Постановление № 846 от 04.12.2015

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о введении в действие положений Закона о кинематографии

№ 116 от 3 июля 2014 г.

№ 846  от  04.12.2015

 (в силу 11.12.2015) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 332-339 ст. 949 от 11.12.2015

* * *

На основании статьи 32 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) и части (2) статьи 5 Закона о кинематографии № 116 от 3 июля 2014 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 217-222, ст.467) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать публичное учреждение Национальный центр кинематографии в подчинении Министерства культуры, который будет выполнять функцию учредителя.

2. Утвердить:

Положение об организации и функционировании публичного учреждения Национальный центр кинематографии в соответствии с приложением № 1;

структуру публичного учреждения Национальный центр кинематографии в соответствии с приложением № 2;

Положение о финансировании в области кинематографии в соответствии с приложением № 3;

Положение об организации и функционировании Национального киноархива в соответствии с приложением № 4;

Перечень услуг, предоставляемых Национальным центром кинематографии, в соответствии с приложением № 4¹;

Методологию расчета тарифов на работы и услуги, предоставляемые Национальным центром кинематографии, в соответствии с приложением № 4²;

Положение о Реестре кинематографии, согласно приложению № 5.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 333 от 26.05.2017, в силу 02.06.2017]

3. Установить предельную штатную численность публичного учреждения Национальный центр кинематографии в количестве 16 единиц, с ежегодным фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.

4. В приложении № 4 к Постановлению Правительства № 696 от 19 ноября 2009 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства культуры, его структуры и предельной штатной численности" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 169-170, ст.775), с последующими изменениями и дополнениями, раздел "Другие учреждения" дополнить позицией 7 следующего содержания:

"7. Национальный центр кинематографии".

5. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства № 317 от 2 апреля 1997 г. "Об утверждении Положения о Фонде развития национальной кинематографии" (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 29, ст.315);

Постановление Правительства № 919 от 9 августа 2006 г. "О государственном предприятии "Registrul cinematografic" (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 134-137, ст.1001).

6. Средства, оставшиеся после ликвидации Фонда развития национальной кинематографии, передать Национальному центру кинематографии на правах правопреемника.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 846 от 4 декабря 2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании публичного учреждения

Национальный центр кинематографии

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании публичного учреждения Национальный центр кинематографии (в дальнейшем – Положение) регулирует миссию, основные задачи публичного учреждения Национальный центр кинематографии (в дальнейшем – Центр), а также организует его деятельность.

2. Центр является публичным учреждением, подведомственным Министерству культуры, со статусом юридического лица и собственным бюджетом, располагает казначейскими счетами, печатью с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке. Местонахождение Центра – муниципий Кишинэу.

3. Центр осуществляет свои полномочия в областях деятельности в соответствии с требованиями Конституции Республики Молдова, действующего законодательства и настоящего Положения совместно с органами центрального публичного управления и другими учреждениями в области кинематографии, с юридическими или физическими лицами, деятельность которых пересекается с международными организациями и гражданским обществом.

4. Финансовая деятельность Центра осуществляется в пределах государственных бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о годовом бюджете, включая собственные доходы от предоставленных услуг, за счет доли участия сопродюсеров, его внутреннего и внешнего финансирования, пожертвований, грантов и других законных доходов.

Глава II

МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНТРА

5. Миссия Центра – внедрение, в пределах возложенных компетенций, государственной политики в области кинематографии, осуществление мониторинга и надзора за соблюдением законодательства в области кинематографии.

6. На Центр возлагаются следующие обязанности:

а) разрабатывать и представлять предложения в Министерство культуры о внесении изменений и дополнений в законодательство в области своей деятельности;

b) определять затраты и вносить предложения Министерству культуры относительно деятельности Центра и деятельности в области кинематографии;

с) обеспечивать эффективное управление, в условиях прозрачности, финансовыми ресурсами, предназначенными для кинематографии;

d) разрабатывать и представлять Министерству культуры предложения для регулирования отношений физических и юридических лиц, вовлеченных в деятельность в области кинематографии;

е) представлять предложения Министерству культуры относительно инициирования и ведения переговоров по международным договорам в области кинематографии;

f) обеспечивать функционирование и администрирование Кинематографического реестра как единого инструмента учета фильмов, физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области кинематографии;

g) обеспечивать эффективное управление Национальным киноархивом;

h) определять цены и обеспечивать сбор и учет платежей за оказанные услуги его подразделениям в соответствии с действующим законодательством;

i) обеспечивать регистрацию и учет физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области кинематографии;

j) предоставлять услуги по копированию материалов Национального киноархива;

k) выдавать прокатные удостоверения на все фильмы, предназначенные для дистрибуции на территории Республики Молдова;

l) содействовать установлению льгот для модернизации киноиндустрии и технологического развития в области кинематографии.

Глава III

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРА

Структура Центра

7. В структуру Центра входит его руководство, Национальный киноархив, Кинематографический реестр, служба международных отношений и проектов, служба администрирования.

8. Деятельность Центра координируется Советом, состоящим из 5 членов:

a) председателем Совета является по должности директор Центра;

b) остальные члены Совета назначаются Министерством культуры по предложению:

Министерства культуры – 1 член;

Министерства финансов – 1 член;

профессиональных союзов и объединений в данной области – 2 члена.

9. Члены Совета назначаются не более чем на 2-летний срок.

Организация деятельности Центра

10. Центром руководит директор, назначаемый приказом министра культуры сроком на 4 года по результатам открытого конкурса, организованного и проведенного в соответствии с настоящим Положением.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]

[Пкт.11 утратил силу согласно Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

12. Директор:

а) обеспечивает последовательное исполнение и соблюдение действующих законодательных и нормативных актов, приказов министра культуры, задач настоящего Положения и несет личную ответственность за реализацию прав и обязанностей Центра;

b) представляет Центр в отношениях с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в стране и за рубежом и может делегировать, по необходимости, эту задачу другим лицам;

c) назначает на должность и освобождает от должности работников Центра, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с ними в соответствии с законом;

d) определяет и распределяет обязанности между подразделениями, задачи, полномочия и обязательства служащих Центра;

е) управляет процессом составления проекта бюджета на соответствующий год, в части, связанной с выделением средств, необходимых для обеспечения работы Центра, проектов планов деятельности, финансирования и материально-технического обеспечения Центра, других планов и представляет их на утверждение министру культуры;

f) проводит мониторинг и контроль за выполнением утвержденных планов;

g) представляет в установленном порядке Министерству культуры отчеты о результатах основной деятельности, а также финансово-экономической деятельности Центра;

h) обладает правом управлять финансовыми и материальными ресурсами Центра в пределах утвержденных денежных средств;

i) предпринимает в соответствии с действующим законодательством меры по решению проблем, связанных с деятельностью Центра, материально-техническим обеспечением, обслуживанием помещений, а также решает и координирует другие проблемы административного характера, связанные с функционированием Центра;

j) несет личную ответственность за использование по назначению финансовых и материальных ресурсов, имеющихся в распоряжении Центра.

13. В отсутствие директора, полномочия осуществляются одним из руководителей подразделений, который наделен этими полномочиями посредством приказа, изданного директором Центра.

14. Персонал Центра, состоящий из специалистов в соответствующих областях, действует на основании должностных инструкций, утвержденных в установленном порядке директором Центра.

15. Штатное расписание, в пределах установленной численности, утверждается министром культуры в соответствии со структурой Центра.

16. Проект бюджета включает расходы, необходимые для финансирования деятельности Центра и кинематографической деятельности, и представляется в установленные законодательством сроки для рассмотрения и утверждения в Министерство культуры

17. Корреспонденция Центра подписывается директором, а в его отсутствие, одним из руководителей подразделения, который выполняет функции директора.

18. Подписи на официальных документах Центра проставляет директор Центра или один из заведующих подразделений, который выполняет обязанности директора, в следующей форме: личная подпись; цифровая подпись.

19. В рамках Центра могут быть созданы комиссии или группы, по необходимости, для обсуждения и решений конкретных вопросов и принятия решений в соответствующей области. К работе комиссии и рабочих групп могут быть привлечены специалисты из соответствующих областей.

20. Состав комиссий устанавливается приказом директора Центра в ходе консультаций с Советом.

Глава IV

ЗАДАЧИ СОВЕТА ЦЕНТРА

21. Совет является коллегиальным органом, задача которого – осуществление мониторинга деятельности Центра относительно внедрения государственной политики в области кинематографии, разработка и представление предложений Министерства культуры касательно политик и стратегий, при совместном согласовании с подразделениями Центра.

22. Совет координирует и осуществляет мониторинг выполнения утвержденного бюджета.

23. Совет дает оценку и определяет финансирование проектов, предназначенных для кинопроизводства, на основе конкурса.

24. Совет сотрудничает с подразделениями Центра по разработке предложений относительно политик и стратегий в области кинематографии.

25. Совет созывается директором Центра или по запросу его члена.

26. Совет собирается, по необходимости, по крайней мере один раз в месяц.

26¹. Заседания Совета проводятся с физическим присутствием членов Совета или онлайн.

[Пкт.26¹ введен Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]

26². Повестка дня с приложением необходимой документации направляется членам Совета не позднее чем за 3 дня до установленной даты заседания.

[Пкт.26² введен Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]

26³. Неполная документация не будет рассматриваться членами Совета.

[Пкт.26³ введен Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]

27. Состав Совета может быть изменен в период мандата, в случае болезни одного из его членов, или по другим обоснованным причинам, которые не позволяют продолжить деятельность.

28. Мандат членов Совета может быть продлен не более чем на двухлетний срок.

29. В период мандата члены Совета или экономические агенты, акционеры, партнеры или администраторы которых являются членами Совета, не могут зарегистрировать проекты для участия в конкурсе на получение финансирования.

30. Заседания Совета считаются правомочными только при участии большинства его членов. Решения Совета принимаются большинством голосов его членов посредством открытого голосования.

31. Совет представляет, в порядке и в установленные сроки, Министерству культуры отчеты, финансовые отчеты о порядке распределения выделенных бюджетных средств.

32. Члены Совета, которые подозреваются или обвиняются в коррупции или влиянии в процессе голосования, отзываются приказом министра культуры.

Глава V

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТИ ДИРЕКТОРА ЦЕНТРА

33. Конкурс на замещение должности директора Центра организуется и проводится конкурсной комиссией, учрежденной приказом министра культуры, и основывается на следующих принципах:

прозрачность, организация и проведение конкурса;

компетентность и профессионализм;

беспристрастность в отношении применения критериев отбора.

34. Конкурсная комиссия состоит из пяти членов, включая председателя на уровне заместителя министра и секретаря комиссии.

35. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чем 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

36. Уведомление о вакантной должности, сроки и условия проведения конкурса размещаются на веб-странице Министерства и в средствах массовой информации.

37. Информация об условиях проведения конкурса содержит:

a) название и адрес местонахождения/офиса проведения конкурса;

b) должность, на замещение которой проводится конкурс;

с) условия для участия в конкурсе;

d) документы, которые должны быть представлены, порядок и крайний срок их подачи;

е) телефон, электронный и почтовый адрес лица, ответственного за организацию конкурса.

38. Критериями для кандидата на должность директора Центра являются:

а) гражданство Республики Молдова;

b) высшее университетское образование в соответствующих областях или высшее университетское образование кинематографического профиля;

с) наличие опыта деятельности в области кинематографии не менее пяти лет;

d) владение румынским языком;

е) быть дееспособным с медицинской точки зрения (физически и психически) для выполнения обязанностей;

f) отсутствие уголовных преступлений, в том числе погашенных или аннулированных судом.

39. Кандидаты на замещение должности директора Центра подают досье лично в срок не позднее 30 календарных дней со дня опубликования объявления. Досье должно содержать следующие документы:

заявку на участие;

копию удостоверения личности;

копии документов об образовании;

копии документов, подтверждающих опыт деятельности в области кинематографии или в качестве менеджера (если имеются);

Curriculum Vitae;

копию трудовой книжки;

медицинскую справку, свидетельствующую, что данное лицо дееспособно с медицинской точки зрения, физически и психически;

справку об отсутствии судимости или декларацию о личной ответственности.

40. Конкурсная комиссия имеет следующие полномочия:

а) проверяет выполнение кандидатами условий для участия в конкурсе;

b) принимает решения о допущении/недопущении и устанавливает список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;

с) оценивает досье кандидатов, их профессиональные и менеджерские компетенции на основании собеседования;

d) разрабатывает итоговые документы по результатам конкурса;

е) обеспечивает объявление результатов конкурса.

41. Заседания конкурсной комиссии вносятся в протокол, подготовленный секретарем комиссии, и подписывается членами комиссии.

42. Кандидаты, которые объявляются допущенными к конкурсу, информируются о дате проведения собеседования.

43. Условия собеседования являются равными для каждого кандидата. Вопросы и ответы записываются в протоколе.

44. Каждый член конкурсной комиссии присваивает, выставляет баллы в соответствии с критериями карточки индивидуальной оценки кандидата. Победителем объявляется кандидат, который получил наибольшее количество баллов.

45. Конкурсная комиссия в срок до 5 дней представляет протокол с результатами конкурса.

46. Министерство культуры представляет Правительству в установленном порядке досье кандидата, объявленного победителем, на должность директора Центра.

47. Конкурс объявляется повторным в случае, если:

а) в указанные сроки не было подано ни одного досье;

b) было подано досье лишь одного кандидата;

с) после рассмотрения досье был допущен лишь один кандидат.

48. В случае если директор Центра не был назначен и после проведения повторного конкурса, Министерство культуры назначает на период до одного года исполняющего обязанности директора Центра с последующим проведением конкурса.

Обжалования

49. Обжалования относительно проведения конкурса подаются в течение 3 дней со дня объявления результатов конкурса и рассматриваются апелляционной комиссией Министерства, созданной приказом министра культуры. Члены конкурсной комиссии не могут быть включены в состав апелляционной комиссии.

50. Обжалования рассматриваются в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока для их подачи. Решение, принятое апелляционной комиссией, сообщается подавшему обжалование с уведомлением о его получении.

51. Споры относительно проведения конкурса рассматриваются в судебной инстанции.

Глава VI

УЧЕТ И ОТЧЕТЫ

52. Центр ведет бухгалтерский учет и составляет отчеты.

53. Центр предоставляет статистические отчеты о кинематографической области.

54. Контроль за финансово-экономической деятельностью Центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством уполномоченными органами.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

55. Деятельность Центра может быть прекращена в результате реорганизации или ликвидации посредством постановления Правительства по предложению учредителя.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 846 от 4 декабря 2015 г.

СТРУКТУРА

публичного учреждения Национальный центр кинематографии

Руководство

Реестр кинематографии

Национальный киноархив

Служба международных отношений и проектов

Служба администрирования

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 846/2015

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансировании в области кинематографии

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 206 от 30.03.2022, в силу 08.04.2022]

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 333 от 26.05.2017, в силу 02.06.2017]

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о финансировании в области кинематографии (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок и условия распределения и использования финансовых ресурсов, выделенных из государственного бюджета для финансовой поддержки кинематографии посредством Национального центра кинематографии (в дальнейшем – Центр), которые используются в соответствии с положениями части (1) статьи 11 Закона № 116/2014 о кино.

2. Целью Положения является продвижение справедливой и прозрачной конкурентной системы доступа к государственному финансированию в области кинематографии.

3. Финансирование в области кинематографии осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) свобода творчества и художественного выражения;

2) принцип равенства и недискриминации;

3) принцип политического невмешательства;

4) принцип культурного разнообразия.

4. Совет Центра (в дальнейшем – Совет) утверждает распределение финансовых средств, ежегодно выделяемых из государственного бюджета для каждой сессии конкурса кинопроектов и для финансирования других видов деятельности в области кинематографии.

5. В зависимости от выделенных из государственного бюджета финансовых средств Совет определяет дату проведения конкурса, размер финансирования по каждому разделу и категории для каждой сессии конкурса.

6. Директор Центра определяет процедуру подачи заявок на финансирование и проведения конкурса, который, в зависимости от обстоятельств, может проводиться в физическом, онлайн- или смешанном формате.

7. Заявки на участие в конкурсе подаются и заполняются в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Положении, стандартами киноиндустрии и типовыми формами, разработанными и утвержденными Центром и опубликованными на его официальной веб-странице.

8. Конкурс кинопроектов проводится не реже одного раза в течение бюджетного года.

9. Размеры сумм, установленных в соответствии с пунктом 5 для конкурса кинопроектов, публикуются на официальной веб-странице Центра в день объявления о начале конкурса.

10. Проекты по другим видам деятельности представляются в течение всего года, если Советом не установлено иное.

11. Имеющиеся и/или неиспользованные финансовые ресурсы перераспределяются в течение текущего года по решению Совета на другие проекты или мероприятия в области кинематографии.

Глава II

КОНКУРС КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ

Раздел 1

Условия соответствия требованиям

12. В Конкурсе кинематографических проектов имеют право участвовать проекты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

1) проекты подаются юридическим лицом, которое:

a) является резидентом Республики Молдова;

b) осуществляет в соответствии с учредительными актами кинопроизводственную деятельность;

c) не имеет долгов перед государственным бюджетом на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

d) выполнил свои обязательства по ранее заключенным с Центром договорам;

e) на момент подачи заявки имеет не более трех текущих проектов, финансируемых Центром;

2) на момент подачи заявки не более двух текущих проектов режиссера проекта финансируются Центром, за исключением случаев, когда он/она подтверждает, что завершил(а) съемки по одному из проектов к дате организации конкурсной сессии.

13. Проекты не имеют права участвовать в конкурсе, если:

1) учредитель или администратор юридического лица, режиссер или продюсер проекта является супругом, близким родственником или родственником до второй степени родства включительно кого-либо из членов Совета;

2) подстрекают к войне, расовой, классовой, религиозной или национальной ненависти, дискриминации по признаку этнической принадлежности, религии, пола или сексуальной ориентации, территориальному сепаратизму; носят порнографический характер, а также характер предвыборной, политической или религиозной пропаганды.

Раздел 2

Категории проектов и разделы конкурса

14. На финансовую помощь могут претендовать короткометражные или полнометражные художественные, документальные, анимационные, гибридные, экспериментальные, пилотные теледраматические, повествовательные мультимедийные фильмы любого жанра, любого формата, которые демонстрируются, распространяются и транслируются на местном и международном рынке, по следующим разделам:

1) кинопроекты в разработке;

2) производство полнометражных фильмов;

3) производство короткометражных фильмов;

4) постпроизводство;

5) миноритарное сопроизводство;

6) дебют;

7) другие категории производства.

15. В разделе "Кинопроекты в разработке" участвуют проекты полнометражных фильмов, которые находятся на стадии написания и переписывания сценариев, документирования, определения творческих ресурсов, присвоения авторских прав, разработки стратегии финансирования, поиска партнеров и сопродюсеров.

16. В разделах "Производство полнометражных фильмов" и "Производство короткометражных фильмов" участвуют проекты художественных, документальных и анимационных фильмов с готовым сценарием, разработанными планами финансирования и производства, продюсерским видением продвижения и распространения, а также подробной сметой расходов для всех этапов производства фильма.

17. В разделе "Постпроизводство" участвуют проекты, находящиеся в процессе завершения съемок, которые согласно производственному плану находятся в последнем или предпоследнем съемочном дне или уже завершили съемки и находятся на стадии видео- и/или звукового монтажа, цветокоррекции, специальных визуальных эффектов.

18. В разделе "Миноритарное сопроизводство" участвуют проекты полнометражных фильмов, снятых в рамках совместного производства с одним или несколькими иностранными продюсерами и у которых доля национального продюсера в консолидированном бюджете является наименьшей.

19. В разделе "Дебют" участвуют полнометражные художественные проекты, режиссеры которых снимают свой первый фильм в этой категории.

20. В разделе "Другие категории кинопроизводства" участвуют проекты, не предусмотренные в разделах 15–19, такие как экспериментальные и гибридные фильмы, пилотные теледраматические фильмы и другие.

Раздел 3

Проведение конкурса

21. Объявление, сроки и условия участия в конкурсе публикуются на официальной веб-странице Центра и в национальных средствах массовой информации не позднее чем за 35 дней до окончания срока подачи досье.

22. Конкурс на финансирование кинопроектов проводится в два этапа.

23. На первом этапе конкурса подается творческое досье, которое оценивается Оценочной комиссией (в дальнейшем – Комиссия) и проводится публичная презентация проектов перед специализированным жюри (в дальнейшем – Жюри).

24. Если творческое досье не соответствует требованиям, изложенным в пункте 7, технический секретариат сообщает об этом заявителю в течение 5 рабочих дней с даты подачи досье. Досье отклоняется, если заявитель в течение 3 дней с даты уведомления не заполнил/исправил досье в соответствии с установленными требованиями.

25. В зависимости от количества досье, поданных для участия в конкурсе, директор Центра совместно с членами Комиссии устанавливают срок оценки досье и дату публичной презентации проектов.

