Межведомственный Наблюдательный Совет \rРешение N 46 от 20.03.2026 о введении в действие международных ограничительных мер Европейского Союза в отношении оружейного эмбарго в связи с ситуацией в Зимбабве

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

Р Е Ш Е Н И Е

о введении в действие международных ограничительных мер

Европейского Союза в отношении оружейного эмбарго

в связи с ситуацией в Зимбабве

№ 46  от  20.03.2026

 (в силу 21.03.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 133-135 ст. 9 от 21.03.2026

* * *

В соответствии с положениями части (7) статьи 11 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 28-31, ст.45), с последующими изменениями, для обеспечения выполнения Приказа министра иностранных дел № 43-s-10 от 9 марта 2026 года о присоединении к оружейному эмбарго Европейского Союза в связи с ситуацией в Зимбабве, с последующими изменениями (Решение Совета 2011/101/PESC от 15 февраля 2011 г., с последующими изменениями), Межведомственный наблюдательный совет

РЕШАЕТ:

1. В настоящем Решении понятие "техническая помощь" означает любую техническую помощь, связанную с ремонтом, разработкой, производством, сборкой, испытанием, техническим обслуживанием или любой другой технической услугой, и может осуществляться в таких формах, как обучение, консультирование, профессиональная подготовка, передача практических знаний или навыков либо консультационные услуги. Техническая помощь включает в себя формы устной помощи.

2. Запрещается продажа, поставка, импорт, экспорт или транзит оружия и связанных с ним материалов всех видов, включая оружие и боеприпасы, военные транспортные средства и оборудование, военизированное оборудование и запасные части к ним, а также оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий, в Зимбабве, осуществляемые выходцами из Республики Молдова либо с территории Республики Молдова, либо с использованием судов или воздушных судов под флагом Республики Молдова, независимо от того, происходят ли они с ее территории.

3. Запрещается:

3.1. предоставление, продажа, поставка, импорт, экспорт или транзит технической помощи, посреднических услуг и других услуг, связанных с военной деятельностью и поставкой, производством, обслуживанием и использованием оружия и связанных с ним материалов всех типов, включая оружие и боеприпасы, военные транспортные средства и оборудование, военизированное оборудование и запасные части к ним, а также оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий, прямо или косвенно, любому лицу, субъекту или органу в Зимбабве или для использования в этом государстве;

3.2. предоставление финансирования или финансовой помощи, связанной с военной деятельностью, включая, в частности, гранты, займы и экспортные кредитные гарантии для любой продажи, поставки, импорта, экспорта или транзита оружия и связанных с ним материалов, а также оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий, прямо или косвенно, в отношении любого лица, субъекта или органа в Зимбабве или для использования в этом государстве.

4. Таможенной службе, в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе, осуществлять таможенный контроль товаров, ввозимых в Республику Молдова/вывозимых из Республики Молдова в/из Зимбабве в качестве страны отправления/назначения, с целью обеспечения соблюдения ограничительных мер, установленных в пунктах 2 и 3.

4.1. Если в результате осуществления таможенного контроля будет установлено, что проверяемый товар подпадает под действие положений пунктов 2 и 3, или возникнут подозрения, что заявленные товары могут быть отнесены к категории товаров, подпадающих под ограничительные меры, Таможенная служба приостанавливает выполнение таможенных формальностей до представления разрешительного документа, выданного уполномоченным органом, или уведомления, выданного Агентством государственных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.

4.2. В случае получения отказа Национальной комиссии по контролю за торговлей стратегическими товарами:

4.2.1. при ввозе/транзите товаров, указанных в пунктах 2 и 3, Таможенная служба отказывает в соответствующем ввозе на таможенную территорию /транзите по таможенной территории Республики Молдова;

4.2.2. при экспорте товаров, указанных в пунктах 2 и 3, Таможенная служба отказывает в соответствующем экспорте, а товар не покидает таможенную территорию Республики Молдова.

5. Запреты, предусмотренные в пунктах 2 и 3, не применяются к:

5.1. продаже, поставке, импорту, экспорту или транзиту нелетального военного оборудования или оборудования, которое может быть использовано для целей внутренних репрессий, предназначенного исключительно для гуманитарных целей или защиты, или для программ институционального укрепления ООН и ЕС, или материалов, предназначенных для операций ЕС и ООН по урегулированию кризисов;

5.2. предоставлению финансирования и финансовой помощи в отношении такого оборудования;

5.3. предоставлению технической помощи, связанной с таким оборудованием;

5.4. защитной одежде, включая бронежилеты и военные каски, временно ввозимые в Зимбабве персоналом ООН, персоналом ЕС или его государств-членов, представителями средств массовой информации, гуманитарными работниками и работниками по развитию, а также связанным с ними персоналом исключительно для личного использования;

5.5. продаже, поставке, импорту, экспорту или транзиту определенного оборудования, которое может быть использовано для целей внутренних репрессий, если это оборудование предназначено исключительно для гражданского использования в горнодобывающих или инфраструктурных проектах.

