая соответствие заявителя и его супруги/ ее супруга условиям, предусмотренным в пункте 2 постановления. В случае если справка, выданная Государственным учреждением "Кадастр недвижимого имущества", не содержит сведений, предусмотренных в пункте 2 постановления, заявитель дополнительно представляет копию свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, а также свидетельство о праве собственности или справку, выданную уполномоченным учреждением, в котором указаны общая и жилая площадь жилья, принадлежащего на правах собственности заявителю или его супруге/ ее супругу;

5) исходя из обстоятельств, справку, выданную работодателем/ работодателями заявителю и его супруге/ ее супругу, о том, что они не получают денежные компенсации за наем жилого помещения.

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]

12. Право на ежемесячную денежную компенсацию предоставляется только одному из родителей/опекунов/попечителей.

13. Заявление о предоставлении денежной компенсации считается поданным с момента получения заявителем на указанный электронный адрес уведомления о подтверждении его получения, выданного Регистром.

14. Бенефициары могут подавать новые заявления на получение денежной компенсации в случае увеличения числа детей в течение периода получения денежной компенсации в соответствии с настоящим Положением. Во время рассмотрения оператором новых заявлений, представленных в соответствии с главой IV, бенефициар получает денежную компенсацию в размере, установленном на основании предыдущего заявления.

IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОПЕРАТОРОМ ЗАЯВЛЕНИЙ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ

15. Оператор Регистра в срок не более 5 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении денежной компенсации, подтверждает информацию из Регистра и уведомляет заявителя о его принятии/ отказе во включении в список возможных бенефициаров компенсаций.

16. Отказ от включения заявителя в список потенциальных бенефициаров денежной компенсации может быть вызван следующими причинами:

1) в Регистр были внесены ошибочные или недействительные данные;

2) заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 2 постановления;

3) цена купли-продажи жилья, приобретенного в рамках Программы, превышает 2,5 миллиона молдавских леев (сумма, указанная в договоре купли-продажи);

4) цена купли-продажи жилья, приобретенного в рамках Программы, выше рыночной цены, указанной в отчете об оценке жилья;

5) заключение договора о купле-продаже жилья, для приобретения которого был запрошен кредит, состоялось по истечении 15 рабочих дней с даты заключения кредитного договора;

6) заявитель или супруг/ супруга заявителя является бенефициаром денежной компенсации за наем жилого помещения;

7) прилагаемые документы не читаются или содержат ошибки.

[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024] 

17. Список подтвержденных заявлений о предоставлении денежной компенсации публикуется на официальной веб-странице Государственной программы "Первый дом", с указанием присвоенного кода и порядкового номера по списку.

18. Подтвержденные заявления о предоставлении денежной компенсации обрабатываются и, в зависимости от объема ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, и порядкового номера по списку устанавливаются бенефициары, которым будут предоставлены денежные компенсации из государственного бюджета в соответствующем финансовом году.

19. Из годового объема ассигнований, предусмотренных для предоставления денежных компенсаций, в приоритетном порядке обеспечиваются заявления, утвержденные к финансированию в предыдущем периоде, а оставшиеся средства в последующем распределяются в зависимости от суммы месячной денежной компенсации на одного бенефициара, рассчитанной в соответствии с настоящим Положением, согласно порядковому номеру по списку заявлений, подтвержденных оператором.

20. Зарегистрированные и подтвержденные заявления, но не принятые к финансированию из-за расхода ассигнований, предусмотренных на эти цели, в год подачи заявления, остаются в списке ожидания для возможного финансирования в следующем финансовом году за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий год.

21. В случае, когда заявитель был выбран для предоставления денежной компенсации, оператор:

1) информирует бенефициара о предоставлении месячной денежной компенсации путем выдачи соответствующего уведомления;

2) запрашивает и проверяет ввод в Регистр подтверждающего документа о банковских данных по ипотечному кредиту, на которые будут перечисляться денежные компенсации.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

22. Выделение денежной компенсации начинается с первого числа месяца, следующего за датой ввода в систему документа, подтверждающего банковские данные по ипотечному кредиту, на которые будут перечисляться денежные компенсации.

V. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, ПЕРЕСМОТР РАЗМЕРА И ПРЕКРАЩЕНИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ

23. Перечисление денежной компенсации осуществляется ежемесячно в течение бюджетного года Министерством финансов непосредственно на счет, используемый бенефициаром в кредитном учреждении для расчетов по ипотечному кредиту.

24. Сумма денежной компенсации пересматривается в случае внесения изменений в условия ее назначения в соответствии с пунктом 6, до достижения ребенком 18-летнего возраста.

25. Предоставление денежной компенсации прекращается в случае:

1) если кредит будет квалифицирован как безнадежный с момента получения Министерством финансов от ПУ ОРП уведомления о необходимости исполнения государственной гарантии согласно Постановлению Правительства № 202/2018 об утверждении Положения по реализации государственной программы "Первый дом";

2) аннулирования решения органа опеки в отношении установления опекунства/попечительства на основании заявления, поданного бенефициаром денежной компенсации;

3) лишения родительских прав по окончательному решению суда;

4) смерти ребенка;

5) ошибочного подтверждения и принятия заявления о финансировании, в том числе вследствие внесения в Регистр несоответствующих данных.

[Пкт.25 изменен Пост.Прав. N 707 от 16.10.2024, в силу 24.10.2024]

[Пкт.25 дополнен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

25¹. При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 2)-4) пункта 25, бенефициар в течение 5 рабочих дней должен уведомить об этом Министерство финансов. Если бенефициар не уведомляет Министерство финансов о ситуациях, которые имеют последствия прекращения распределения компенсации, компенсации, выплаченные впоследствии, будут возвращены бенефициаром добровольно или принудительно в порядке, предусмотренном в Положении по реализации государственной программы "Первый дом", утвержденной Постановлением Правительства № 202/2018.

[Пкт.25¹ введен Пост.Прав. N 522 от 15.07.2020, в силу 24.07.2020]

26. Контроль за правильностью применения настоящего Положения осуществляется финансовой инспекцией Министерства финансов.