26. Члены Комиссии оценивают и представляют по каждому полученному досье оценочный лист проекта и письменную рецензию, обосновывающую оценку в баллах, присвоенную соответствующему проекту.

27. Публичная презентация проектов проходит в общественном месте с физическим присутствием участников конкурса и Жюри или онлайн с предоставлением доступа для средств массовой информации, специальных гостей и может транслироваться онлайн. Публичная презентация проектов осуществляется продюсером и режиссером или сценаристом, в зависимости от обстоятельств. Время, отведенное для презентации проекта и для сессии вопросов и ответов, дата, время, место проведения, платформа, на которой будет вестись трансляция, состав Жюри и другие технические детали объявляются на официальной веб-странице Центра и в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия. Порядок выступлений определяется техническим секретариатом.

28. Результаты первого этапа конкурса публикуются на официальной веб-странице Центра.

29. Победителям первого этапа предоставляется 15 дней с даты публикации результатов первого этапа конкурса для представления технического досье.

30. На втором этапе технический секретариат рассматривает технические досье, подсчитывает баллы по техническому досье и общий балл для двух этапов конкурса, заполняет итоговый список проектов в иерархическом порядке в соответствии с накопленным баллом и направляет его Совету.

31. Второй этап конкурса не может длиться более 30 дней. Этот срок может быть изменен с согласия Совета.

32. Если техническое досье не соответствует требованиям, изложенным в пункте 7, секретариат информирует об этом участника конкурса. Досье отклоняется, если в течение трех дней со дня уведомления участник не дополнил / не привел досье в соответствие с требованиями, установленными в настоящем Положении. Технический секретариат может запросить дополнительную информацию, если это необходимо, а участник обязан предоставить эту информацию в срок не более 3 дней.

33. Совет рассматривает результаты конкурса и выносит решение о результатах конкурса по кинопроектам.

34. Решение Совета публикуется на официальной веб-странице Центра не позднее 5 дней со дня его принятия.

Раздел 4

Технический секретариат

35. Сразу после публикации объявления о конкурсе директор Центра утверждает состав технического секретариата конкурса, в который должны входить не менее трех человек, включая сотрудников Центра.

36. Технический секретариат отвечает за организацию и обеспечение надлежащего проведения конкурса и, в частности, за выполнение следующих задач:

1) получение, регистрация и проверка представленных досье, а также запрос дополнительной информации, при необходимости, и информирование заявителя в письменной форме или по электронной почте о том, было ли досье допущено к участию в конкурсе;

2) передача творческого досье в Комиссию и организация публичной презентации проектов;

3) подготовка оценочных листов для Комиссии и Жюри, их обобщение и подготовка итоговых оценочных листов для конкурса;

4) ведение учета документов, связанных с организацией и проведением конкурса, и другой технической работы для обеспечения надлежащего проведения конкурса;

5) проверка технического досье и оценка деклараций режиссера и продюсера;

6) подготовка конкурсных материалов для рассмотрения Советом.

37. Оценку технических досье осуществляют члены технического секретариата. В случае обращения в компетентные органы по поводу совершения действий коррупционного характера или нарушения правил деятельность члена временно приостанавливается или трудовые отношения прекращаются в соответствии с законом до принятия окончательного решения с назначением другого члена.

38. Если технический секретариат обнаружит досье, которое не соответствует требованиям приемлемости, изложенным в пунктах 12 и 13, досье будет отклонено независимо от этапа конкурса.

Раздел 5

Комиссия и Жюри

39. Комиссия состоит из 5 членов, ее состав утверждается приказом директора Центра.

40. Директор Центра в зависимости от количества досье, поданных на конкурс, может распределить художественные досье в Комиссии по категориям проектов, при условии что на каждое досье приходится не менее 3 оценщиков, согласно следующей классификации:

1) полнометражный художественный фильм;

2) короткометражный художественный фильм;

3) полнометражный документальный фильм;

4) короткометражный документальный фильм;

5) полнометражный анимационный фильм;

6) короткометражный анимационный фильм;

7) другие категории фильмов.

41. Жюри для публичной презентации проектов – это международное жюри, состоящее из 3 членов и утвержденное приказом директора Центра.

42. Состав Комиссии и Жюри определяется, в том числе после консультаций с представителями киноиндустрии, с учетом:

1) их профессионализма, предыдущего опыта, актуального и наглядного в области современной киноиндустрии;

2) аналогичной деятельности на международном уровне;

3) осуществления/участия в успешных международных художественных или коммерческих проектах;

4) преподавательской или наставнической деятельности в рамках платформ, специализированных учреждений в области кино;

5) профессиональной деятельности в отраслевых секциях, международных фестивалях, международных организациях, продюсерских или дистрибьюторских компаниях.

43. Комиссия отвечает за оценку сценариев.

44. Жюри несет исключительную ответственность за оценку публичной презентации проектов.

45. В случае выявления несовместимости работа члена Комиссии приостанавливается до выяснения обстоятельств и назначения другого члена. На период приостановления член Жюри, отстраненный от работы, должен быть заменен альтернативным членом.

46. Процедура проведения консультаций с представителями киноиндустрии с целью определения состава Комиссии и Жюри осуществляется следующим образом:

1) Центр публикует на своей официальной веб-странице объявление о начале конкурсной сессии и объявление о внесении предложений для Комиссии и Жюри;

2) в течение 15 дней с даты опубликования объявления, указанного в подпункте 1), союзы и ассоциации в области киноиндустрии, представляющие отрасль, могут направить в Центр предложения и кандидатуры по составу Комиссии и Жюри, сопроводив их кратким описанием профессиональной деятельности выдвигаемого лица;

3) директор Центра может полностью или частично использовать предложения, представленные союзами и ассоциациями в области киноиндустрии. Процедура консультаций считается завершенной, даже если Центр не получил предложений в течение срока, указанного в подпункте 2).

47. В целях оценки досье Центр может заключать партнерские соглашения и контракты с организациями, международными платформами, специализирующимися в кинопроизводстве, которые делегируют экспертов в данной области, частично или полностью формирующих Комиссию. Центр может напрямую привлекать международных экспертов в этой области для формирования Комиссии и Жюри.

48. Для выполнения работы во время конкурсной сессии члены Комиссии и Жюри подписывают декларацию о беспристрастности и получают за нее вознаграждение на основании договоров о закупке услуг.

Раздел 6

Творческое досье

49. На первом этапе конкурса участники представляют творческое досье, содержащее:

1) для кинопроектов в разработке:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) синопсис фильма – не более 10 страниц, сценарий фильма или проект сценария на текущей стадии разработки, подготовленный в стандартном формате с указанием литературного материала или литературного произведения в случае адаптации;

d) режиссерское видение, при необходимости;

e) примечание продюсера;

2) для полнометражных художественных фильмов:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) сценарий фильма в стандартном формате – минимум 70 письменных страниц;

d) синопсис сценария – не более 3 страниц;

e) режиссерскую концепцию сценария, которая может включать текст и изображения, размышления о структуре и стиле, описание персонажей и другую информацию, которая освещает режиссерский стиль фильма, – максимум 10 страниц;

f) примечание продюсера;

3) для короткометражных художественных фильмов:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) сценарий фильма – не менее 10 страниц;

d) синопсис сценария – не более 1 страницы;

e) замысел режиссера и мотивацию сценария, оценку стиля и визуальной стороны фильма – не более 3 страниц;

f) примечание продюсера;

4) для полнометражных документальных фильмов:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) сценарий фильма или набросок сценария объемом не более 30 страниц;

d) краткое изложение сценария – не более 3 страниц;

e) режиссерское видение фильма в тексте и изображениях, которое может включать размышления о структуре и стиле, а также любую уместную информацию для раскрытия темы, список людей, у которых будут взяты интервью, и, при необходимости, список архивных материалов;

f) примечание продюсера;

5) для короткометражных документальных фильмов:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) сценарий фильма или набросок сценария – максимум 10 страниц;

d) резюме сценария – максимум 1 страница;

e) режиссерское видение фильма в тексте и изображениях, которое может включать размышления о структуре и стиле, а также любую уместную информацию для раскрытия темы, список людей, у которых будут взяты интервью, и, при необходимости, список архивных материалов;

f) примечание продюсера;

6) для полнометражных и короткометражных анимационных фильмов:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра, категории, продолжительности, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) сценарий фильма;

d) синопсис – максимум 5 страниц;

e) режиссерское видение предложенного фильма в тексте и изображениях, которое может включать размышления о структуре и стиле, а также любую другую уместную для раскрытия сценария информацию, наброски и описания персонажей, если применимо – эскизы кинодекораций;

f) примечание продюсера;

7) для постпроизводства:

a) заявку на участие в конкурсе;

b) титульный лист досье с указанием названия, жанра и категории фильма, авторов фильма, логлайна и краткого синопсиса объемом не более 500 знаков;

c) синопсис фильма объемом не более 5 страниц;

d) краткое описание проекта, включающее информацию о теме, стиле, идее фильма, задействованной творческой группе, главных актерах;

e) 20-минутный фрагмент фильма;

f) уместный 3-5-минутный эпизод из фильма и его описание в контексте фильма;

g) режиссерскую концепцию;

h) примечание продюсера.

8) для миноритарного сопроизводства – требования, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 6) и 7).

9) для публичной презентации проектов участники конкурса должны представить письменную версию презентации (максимум 2 страницы) на румынском и английском языках, видеоматериалы, изображения, moodboard (визуальные эскизы кинодекораций) или другой визуальный справочный материал.

Раздел 7

Техническое досье

50. Техническое досье представляется участниками, допущенными ко второму этапу конкурса, и включает в себя:

1) выписку из Государственного реестра юридических лиц;

2) доказательство отсутствия долгов перед государственным бюджетом;

3) договор о передаче авторских прав между продюсером и автором сценария, а также между продюсером и режиссером; опцион на право кинематографического использования оригинального произведения, на котором основан сценарий, где это применимо;

4) договор о совместном производстве в случае миноритарного совместного производства, в котором оговаривается доля национального продюсера и права на эксплуатацию фильма на территории Республики Молдова;

5) поэтапный календарный план производства;

6) план финансирования проекта;

7) декларацию продюсера на стандартном бланке с приложением сопроводительных документов, подтверждающих участие других партнеров, сопродюсеров в проекте, контракты на закупку у вещателей, дистрибьюторов, отборы или награды на фестивалях, секциях киноиндустрии, наставнических или обучающих киноплатформах;

8) декларацию режиссера на стандартном бланке с приложением подтверждающих документов;

9) краткое описание деятельности в данной области (не более 500 знаков) и фильмографию режиссера и физического лица, назначенного продюсером проекта;

10) смету проекта, составленную по статьям расходов, содержащую:

a) расходы, не превышающие следующих максимальных ставок прямых расходов:

7% – гонорар компании-производителя;

5% – гонорар за написание сценария, диалогов и исключительное право на использование сценария в кинокартине;

5% – гонорар за режиссерскую деятельность, а также за передачу прав, вытекающих из этой деятельности;

4% – гонорар за работу исполнительного продюсера;

4% – гонорар за специально созданную оригинальную музыку;

4% – непредвиденные расходы;

b) гонорары, выплачиваемые режиссеру, сценаристу, продюсеру или композитору, которые могут превышать вышеуказанные суммы, применяемые к бюджету молдавской стороны, если разница сверх максимальных сумм включена в долю финансирования сопродюсера или получена из других источников, кроме сумм, выделенных Центром;

c) собственный вклад в реализацию проекта, который должен составлять не менее 5 % от общего бюджета проекта и который может быть в денежной форме, в виде услуг или в материальной форме;

d) общие административные расходы, связанные с поддержанием и развитием потенциала продюсера, не будут финансироваться Центром.