6. Для получения исключений в отношении поставки, продажи, импорта, экспорта или транзита оружия и связанных с ним материалов или предоставления услуг или технической помощи и обучения, указанных в пункте 5, лицо, заинтересованное в их предоставлении, может направить в письменной форме заявление в Национальную комиссию по контролю за торговлей стратегическими товарами, с приложением всех соответствующих документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в подпунктах 5.1-5.5.

7. Национальная комиссия по контролю за торговлей стратегическими товарами рассматривает заявку в соответствии с пунктом d) статьи 7 и частью (5) статьи 9 Закона № 213/2024 о режиме контроля торговли стратегическими товарами и принимает решение в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче разрешения/предоставлении исключения.

8. Ответ на запрос, направленный в соответствии с пунктом 6, сообщается в письменном виде заявителю Агентством государственных услуг (органом, обеспечивающим секретариат Национальной комиссии по контролю за торговлей стратегическими товарами) в разумный срок после заседания Национальной комиссии по контролю за торговлей стратегическими товарами.

9. В случае если Национальная комиссия по контролю за торговлей стратегическими товарами разрешает поставку, продажу, импорт, экспорт или транзит товаров, указанных в пункте 5, разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было выдано, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.

10. Агентство государственных услуг незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет о предоставлении исключений, указанных в пункте 5.

11. Публичные органы власти и учреждения, а также физические и юридические лица информируют Межведомственный наблюдательный совет о ситуациях, которые считаются нарушением международных ограничительных мер, применяемых в соответствии с настоящим решением.

12. После получения информации, указанной в пункте 11, Межведомственный наблюдательный совет направляет правоохранительным органам уведомления о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных настоящим решением.

13. Публичные органы власти и учреждения могут напрямую направлять правоохранительным органам сообщения о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных настоящим решением. В таких случаях копия сообщения направляется по адресу Межведомственного наблюдательного совета.

14. Публичные органы власти и учреждения, уполномоченные настоящим решением, информируют Межведомственный наблюдательный совет каждое полугодие, а также по запросу о мерах, предпринятых для введения в действие ограничительных мер, предусмотренных настоящим решением, а также незамедлительно сообщают о выявленных трудностях в их применении.

15. Межведомственный наблюдательный совет через Министерство иностранных дел информирует соответствующие институты Европейского Союза о действиях, предпринятых на местном уровне, и о трудностях, связанных с применением ограничительных мер.

16. Учет ограничительных мер, предусмотренных настоящим решением, осуществляется в соответствии с положениями законодательства о защите и обработке персональных данных. В случае, если такая возможность не предусмотрена особыми правовыми нормами, регулирующими их служебные обязанности, ответственные лица в составе Межведомственного наблюдательного совета и других компетентных публичных органов/учреждений могут обрабатывать, при необходимости, соответствующие данные, в отношении преступлений, совершенных лицами, в отношении которых введены ограничения, их уголовных приговоров или мер безопасности в их отношении, только в той мере, в какой данная обработка необходима для проведения процедур применения международных ограничительных мер, а также для составления и дополнения национального списка лиц, в отношении которых введены ограничения. В таких случаях Межведомственный наблюдательный совет и компетентные публичные органы/учреждения осуществляют полномочия, предусмотренные в Законе № 25/2016, в качестве операторов персональных данных, а ответственные лица в их составе - в качестве уполномоченных оператором лиц, как это предусмотрено законодательством о защите персональных данных

17. Обеспечение надлежащего разглашения информации о лицах, субъектах ограничений, с соблюдением условий, установленных в Законе № 25/2016, не является нарушением правовых норм в области защиты персональных данных и не влечет за собой ответственности ответственных лиц.

18. Механизм введения в действие международных ограничительных мер, установленный настоящим Решением, применяется в течение всего срока действия Решения (ОВПБ) 2011/101 Совета Европейского Союза от 15 февраля 2011 года, с последующими изменениями.

[Пкт.18  в редакции Решения Межведомственного наблюдательного совета N 52 от 02.09.2026, в силу 03.09.2026]

19. Настоящее решение вступает в силу с даты его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и публикуется в том числе на официальном веб-сайте Правительства, а также на официальных веб-сайтах публичных органов и учреждений, ответственных за его применение.

20. Межведомственный наблюдательный совет может вносить изменения в настоящее решение путем принятия решений об изменении, изданных на основании приказов о присоединении к ограничительным мерам Европейского Союза, изданных министром иностранных дел в соответствии с положениями части (8) статьи 11 Закона № 25/2016.