Определение N 77 от 03.07.2025 по запросу о приостановлении действия постановлений Правительства № 400 и № 401 от 24 июня 2025 года, а также постановлений Парламента № 158 и № 159 от 26 июня 2025 года (обращение № 155а/2025 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по запросу о приостановлении действия постановлений Правительства

№ 400 и № 401 от 24 июня 2025 года, а также постановлений

Парламента № 158 и № 159 от 26 июня 2025 года

(обращение № 155а/2025 г.)

№ 77  от  03.07.2025

 (в силу 03.07.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 409-412 ст. 97 от 31.07.2025

* * *

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Виорика ПУЙКА,

Люба ШОВА,

Сергей ЦУРКАН,

Владимир ЦУРКАН, судьи,

при участии помощника судьи Эмилии Казаку,

принимая во внимание обращение № 155а,

зарегистрированное 2 июля 2025 года,

рассмотрев предварительно указанное обращение,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате 3 июля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

1. Основанием для рассмотрения дела послужило обращение, представленное в Конституционный суд 2 июля 2025 года депутатом Парламента Республики Молдова, Гаиком Вартанян, в порядке статьи 135 ч.(1) п.а) Конституции и статьи 25 ч.(1) п.g) Закона о Конституционном суде.

2. Автор обращения просит Конституционный суд осуществить контроль конституционности постановлений Правительства № 400 и №401 от 24 июня 2025 года, а также постановлений Парламента № 158 и № 159 от 26 июня 2025 года. В то же время автор обращения просит Конституционный суд приостановить действие этих постановлений.

3. Конституционный суд в соответствии со статьей 26 Закона о Конституционном суде может приостановить действие актов индивидуального характера, изданных Парламентом, Президентом Республики Молдова или Правительством, касающихся государственных должностных лиц, представляющих особые общественные и/или политические интересы, во избежание ущерба и неминуемых и непоправимых отрицательных последствий существенной тяжести.

4. Даже если риск является абстрактным, заявления о приостановлении действия оспариваемых актов должны быть убедительно обоснованы. Только ссылка на риск и перечисление некоторых основных ценностей не является достаточным и убедительным обоснованием для приостановления действия оспариваемого акта (см. ОКС № 102 от 12 июля 2022 года, § 4; ОКС №143 от 26 октября 2023 года, § 8).

5. Рассмотрев предварительно обращение, Конституционный суд заключает, что автор просит приостановить действие Постановлений Правительства № 400 и № 401 от 24 июня 2025 года, а также Постановлений Парламента № 158 и № 159 от 26 июня 2025 года, отметив необходимость сохранения "баланса и возможности восстановления прав после принятия решения по существу по данному делу". По его мнению, "действует ряд основных прав и конституционных принципов".

6. Конституционный суд заключает, что автор конкретно не обосновал наличие риска наступления неминуемых и непоправимых последствий в результате дальнейшего действия указанных постановлений.

7. Конституционный суд напоминает, что приостановление действия оспариваемых актов является крайней (in extremis) мерой, которая направлена на недопущение неминуемых и непоправимых негативных последствий для основных ценностей, гарантированных Конституцией (см. ОКС № 166 от 30 ноября 2023 года, § 11).

8. Конституционный суд отмечает, что он может дать оценку доводам, изложенным автором как основание для приостановления, только на стадии рассмотрения дела по существу, поэтому считает необходимым отклонить запрос автора обращения о приостановлении действия оспариваемых положений (ОКС № 96 от 25 сентября 2019 года; ОКС № 21 от 16 февраля 2021 года, § 8).

По этим основаниям, в порядке статей 135 ч.(1) п.а), 140 ч.(2) Конституции, статей 26, 37 и 40 Закона о Конституционном суде, Конституционный суд

ОПРЕДЕЛЯЕТ:

1. Отклонить запрос о приостановлении действия Постановлений Правительства № 400 и № 401 от 24 июня 2025 года, а также Постановлений Парламента № 158 и № 159 от 26 июня 2025 года, представленный депутатом Парламента Республики Молдова, Гаиком Вартанян.

2. Настоящее определение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".