Раздел 8

Оценка творческого досье

51. Комиссия рассматривает качество сценариев или, в соответствующих случаях, проектов сценариев, сценарного плана (в дальнейшем – сценарий) по каждому проекту.

52. Оценка сценариев производится назначенными членами Комиссии путем выставления баллов от 1 до 10 в соответствии с критериями, изложенными в оценочном листе.

53. Балл за сценарий, присуждаемый членом Комиссии, будет представлять собой среднее арифметическое баллов по каждому критерию.

54. Итоговый балл за сценарий представляет собой среднее арифметическое баллов, выставленных назначенными членами Комиссии.

55. Жюри оценивает публичную презентацию проектов участников по шкале от 1 до 10.

56. Итоговая оценка за публичную презентацию проектов объявляется Жюри в срок не более 2 дней.

57. Итоговый балл за первый этап конкурса представляет собой среднее арифметическое итогового балла за сценарий и балла, присужденного по результатам публичной презентации проектов для каждого участника.

58. Центр может организовать общественное онлайн-голосование, голосование участников за лучший проект, результаты которого будут использоваться для аналитических целей и тестирования аудитории.

59. По окончании первого этапа конкурса для каждого кинопроекта будет выставлен итоговый балл за сценарий, итоговый балл, присужденный Жюри за публичную презентацию, и итоговый балл за первый этап конкурса.

60. Кинопроекты, набравшие не менее 6 баллов, допускаются ко второму этапу конкурса. Значение оценки, полученной на первом этапе конкурса, составляет 60% для всех проектов, за исключением кинопроектов, находящихся в стадии разработки, для которых значение оценки составляет 50%.

61. Список результатов оценки кинопроектов составляется в порядке убывания полученных баллов и утверждается протоколом, подписанным техническим секретариатом.

Раздел 9

Оценка технического досье

62. Оценка технического досье с точки зрения коммерческого и художественного успеха осуществляется на основе:

1) декларации режиссера о художественном и коммерческом успехе ранее снятого фильма, согласно типовой форме;

2) декларации продюсера о художественном и коммерческом успехе ранее снятого фильма, профессиональном опыте; финансовом вкладе и результативности представленного проекта, согласно типовой форме;

3) оценочного листа по каждому критерию, а также списка фестивалей по категориям, опубликованного на официальной веб-странице Центра;

4) доказательства участия других партнеров, сопродюсеров в проекте, контрактов на закупку у вещателей, дистрибьюторов, предварительного отбора или отбора на фестивалях, секциях киноиндустрии, наставнических или обучающих киноплатформах.

63. Максимальная оценка за качество режиссера и продюсера составляет по 20 баллов на каждого, а итоговая оценка по техническому досье составляет сумму баллов, набранных за качество режиссера и качество продюсера. Максимальный вес этой оценки – 40% от общего балла.

64. В случае кинопроектов, находящихся в стадии разработки, оценивается только качество продюсера, составляющее максимум 50% от общей оценки проекта.

65. Технический секретариат суммирует баллы, полученные на первом этапе конкурса, с баллами, полученными на втором этапе конкурса, и составляет итоговый оценочный лист конкурсных проектов в убывающем порядке ранжирования данных по каждому разделу конкурса.

Раздел 10

Решения о финансировании

66. Члены Технического секретариата представляют Совету в срок не более 5 дней окончательные результаты оценки технических досье.

67. Совет рассматривает досье кинопроектов в порядке убывания присужденных итоговых баллов и должен изучить данные, содержащиеся в документах, и принять решение о финансировании, принимая во внимание следующие критерии:

1) осуществимость проекта с точки зрения бюджета, производственного плана и финансирования;

2) соответствие представленного досье требованиям положения о финансировании, законодательства в данной области, другим нормативным актам, при необходимости;

3) как выполнялись контракты, ранее заключенные между Центром и продюсером кинопроекта.

68. Сумма для каждого проекта определяется Советом в соответствии с ранжированием выбранного проекта в порядке убывания присужденного балла и в пределах имеющихся средств.

69. Решение публикуется на официальной веб-странице Центра в 5-дневный срок со дня принятия решения, с указанием балла, присужденного Комиссией, Жюри, оценки, полученной за качество режиссера и качество продюсера, размера суммы, утвержденной для каждого победившего проекта, с указанием процента, который она составляет от общего бюджета фильма. Победители конкурса будут в письменной форме проинформированы техническим секретариатом.

70. Один продюсер может получить финансирование не более чем на 2 проекта в рамках одной сессии конкурса.

71. Совет не предоставляет финансирование двум проектам полнометражных фильмов одного режиссера, отобранных на одной сессии конкурса. Режиссер выберет только один проект, а продюсер имеет право предложить другого режиссера с оценкой качества не ниже, чем у первоначального режиссера.

72. Финансирование отобранных кинопроектов с равными баллами будет основываться на следующих критериях:

1) уровень финансового вклада, подтвержденный бенефициаром на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

2) этап, на котором находится проект в процессе производства;

3) международный потенциал проекта.

73. Срок принятия решения не может превышать 30 дней с даты окончания второго этапа конкурса.

74. В обоснованных случаях Совет продлевает срок исполнения или передачи проекта другому продюсеру.

75. Обстоятельствами, при которых Совет может одобрить передачу проекта для производства другому продюсеру, являются:

1) неплатежеспособность;

2) реорганизация или банкротство;

3) выход из проекта сопродюсера или спонсора.

76. Решение о предоставлении финансирования кинопроекта действительно в течение 6 месяцев с даты сообщения, в течение которых продюсер обязан заключить контракт на финансирование кинопроизводства. Срок производства фильма, снятого при финансовой поддержке из государственного бюджета, составляет 3 года с даты заключения договора о финансировании производства фильма. Этот срок может быть продлен в случае серьезного обоснованного препятствия, в случае очень сложных производственных процессов или в случае обстоятельств, оправдывающих необходимость продления срока. Срок может быть продлен только по решению Совета, но не более 3 раз и на дополнительный период не более 2 лет.

Раздел 11

Условия финансирования

77. Финансирование кинопроектов будет предоставляться проектам, объявленным победителями конкурса, в пределах имеющихся финансовых ресурсов до их исчерпания. Совет имеет право отменить решение о выделении средств в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения победителями конкурса условий настоящего Положения и других нормативных актов после проведения конкурса.

78. Контракты заключаются только после проверки Советом финансового досье кинопроекта, с предоставлением продюсерами договоров о софинансировании, совместном производстве, собственном вкладе, с приложением подтверждающих документов, таких как банковские гарантии, банковские выписки, прейскуранты, контракты, доказательства владения товарами, доказательства произведенных платежей, другие документы, подтверждающие способность продюсера покрыть определенные категории расходов или понести их.

79. Размер и условия финансирования оговариваются в договоре о финансировании в каждом конкретном случае в зависимости от раздела и категории проекта.

80. Совет обязан приостановить/прекратить действие договоров о финансировании, потребовать возмещения выделенных сумм, инициировать процедуру принудительного исполнения в следующих случаях:

1) продюсер не представляет Центру отчет о понесенных расходах и финансовые документы в течение 30 дней с даты запроса;

2) продюсер не соблюдает принятые им на себя договорные обязательства перед Центром;

3) деньги используются не по назначению или отсутствуют документы, подтверждающие платежи;

4) в ходе реализации проекта выявлены нарушения продюсером соответствующих нормативных актов или национального законодательства.

81. Продюсер обязан использовать на территории Республики Молдова не менее 50% выделенных для кинематографического проекта финансовых средств, за исключением проектов миноритарного сопроизводства, где эта доля составляет не менее 75% средств, выделенных Центром.

82. Доля участия государства, согласно положениям статей 13–15 Закона № 116/2014 о кинематографии, не может превышать 50% от общей суммы допустимых расходов на реализацию кинематографического проекта.

83. Если продюсер подает заявку на участие в конкурсе с кинопроектом на стадии производства или постпроизводства и ранее уже получал финансовую помощь для этого проекта, выделенные суммы являются кумулятивными и не могут превышать 50% бюджета проекта.

84. Финансовая помощь кинематографических проектов в разработке не подлежит передаче, уступке и/или не является предметом какого-либо юридического акта о передаче прав и обязанностей.

85. Проекты, получившие финансирование для развития проекта, участвуют в отборочных конкурсах на производство кинематографических проектов в сессии, следующей за годом, в котором заключен договор финансирования развития проекта.

86. Если проект не будет объявлен победителем в двух конкурсах подряд, бенефициар обязан возместить сумму, выделенную на разработку проекта.

87. Национальная премьера финансируемых кинематографических проектов состоится не позднее, чем через один год после завершения работы над фильмом.

88. Фильмы, релизы для прессы и другие рекламные материалы должны выходить только с упоминанием о финансовой поддержке и с логотипом Центра.

89. Центр имеет право демонстрировать и публично обнародовать кинематографический проект и пресс-релиз в рекламных целях, в рамках национальных и международных мероприятий, проектов, разработанных Центром, а также по запросу дипломатических миссий и консульских учреждений, Министерства культуры, за исключением случаев, когда у фильма не было официальной национальной премьеры – в случае показа на территории страны, или международной – в случае показа на зарубежных территориях. Центр уведомляет продюсера и предоставляет запрашиваемую продюсером информацию о месте, дате и характере мероприятия.

90. Фильм миноритарного сопроизводства с участием Республики Молдова должен быть озвучен или сопровожден субтитрами на румынском языке и показан в национальных кинотеатрах не позднее, чем через один год после международной премьеры.

Глава III

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДРУГИХ ВИДОВ

КИНЕМАТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

91. Бюджетные средства, которые государство выделяет на развитие в области киноиндустрии, используются для следующих видов деятельности:

1) продвижение национального кинематографа в стране и за рубежом;

2) охрана, развитие и укрепление национального кинематографического наследия;

3) организация семинаров, мастер-классов, альтернативных курсов для сценаристов, режиссеров, операторов, актеров, участие в национальных и международных мастер-классах, предложение о поддержке для участия в тренингах, повышениях квалификации, мастер-классах, премиях;

4) организация кинофестивалей и кинематографических мероприятий;

5) реставрация и оцифровка визуальных материалов;

6) участие в международных мероприятиях в области кинематографии;

7) содействие развитию культуры кино и образованию в сфере кино;

8) внедрение лучших практик в области, обмен опытом;

9) деятельность, осуществляемая на основе соглашений, программ, партнерских проектов Центра.

92. Могут подать заявку на финансирование физические и юридические лица, которые:

1) являются резидентами Республики Молдова;

2) согласно учредительным документам осуществляют кинематографическую или связанную с ней деятельность;

3) не имеют задолженностей перед государственным бюджетом на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

4) не имеют непогашенных задолженностей или обязательств перед Центром.

93. Для получения финансирования заявитель должен предоставить следующие документы на стандартном бланке:

1) заявление;

2) типовой формуляр с общими данными о проекте и заявителе;

3) описание проекта, включая его обоснование, цель, задачи, предлагаемые мероприятия, участников, партнеров и ожидаемые результаты;

4) смета расходов;

5) выписка из Государственного реестра юридических лиц.

94. Совет рассматривает представленное досье проекта и простым большинством голосов принимает решение о размере финансирования. Центр заключает с бенефициаром договор финансирования. Если досье не набрало необходимого числа голосов, оно считается отклоненным.

95. Продюсер обязан вернуть финансовые средства, которые не были использованы или были использованы не по назначению.

Глава IV

ПРОЦЕДУРА ОБЖАЛОВАНИЯ

96. Несоблюдение процедур, предусмотренных законом и положением о предоставлении финансовой помощи в рамках конкурса кинематографических проектов, может быть оспорено в Министерстве культуры в течение 30 дней со дня опубликования результатов конкурса, в данном случае – решения Совета о финансировании кинопроектов. Если результаты конкурса не были оспорены, по истечении 30-дневного срока Центр публикует на официальной веб-странице сообщение о том, что результаты конкурса на финансирование кинематографических проектов не были оспорены.

97. Для каждой конкурсной сессии Министерство культуры своим приказом назначает Комиссию по разрешению споров, состоящую из 5 членов, из которых 1 эксперт должен быть предложен общественными ассоциациями в области кино, а также 2 независимых эксперта в области кинематографии и 2 представителя Министерства культуры. Члены Совета, Комиссии и Жюри не входят в состав Комиссии по разрешению споров.

Решения Комиссии по разрешению споров о рассмотрении возражений принимаются, как минимум, тремя голосами. Каждый назначенный член обязан подписать декларацию о конфиденциальности, беспристрастности и заявление об отсутствии конфликта интересов. Типовые декларации и заявления утверждаются Центром на основании внутреннего документа.

98. Комиссия по разрешению споров рассматривает возражения в течение 10 дней после истечения срока подачи возражений. Решение Комиссии по разрешению споров должно быть сообщено заявителю в срок, не превышающий 3 дней. Решение Комиссии по разрешению споров может быть обжаловано в суде в порядке, установленном Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

Глава V

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ

99. Юридические и физические лица, получившие финансирование из государственного бюджета, обязаны представлять в Центр финансовые отчеты и описательные отчеты об использовании выделенных средств. Отчеты представляются в соответствии с утвержденной сметой, в электронном виде с применением квалифицированной электронной подписи и/или на бумажном носителе, согласно траншам, указанным в договоре.

100. Бенефициарии финансирования из государственного бюджета на кинематографические проекты обязаны вести бухгалтерский учет по кинопроекту на отдельном аналитическом счете. Если согласно финансовой отчетности на момент передачи проекта вклад бенефициара меньше, чем указано в первоначальной производственной смете финансируемого проекта, бенефициар обязан возместить Центру эквивалент суммы финансовой помощи, превышающий 50% от объема производства фильма, согласно положениям части (3) статьи 14 Закона № 116/2014 о кинематографии.

101. Промежуточные отчеты о ходе реализации кинематографических проектов согласно траншам должны содержать:

1) финансовый отчет за отчетный период, к которому приложены подтверждающие бухгалтерские документы;

2) описательный отчет.

102. Итоговый отчет о продукции кинематографических проектов, кроме проектов, находящихся в разработке, должен содержать:

1) финансовый отчет проекта, согласно консолидированному бюджету расходов, с указанием доли финансовой помощи, предоставленный Центром, подписанный продюсером и режиссером;

2) производственный отчет, в котором должны быть указаны фактический график производства, состав творческой и технической команд, актеры, в соответствии с ролевой категорией, число статистов, места съемок, поставщики услуг, партнеры, продюсеры, спонсоры, участие в фестивалях или в отборах, области производства, в случае необходимости;

3) аудиторский отчет – для кинопроизводства с бюджетом, превышающим лимит государственных закупок низкой стоимости, подтверждающий правильное использование финансовой помощи, предоставленной Центром согласно договору финансирования кинопроизводства, в том числе детали общего бюджета проекта. Аудиторский отчет должен быть выполнен одной из аудиторских организаций, уполномоченных в Республике Молдова и включенных в Государственный регистр аудиторских компаний, аудиторов – индивидуальных предпринимателей;

4) копии документов, подтверждающих права на использование или передачу авторских прав;

5) информационный бюллетень фильма на румынском и английском языках;

6) одну стандартную копию, согласно спецификациям, предусмотренным в договоре, на румынском языке (или с субтитрами на румынском языке, если язык оригинала другой);

7) одну стандартную копию на языке оригинала с английскими субтитрами;

8) пресс-релиз – тизер и/или трейлер, постер фильма, 3 изображения, представляющие кадры из фильма, съемки или фотографии со съемочной площадки;

9) фотографии режиссера и продюсера, к которым приложены краткая презентация, теглайн, логлайн, синопсис на румынском и английском языках;

10) копия договора о распространении на территории Республики Молдова – в случае миноритарного сопроизводства.

103. Отчет о кинопроектах, находящихся в разработке, должен содержать:

1) титульный лист с данными продюсера, названием проекта и общей информацией о проекте;

2) окончательную версию сценария;

3) режиссерскую концепцию;

4) изображения мест съемки, информацию о кастинге, эскизы и другую значимую информацию;

5) аналитический отчет о бюджете;

6) описательный отчет о проделанной работе, достижениях и полученных результатах;

7) аудиторский отчет.

104. Отчет о финансовой помощи, предоставленной для других видов деятельности, должен содержать:

1) аналитический отчет о бюджете;

2) описательный отчет о деятельности;

3) видеоматериалы, изображения, образцы письменных работ, базы данных, исследования, в случае необходимости.

105. Аналитический и финансовый отчеты должны быть представлены в сроки, установленные в договоре финансирования. При необходимости срок может быть продлен с согласия Совета, по объективным причинам.

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 206 от 30.03.2022, в силу 08.04.2022]

[Приложение N 3 изменено Пост.Прав. N 1200 от 05.12.2018, в силу 07.12.2018]

[Приложение N 3 введено Пост.Прав. N 333 от 26.05.2017, в силу 02.06.2017]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 846/2015

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Национального киноархива

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Национального киноархива (в дальнейшем – Архив) регулирует миссию, основные задачи и порядок организации его деятельности.

2. Архив является подразделением Национального центра кинематографии (в дальнейшем – Центр) и представляет собой единственное законное добровольное хранилище в области кинематографии.

3. Деятельность Архива предусматривает реализацию механизма защиты, развития и популяризации наследия национального кинематографа, направленного на осуществление европейской политики в данной области путем обеспечения правовых и административных мер, гарантирующих сохранение, защиту, распространение, популяризацию и продвижение наследия.

Глава II

МИССИЯ, ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ И ЗАДАЧИ АРХИВА

4. Миссией Архива является содействие сохранению, популяризации и продвижению наследия национального кинематографа.

5. Архив выполняет следующие функции:

a) обеспечение сбора, сохранения, реставрации, распространения и популяризации кинематографического наследия;

b) выполнение оцифровки собраний фильмов;

c) проведение сбора письменных и любых иных документов отечественного и мирового кинематографа;

d) проведение картографирования и классификации собраний фильмов;

e) обеспечение воспроизведения и популяризации фильмов и других аудиовизуальных произведений;

f) проведение научно-познавательных и творческих исследований в целях классификации и пополнения коллекций фильмов и других киноматериалов.

6. Архив осуществляет следующие полномочия:

a) применение законодательных положений о едином фильмохранилище;

b) проведение инвентаризации и создание специализированной базы данных;

c) ведение учета всех материалов из базы данных;

d) обеспечение создания специальных условий для сохранения, хранения и реставрации материалов, находящихся в собственных коллекциях или в ведении Архива, с соблюдением технологического процесса и норм в данной области;

е) обновление, пополнение и диверсификация собраний, находящихся в хранилище;

f) содействие в обеспечении доступа к собраниям Архива в соответствии с письменными запросами;

g) проведение специализированных консультаций для владельцев продукции подобного рода;

h) организация выставок материалов из хранилища в стране и за рубежом.

7. В целях пополнения и диверсификации собрания перед Архивом стоят следующие задачи:

a) содействие добровольной передаче материалов на хранение;

b) поиск новых материалов и документов;

c) приобретение материалов, копий фильмов, документов или артефактов, представляющих культурный, исторический, документальный, научный, технический или художественный интерес, в стране и за рубежом или у частных коллекционеров.

8. Приобретение товаров, услуг и работ, указанных в подпункте c) пункта 7, осуществляется в соответствии с положениями Закона № 131/2015 о государственных закупках.

Глава III

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АРХИВА

9. В целях обеспечения выполнения своих полномочий Архив располагает:

a) единым хранилищем кинематографических фильмов всех жанров, их первичных и промежуточных материалов, а также других материалов и документов, содержание которых связано с историей отечественного и мирового кинематографа;

b) фильмотекой;

c) просмотровым залом;

d) лабораторией реставрации пленки.

10. В едином хранилище хранятся объекты, составляющие наследие национального кинематографа, такие как:

a) фильмы всех жанров, хроники, иные материалы, снятые в негативной, позитивной или стандартной копии, первичные изобразительные и звуковые материалы, документальные материалы (фотографии, афиши, сценарии, музыкальные партитуры, собрания документов, книг, периодических изданий, журналов в данной области, техническое оборудование и другие приборы, устройства, представляющие историческую значимость и т.д.);

b) пленки, копии, материалы, переданные на добровольной основе;

с) копии кинопродукции, созданной независимыми производителями, предоставленные на безвозмездной основе;

d) копии фильмов, снятых при поддержке Национального центра кинематографии;

e) первичные и промежуточные материалы и копии иностранных фильмов, распространяемых или приобретенных по обмену;

f) первичные и промежуточные материалы и копии фильмов, снятых частными производителями.

11. Роль фильмотеки заключается в продвижении истории и культуры кинематографа, формировании собраний фильмов и их популяризации путем проведения открытых показов.

12. Просмотровый зал представляет собой помещение, предназначенное для просмотра аудиовизуальных материалов и оснащенное специализированным проекционным оборудованием для материалов на различных аудиовизуальных носителях.

13. В лаборатории реставрации пленки и других специализированных лабораториях обеспечивается технологический процесс, необходимый для сохранения, технического контроля, копирования и реставрации архивных материалов.

14. Физические и юридические лица могут передавать в хранилище Архива в качестве добровольного взноса по одной фильмокопии каждого фильма, демонстрируемого на экране в кинотеатрах или других общественных местах, предназначенных для этой цели.

15. Передача фильмокопий в Архив осуществляется в соответствии с положениями Закона № 230/2022 об авторском праве и смежных правах.

16. Распространение, показ или реализация копий материалов или документов из хранилища Архива осуществляется только с согласия директора Центра в соответствии с положениями Закона № 230/2022 об авторском праве и смежных правах и Закона № 1459/2002 о распространении экземпляров произведений и фонограмм.

[Приложение N 4 введено Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

Приложение № 4¹

к Постановлению Правительства

№ 846/2015

[Приложение N 4¹ дополнено Пост.Прав. N 532 от 26.08.2025, в силу 29.09.2025] 

[Приложение N 4¹ введено Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

Приложение № 4²

к Постановлению Правительства

№ 846/2015

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета тарифов на работы и услуги, предоставляемые

Национальным центром кинематографии

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета тарифов на работы и услуги, предоставляемые Национальным центром кинематографии (в дальнейшем – Методология), разработана в соответствии с положениями действующего законодательства и направлена на регулирование структуры, порядка расчета, применения и корректировки тарифов на предоставляемые услуги (в дальнейшем – тарифы).

2. Национальный центр кинематографии (в дальнейшем – Центр) осуществляет расчет, применение и корректировку тарифов на работы и услуги, предоставляемые на платной основе, отнесенные к его исключительной компетенции, в соответствии с настоящей Методологией.

3. Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия:

a) материальные активы – активы, представленные в естественной физической форме (основные средства, земельные участки, природные ресурсы и т. д.);

b) нефинансовые актив – неденежные, материальные и нематериальные активы;

c) прямые затраты – затраты, которые могут быть непосредственно отнесены на конкретную услугу или действие;

d) косвенные затраты – затраты, которые не могут быть непосредственно отнесены на отдельную услугу или действие;

e) расходы – операции, снижающие чистую стоимость активов;

f) операционные расходы – расходы, связанные с основной деятельностью предприятия;

g) себестоимость продаж – часть затрат, которая переносится на предоставленные услуги;

h) расходы отчетного периода – расходы на предоставление административных услуг, обслуживание, организацию деятельности;

i) основные средства – материальные активы со сроком полезного использования более одного года;

j) тариф – сумма, взимаемая за предоставление единицы услуги.

4. В основу механизма расчета тарифов положен принцип покрытия затрат на предоставление конкретной услуги.

5. Размер тарифов устанавливается исходя из экономических расходов, предусмотренных в бюджете Центра, в соответствии с экономической классификацией, установленной нормативными правовыми актами о бюджетной классификации, численности работников и временных затрат на предоставление запрашиваемых услуг.

6. При установлении тарифов учитывается экономическая ситуация в стране, государственная политика в области интеллектуальной собственности, оптимизация системы защиты интеллектуальной собственности, стимулирование инновационной деятельности и рынка объектов интеллектуальной собственности.

7. Настоящая Методология применяется Центром при разработке предложений по утверждению и изменению тарифов.

Глава II

РАСЧЕТ ТАРИФОВ

8. Расчет тарифов выполняют путем умножения количества часов, необходимых для проведения процедуры экспертизы, регистрации и т.д., на условную стоимость одного рабочего часа на момент их принятия.

9. Расчет размера тарифов на услугу (T_услуга) с учетом специфики деятельности выполняют по следующей формуле:

где:

T – время (количество часов), затраченное на предоставление услуги;

Ch – операционные расходы в отчетном году;

NO – количество рабочих часов в год, исходя из среднего количества рабочих дней в месяц, составляющего 21 день;

NP – годовая среднесписочная численность работников, прямо или косвенно участвующих в предоставлении услуги;

KM – коэффициент кратности;

10. Операционные расходы (Ch) включают в себя себестоимость продаж и расходы отчетного периода. Порядок распределения расходов устанавливается в соответствии с Методологическими нормами организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденными Приказом Министра финансов № 216/2015. Расчет операционных расходов выполняют по следующей формуле:

Ch = Cv + Ch_{отч. пер.},

где:

Cv – себестоимость продаж;

Ch_{отч. пер.} – расходы отчетного периода.

11. Себестоимость продаж (Cv) включает затраты, понесенные в ходе основной деятельности, и рассчитывается по формуле:

Cv = C_матер. + C_{опл. труда} + C_косв.,

где:

C_матер. – затраты на материалы, расходные материалы, малоценные и быстроизнашивающиеся объекты (в дальнейшем – МБО) и т.д.;

C_{опл.труда} – затраты, связанные с оплатой труда и взносами на обязательное государственное социальное страхование;

C_косв. – косвенные затраты, связанные с предоставлением услуг.

12. Расходы отчетного периода (Ch_{отч. пер.}) рассчитывают по следующей формуле:

Ch_{отч. пер.} = Ch_ком. + Ch_адм. + Ch_прочие ,

где:

Ch_ком. – коммерческие расходы;

Ch_адм. – общие и административные расходы;

Ch_прочие – прочие операционные расходы.

13. Значение коэффициента кратности (KM) для всех услуг по умолчанию составляет 1,0, за исключением случаев, указанных в пунктах 14 и 15.

14. Для срочных мероприятий, выполняемых в сокращенные сроки по просьбе заявителя, применяется KM, равный 2,0. Коэффициент кратности определяет степень интенсивности действий, выполняемых в срочном порядке, в виде соотношения между сложностью действий, выполняемых в срочном порядке, и временем, отведенным на их выполнение, без снижения качества предоставляемых услуг.

15. Коэффициент кратности применяется в соответствии со следующими критериями:

- в зависимости от категории стоимости запрашиваемого материала выделяют: материал обычной стоимости, материал повышенной стоимости, редкий материал;

- по назначению материала выделяют: материал коммерческого, некоммерческого, общественного назначения;

- по области распространения выделяют: материал для местного рынка, материал для европейского/ международного рынка.

Уровень коэффициента кратности устанавливается приказом директора Центра.

Глава III

ИСПОЛЬЗУЕМОЕ ВРЕМЯ

16. При расчете времени, использованного для предоставления услуг, учитываются практическая деятельность работников Центра и данные, полученные в результате хронометража выполненных работ.

17. Использованное время представляет собой обобщенное понятие, включающее время, затраченное несколькими работниками, такими как: специалисты, редакторы, верстальщики и т.д., участвующими в выполнении работ, необходимых для предоставления услуги.

18. Время, рассчитываемое для определенной услуги, складывается из количества часов, затраченных всеми сотрудниками, прямо или косвенно задействованными в процессе предоставления соответствующей услуги.

19. Для расчета времени (количества часов), использованного на предоставление услуг (t), применяется следующая формула:

где:

h – количество часов, затраченных сотрудниками, участвующими в выполнении действий, необходимых для предоставления услуги;

n – количество действий, необходимых для предоставления услуги.

Глава IV

ЗАТРАТЫ НА МАТЕРИАЛЫ

20. Затраты на материалы, используемые в основной (профильной) деятельности Архива, включают затраты, связанные с приобретением:

- бумаги;

- расходных материалов;

- хозяйственных и канцелярских товаров;

- малоценных и быстроизнашивающихся объектов (МБО);

- запасных частей и т.д.

Глава V

КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ

21. Косвенные затраты, которые не могут быть определены непосредственно в процессе предоставления услуг, включают затраты, связанные:

- с расходами на содержание, износом и ремонтом основных средств, используемых в профильной деятельности Архива;

- со стоимостью амортизации нематериальных активов и износа МБО, используемых в профильной деятельности Архива;

- со стоимостью материалов, использованных в профильной деятельности для обеспечения функциональной деятельности Архива или использованных для других служебных нужд, которые не могут быть прямо отражены в отчетности;

- с командировочными расходами сотрудников, принимающих непосредственное участие в профильной деятельности;

- с иными расходами в соответствии с действующим законодательством.

22. При расчете тарифов не учитывается стоимость износа законсервированных, переданных в аренду основных средств, а также иных основных средств, не предназначенных для предоставляемых услуг.

23. Все расходы, включенные в косвенные затраты, определяются в соответствии с фактически произведенными затратами и расходами, отраженными в бухгалтерской отчетности и отчетах о затратах и расходах Архива.

Глава VI

РАСХОДЫ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА

24. К расходам отчетного периода относят:

a) коммерческие расходы;

b) общие и административные расходы;

c) прочие операционные расходы.

25. Коммерческие расходы рассматриваются как расходы на предоставление услуг и включают, с учетом особенностей и специфики деятельности Архива:

- расходы на маркетинговые услуги, связанные с заключением или расторжением договоров (соглашений);

- расходы, связанные с продвижением, участием в выставках, ярмарках;

- прочие расходы на маркетинговые услуги;

- расходы по сомнительным долгам;

- взносы на обязательное государственное социальное страхование;

- плату за наем (аренду), прокат, лизинг (роялти);

- иные расходы в соответствии с действующим законодательством.

26. Общие и административные расходы включают:

- расходы на оплату труда руководящего персонала Архива, вспомогательного персонала и руководящего персонала профильных подразделений, включая все виды премий и надбавок, предусмотренных законодательством;

- взносы на государственное социальное страхование для данной категории работников;

- доплаты, пособия, надбавки к заработной плате, компенсации, материальную помощь, предоставляемые данной категории работников;

- расходы, связанные с содержанием, износом и ремонтом основных средств административного и хозяйственного назначения;

- энергопотребление и коммунальные услуги (электричество, тепловая энергия, вода);

- стоимость амортизации нематериальных активов общего назначения Архива, износ МБО административного и хозяйственного назначения;

- расходы на содержание и обслуживание технических средств управления, сигнализации, телефонных и компьютерных систем, не относящихся к средствам профильной деятельности;

- почтовые и телеграфные расходы на факсимильные аппараты, диспетчерские установки, радио и другие виды оборудования, используемого в административных целях;

- расходы на типографские услуги, на приобретение канцелярских товаров, бланков отчетности, отчетных форм и т.д.;

- расходы на охрану административно-хозяйственных объектов и обеспечение противопожарной безопасности;

- расходы на содержание служебного автотранспорта;

- командировочные расходы руководящего персонала Архива, вспомогательного персонала и сотрудников профильных подразделений;

- расходы на страхование работников, имущества общего и административного назначения, предусмотренные нормативными актами;

- расходы, связанные с трудоустройством, оплатой банковских, консультационных, юридических, информационных, рекламных и аудиторских услуг;

- налоги и сборы, установленные законодательством; налоги и сборы, включенные в расходы (земельный налог, налог на недвижимое имущество, дорожный налог и другие налоги);

- иные расходы в соответствии с действующим законодательством.

27. К общим и административным расходам не относятся расходы на выплату процентов по кредитам и займам.

28. Расходы, которые не могут быть отнесены ни к коммерческим, ни к общим и административным расходам, включаются в состав других операционных расходов, а именно расходов на:

- выплату процентов по полученным банковским кредитам и краткосрочным и долгосрочным займам, за исключением случаев их капитализации, согласно Национальному стандарту бухгалтерского учета 23 "Затраты по займам";

- выплату процентов по другим операциям;

- выплату процентов по просроченным кредитам и штрафов по кредитам;

- штрафы, пени, возмещение ущерба;

- недостачу и потери от порчи ценностей;

- прочие операционные расходы.

Глава VII

МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ

29. Для некоторых категорий владельцев (физические лица, научные учреждения, общественные объединения, малые и средние предприятия) Архив разрабатывает и предлагает директору Центра для утверждения скидки на оплату тарифов.

30. Размер тарифов на работы и услуги, рассчитываемых в соответствии с настоящей Методологией, устанавливается Центром и утверждается учредителем.

31. Процесс актуализации тарифов инициируется только в том случае, если под влиянием объективных факторов (изменения в законодательстве, изменения размеров должностного оклада, тарифов на электроэнергию, цен на топливо, цен на материалы и т.д.) суммарная стоимость параметров корректировки изменяется более чем на 5% по сравнению с уровнем, определенным на дату последней корректировки. В данном случае Архив проводит анализ отклонений между данными, использованными при расчете тарифов, и фактически зарегистрированными данными и применяет его результаты при обосновании поправок.

[Приложение N 4² введено Пост.Прав. N 664 от 25.09.2024, в силу 15.11.2024]

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 846/2015

ПОЛОЖЕНИЕ

о Реестре кинематографии

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Реестр кинематографии (в дальнейшем – Реестр) является единым инструментом учета фильмов и физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии.

2. Национальный центр кинематографии (в дальнейшем – Центр) в качестве специализированного публичного учреждения в сфере кинематографии, которое реализует политику государства в этой сфере, обеспечивает организацию и функционирование Реестра.

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

3.1. сертификат о национальной принадлежности фильма – документ, выдаваемый Центром по запросу на добровольной основе, который удостоверяет национальность кинематографической продукции и, в соответствующих случаях, признает статус национального и/или международного совместного производства;

3.2. уведомление о ведении деятельности в сфере кинематографии – письменное информирование Центра о начале деятельности в сфере кинематографии с целью внесения в Реестр.

4. Реестр предназначен для официального и прозрачного учета операторов, фильмов и деятельности в данной сфере в целях реализации политики государства и охраны национального кинематографического наследия.

5. Реестр обеспечивает:

5.1. учет физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере кинематографии на территории Республики Молдова;

5.2. ежемесячную статистику по обороту фильмов на территории Республики Молдова и процессу дистрибуции фильмов для предотвращения и борьбы с распространением контента, противоречащего информационной, культурной безопасности или общественному порядку;

5.3 механизм дистрибуции, демонстрации и перевода фильмов.

Глава II

УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЕДЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

6. Физические и юридические лица, намеревающиеся осуществлять один или несколько видов деятельности в сфере кинематографии, в том числе производство, дистрибуцию, показ фильмов и организацию съемки, уведомляют Центр путем подачи типовой формы онлайн на электронный адрес Центра или на бумажной основе в его офисе.

7. Уведомление подается не позднее чем за 10 рабочих дней до начала деятельности, а в случае дистрибуции фильма – не позднее чем за 5 рабочих дней до начала его дистрибуции.

8. Типовая форма, приложения к ней, а также другая информация, которая представляется одновременно с типовой формой, разрабатываются и утверждаются Центром и публикуются на его официальном веб-сайте.

9. С даты получения уведомления о намерении осуществлять иную деятельность в сфере кинематографии, чем дистрибуция фильма, Центр проверяет в течение не более 5 рабочих дней его соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 14.

10. Если уведомление о намерении осуществлять иную деятельность в сфере кинематографии, чем дистрибуция фильма, является полным и не содержит ложных или недостоверных сведений об основных идентификационных элементах, предусмотренных в пункте 14, регистрация в Реестре осуществляется автоматически, и лицо может приступить к осуществлению заявленной деятельности сразу после истечения 10-дневного срока, без необходимости получения ответа, одобрения или отказа со стороны Центра.

11. Если уведомление о намерении осуществлять иную деятельность в сфере кинематографии, чем дистрибуция фильма, является неполным, содержит фактические ошибки или требует разъяснений, Центр запрашивает о его дополнении или исправлении, предоставляя срок 5 рабочих дней.

12. 10-дневный срок, предусмотренный пунктом 7, приостанавливается на период, предоставленный для дополнения, и возобновляется со дня получения дополнительных документов. Несоблюдение срока влечет за собой отклонение уведомления.

13. Уведомление о намерении осуществлять иную деятельность в сфере кинематографии, чем дистрибуция фильма, признается недействительным в том случае, если оно содержит ложные сведения об основных идентификационных элементах, предусмотренных в пункте 14. Оно не имеет юридической силы и не дает права на начало деятельности. Центр уведомляет о недействительности уведомления в течение не более 3 рабочих дней с момента установления этого.

14. Уведомление о намерении осуществлять иную деятельность в сфере кинематографии, чем дистрибуция фильма, должно сдержать как минимум следующие сведения и подтверждающие документы:

14.1. для юридических лиц:

14.1.1. наименование, организационно-правовая форма и IDNO;

14.1.2. выписка из Государственного реестра юридических лиц;

14.1.3. юридический адрес и адрес для отправки корреспонденции;

14.1.4. вид осуществляемой деятельности в соответствии с кодом КЭДМ;

14.1.5. предполагаемая дата начала деятельности;

14.1.6. контактные данные ответственного лица;

14.2. для физических лиц:

14.2.1. фамилия и имя, персональный идентификационный номер;

14.2.2. удостоверение личности (удостоверение личности/идентификационная карта/паспорт);

14.2.3. адрес проживания и адрес для переписки;

14.2.4. вид осуществляемой деятельности (производство/дистрибуция/прокат);

14.2.5. предполагаемая дата начала деятельности;

14.2.6. контактные данные ответственного лица;

14.2.7. декларация под свою ответственность о достоверности данных и способности осуществлять заявленную деятельность.

15. Вид деятельности в сфере кинематографии, кроме дистрибуции фильмов, осуществляемый физическими или юридическими лицами, записывается в Реестр в разделе "Регистрация физических или юридических лиц".

16. О любых изменениях, касающихся правового статуса, предмета деятельности или идентификационных данных лиц, внесенных в Реестр, необходимо уведомить Центр в течение 30 дней с момента их возникновения.

17. Физические или юридические лица могут осуществлять дистрибуцию фильмов на территории Республики Молдова на основании уведомления, направленного в Центр не позднее чем за 5 рабочих дней до начала дистрибуции фильма путем подачи онлайн типовой формы и приложений к ней на адрес электронной почты Центра или в бумажном виде по месту его нахождения.

18. Сопроводительные приложения, необходимые для уведомления Центра о начале дистрибуции фильма, должны содержать следующую информацию:

18.1. подтверждение владения правами на распространение или, в зависимости от случая, другими авторскими правами на фильм, которое должно включать: характер приобретенного права, его срок действия, территорию, на которой право действует, а также условия использования и эксплуатации;

18.2. классификацию фильма в соответствии с руководствами, утвержденными Министерством культуры и опубликованными на официальном веб-сайте Центра;

18.3. классификацию фильма, состоящего из нескольких частей, серий или эпизодов, осуществленную для каждой части, серии или эпизода в соответствии с руководствами, утвержденными Министерством культуры и опубликованными на официальном веб-сайте Центра.

19. С момента получения уведомления о начале дистрибуции фильма Центр в течение не более 3 рабочих дней проверяет его соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 18.

20. Если уведомление, предусмотренное в пункте 17, является полным и не содержит ложных или недостоверных сведений, в соответствии с требованиями, установленными в пункте 18, регистрация в Реестре осуществляется автоматически, и лицо может начать деятельность по распространению фильма по истечении пяти рабочих дней без необходимости получения ответа, одобрения или четкого отказа со стороны Центра.

21. Если уведомление, предусмотренное пунктом 17, является неполным, содержит фактические ошибки или требует разъяснений, Центр запрашивает о его дополнении или исправлении в течение 3 рабочих дней.

22. Уведомление о дистрибуции фильма признается недействительным в случае, если типовая форма и сопроводительные приложения не представлены в соответствии с положениями пунктов 18, 23, 25, 27 и 28. Оно не имеет юридической силы и не дает права на начало деятельности. Центр уведомляет о недействительности уведомления в течение не более 3 рабочих дней с момента ее установления.

23. Дистрибьюторы фильмов обязаны указывать классификацию фильмов посредством самодекларации.

24. Фильмы, представленные в рамках международных кинофестивалей или культурных обменов, проводимых в Республике Молдова, освобождаются от обязанности уведомления в соответствии с частью (3) статьи 9 Закона о кинематографии № 116/2014.

25. В целях обеспечения защиты зрительской аудитории дистрибьюторы фильмов обязаны указывать классификацию всех фильмов любого жанра, записанных на любом носителе, которые будут демонстрироваться публике посредством показа, продажи или проката на территории Республики Молдова, в соответствии с руководствами, утвержденными Министерством культуры, исходя из следующих категорий:

25.1. фильмы для широкой аудитории, обозначенные маркировкой A.G.;

25.2. фильмы, которые могут просматривать дети младше 12 лет только с согласия родителей, обозначенные маркировкой A.P.-12;

25.3. фильмы, не рекомендуемые для просмотра лицам младше 15 лет, обозначенные маркировкой N-15;

25.4. фильмы, запрещенные для просмотра несовершеннолетними, обозначенные маркировкой I.M.-18;

25.5. фильмы, запрещенные для несовершеннолетних и публичного показа, обозначенные маркировкой I.M.-18-XXX;

25.6. фильмы, запрещенные к распространению, обозначенные маркировкой I.C.

26. Классификационная комиссия Центра анализирует произведения на основе следующих критериев:

26.1. насилие: интенсивность, реалистичность и частота актов насилия, а также то, как представлены страдания жертв;

26.2. язык: использование нецензурной лексики или оскорбительных выражений;

26.3. секс и нагота: наличие и продолжительность сцен обнаженного тела или половых актов;

26.4. психологическое воздействие: сцены, которые могут вызывать страх, тревогу или пропагандировать вредное поведение (употребление психоактивных веществ);

26.5. дискриминация: фильмы, прославляющие ненависть по этническим, расовым или гендерным признакам, запрещены.

27. Дистрибьюторы фильмов размещают предупреждающие знаки, предусмотренные пунктом 25, следующим образом:

27.1. в начальных титрах фильма в течение не менее 4 секунд в статичном виде;

27.2. на афише фильма и в программах кинозалов;

27.3. на обложке кассеты/DVD, CD или любого другого носителя – в случае продажи, а в случае проката – этикетки с классификацией наносятся непосредственно на сам носитель;

27.4. у билетных касс и на входе в кинотеатры/помещения, предназначенные для публичного просмотра.

28. В случае дублирования или субтитрирования фильмы демонстрируются публике посредством показа, продажи или проката, независимо от типа носителя, с соблюдением норм перевода и субтитрирования фильмов в соответствии со следующими стандартами:

28.1. ясность и читаемость за счет использования ограниченного количества символов на экране;

28.2. соблюдение времени чтения, установленного на уровне примерно двух секунд на строку;

28.3. точность передачи оригинального смысла с возможностью культурной адаптации, когда это необходимо для понимания зрителями;

28.4. избегание чрезмерной цензуры, соблюдая законодательство в отношении оскорбительных выражений и защиты несовершеннолетних.

29. В день получения уведомления о начале дистрибуции фильма Центр направляет заявителю подтверждение о получении, которое не равнозначно регистрации в Реестре.

30. Лицо, которому было отказано в приеме уведомления о начале дистрибуции фильма или его уведомление было отклонено, может подать новое уведомление с соблюдением условий, предусмотренных настоящим Положением.

31. Заявитель обязан предоставлять полную и достоверную информацию при заполнении типовых форм, а сотрудники Центра – обеспечивать правильность и точность внесения в Реестр данных, предоставленных заявителем.

32. Администраторы кинотеатров или альтернативных помещений для показа фильмов посредством проецирования на экран обеспечивают доступный вход для лиц с ограниченными возможностями в помещения, предназначенные для публичного показа фильмов, путем создания соответствующей инфраструктуры.

33. Администраторы кинотеатров или помещений, предназначенных для публичного показа фильмов посредством проецирования на экран, ежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Центру данные по каждому показу, касающиеся названия показанного фильма, места показа, страны происхождения, оригинального языка, языка показа, языка субтитров (если применимо), даты и времени показа, а также количества зрителей, в соответствии с типовой формой, утвержденной и опубликованной на официальном веб-сайте Центра.

34. Собранные данные, предусмотренные в пункте 33, публикуются Центром исключительно в обобщенном виде.

Глава III

СЕРТИФИКАТ О НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ФИЛЬМА

35. Сертификат о национальной принадлежности фильма предназначен для определения страны происхождения, продвижения культурной идентичности, поддержки отечественных производителей и обеспечения доступа к механизмам финансирования и распространения, предназначенным для национального кинематографа.

36. Под национальным фильмом понимается фильм, созданный с преимущественно отечественным художественным и техническим участием, в соответствии со следующими критериями:

36.1. национальный фильм – кинопродукция, набравшая минимальное количество баллов в соответствии с критериями, предусмотренными в пункте 37;

36.2. фильм с национальным участием – кинопродукция, набравшая не менее 35 % от общего количества баллов в соответствии с критериями, предусмотренными в пункте 37.

37. Кинематографическая продукция считается имеющей право на получение сертификата о национальной принадлежности, если баллы присваиваются с учетом художественных и технических элементов, происходящих из государств-членов Совета Европы или из государств-членов Фонда "Eurimages", в следующем порядке:

37.1. проект игрового фильма считается соответствующим требованиям, если он набирает не менее 16 из 21 возможных баллов в соответствии со следующей шкалой:

37.1.1. режиссер – 4;

37.1.2. сценарист – 3;

37.1.3. композитор – 1;

37.1.4. главная роль – 3;

37.1.5. второстепенная роль – 2;

37.1.6. третьестепенная роль – 1;

37.1.7. руководитель отдела операторской работы – 1;

37.1.8. руководитель отдела звука – 1;

37.1.9. руководитель отдела монтажа – 1;

37.1.10. руководитель отдела производства или костюмов – 1;

37.1.11. студия или место съемок – 1;

37.1.12. место съемок VFX/CGI – 1;

37.1.13. площадка постпроизводства – 1;

37.1.14. роли определяются по количеству отработанных дней;

всего: 21 балл;

37.2. анимационный проект считается соответствующим требованиям, если он набирает не менее 15 из 23 возможных баллов, в соответствии со следующей шкалой:

37.2.1. концепция – 1;

37.2.2. сценарий – 2;

37.2.3. дизайн персонажей – 2;

37.2.4. музыка – 1;

37.2.5. режиссура – 2;

37.2.6. графический сценарий (раскадровка) – 2;

37.2.7. основные декорации – 1;

37.2.8. компьютерные фоны – 1;

37.2.9. физическая компоновка (макет (2D) или макет и камеры (3D)) – 2;

37.2.10. 75 % расходов на анимацию в государствах-членах – 3;

37.2.11. 75 % расходов на колорировку, освещение, риггинг, моделирование и текстурирование в государствах-членах – 3;

37.2.12. цифровой монтаж (композитинг) или камеры – 1;

37.2.13. монтаж – 1;

37.2.14. звук – 1;

всего: 23 балла;

37.3. документальный проект считается соответствующим требованиям, если он набирает не менее 8 из 16 возможных баллов в соответствии со следующей шкалой:

37.3.1. режиссер – 4;

37.3.2. сценарист – 1;

37.3.3. оператор – 2;

37.3.4. монтажер – 2;

37.3.5. исследователь – 1;

37.3.6. композитор – 1;

37.3.7. звук – 1;

37.3.8. место съемок – 1;

37.3.9. место постпроизводства – 2;

37.3.10. VFX/CGI – 1;

всего: 16 баллов.

38. В отступление от положений пункта 37 проект, не набравший минимального количества баллов, может претендовать на присвоение статуса национального фильма или фильма с национальным участием, если соблюдаются следующие условия:

38.1. оригинальная версия создана на румынском языке;

38.2. оригинальная версия создана на двух или более языках, но время, в течение которого речь ведется на румынском языке, превышает время, отведенное для других языков;

38.3. оригинальная версия создана на языке одной из национальных этнических групп Республики Молдова, и тема касается традиций и культуры данной этнической группы;

38.4. кинопроект отражает темы, реалии, события, имеющие важное значение для национальной культуры.

39. Для признания национального статуса (временного или окончательного) совместного кинопроизводства необходимы следующие документы:

39.1. для временного статуса:

39.1.1. типовое заявление;

39.1.2. синопсис фильма;

39.1.3. предварительный перечень технических и художественных вкладов каждой из участвующих стран (не требуется в случае финансовой копродукции);

39.1.4. бюджет и предварительный план финансирования;

39.1.5. предварительный график производства;

39.1.6. договор о совместном производстве или краткое соглашение (соглашение о сотрудничестве), заключенное между сопродюсерами. Данный документ должен содержать положения, четко определяющие распределение доходов или территорий между сопродюсерами;

39.1.7. в случае миноритарной копродукции – сертификат о временной копродукции, выданный страной-мажоритарным участником;

39.2. для окончательного статуса:

39.2.1. типовое заявление;

39.2.2. список всех приобретенных авторских и смежных прав (цепочка прав);

39.2.3. окончательный сценарий;

39.2.4. окончательный перечень технических и художественных вкладов каждой из участвующих стран (не требуется в случае финансовой копродукции);

39.2.5. окончательный план финансирования;

39.2.6. финальный отчет о расходах и/или об аудите всего проекта (по всем участвующим странам);

39.2.7. окончательный договор о совместном производстве, заключенный между сопродюсерами. Данный документ должен содержать положения, четко определяющие распределение доходов или территорий между сопродюсерами;

39.2.8. в случае миноритарного совместного производства – окончательное свидетельство о совместном производстве, выданное страной-мажоритарным участником.

40. Для выдачи сертификатов о национальной принадлежности необходимы следующие документы, подаваемые онлайн или на бумажном носителе по месту нахождения Центра:

40.1. типовое заявление;

40.2. финальные титры фильма в формате PDF, подписанные заявителем.

41. Типовая форма заявления о выдаче сертификата о национальной принадлежности фильма и приложения к ней, а также иная информация, представляемая одновременно с типовой формой, разрабатываются и утверждаются Центром и публикуются на его официальном веб-сайте.

42. Центр выдает свидетельство о национальной принадлежности фильма в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления.

Глава IV

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

43. В случае несоблюдения требований настоящего Положения и методологических норм Центр вправе применить меру исключения из Реестра, предусмотренную в части (2) статьи 19 Закона о кинематографии № 116/2014.

44. Исключение из Реестра происходит в случаях, когда физическое или юридическое лицо:

44.1. предоставляет ложные, неполные или ошибочные сведения;

44.2. осуществляет деятельность по производству, дистрибуции или прокату фильмов без уведомления Центра;

44.3. не выполнило обязательства, принятые ранее в рамках проектов, финансируемых из государственного бюджета.

45. Прекращение деятельности осуществляется одновременно с исключением из Реестра, при этом Центр в письменной форме уведомляет лицо о необходимости немедленного прекращения несоответствующей деятельности.

[Приложение N 5 введено Пост.Прав. N 154 от 01.04.2026, в силу 02.05.2026]