Постановление N 108 от 19.07.2012 о результатах мониторинга исполнения радиостанциями "Radio Stil/Стильное Радио", "Radio 7/Радио 7", "Radio Alla", "Europa Plus Moldova", "Jurnal FM", "Fresh FM", "PRO FM CHISINAU", "KISS FM" и "PLOAIA DE ARGINT" законодательных положений, касающихся условий размещения рекламы

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах  мониторинга исполнения радиостанциями “Radio Stil/Стильное Радио”,

“Radio 7/Радио 7”, “Radio Alla”, “Europa Plus Moldova”, “Jurnal FM”, “Fresh FM”,

“PRO FM CHIŞINĂU”, “KISS FM” и “PLOAIA DE ARGINT” законодательных положений,

касающихся условий размещения рекламы

№ 108  от  19.07.2012

 (в силу 31.08.2012) 

Мониторул Офичиал № 181-184 ст.1086 от 31.08.2012

* * *

Мониторинг исполнения радиостанциями “Radio Stil/Стильное Радио”, “Radio 7 / Радио 7”, “Radio Alla”, “Europa Plus Moldova”, “Jurnal FM”, “Fresh FM”, “PRO FM CHIŞINĂU”, “KISS FM” и “PLOAIA DE ARGINT” законодательных положений об условиях размещения рекламы был проведен на основании ст.37 (1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.02.2006 г.  В результате мониторинга было установлено следующее:

Радиостанция “Radio Stil/Стильное Радио”   (19-21.06.2012 г.):

•  Нарушение положения ст.19 (8) Закона о рекламе (“Запрещается  реклама предпринимательской деятельности, связанной с содержанием казино, эксплуатацией игральных автоматов и денежными выигрышами”). 19.06.2012 г. (09:48, 11:53, 14:50, 17:50, 19:49) и 20.06.2012 г. (08:49, 11:53, 14:50, 17:52, 19:50) был выпущен в эфир рекламный спот клуба “Империя”: “20 июня, 20:00, Клуб Империя, Sun City, третий этаж. Только в этот вечер супертурнир. Господи, такие деньги!!! Что делать? Что делать, что делать, играть и выигрывать... Бонус, бонус накопительный, серебряный, золотой, платиновый. Эх,  поспать мы и потом успеем! – Мася, а футбол? Ты и забыл?! – Чемпионат Европы я и в Империи посмотрю. – Милый, а работа?  Xотя, если работа мешает игре, значит надо менять такую работу. – Клуб Империя, империя игры, империя удовольствия!”.

  Радиостанция “Radio 7/Радио 7” (19-21.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”). 21.06.2012 г. (09:16:25; 15:51:39; 18:49:50) и 21.06.2012 (09:08:20; 14:50:57; 18:18:59) в рубрике “Промо” была размещена реклама газеты-телепрограммы “Антенна” со следующим текстом: “Хотите определить что смотреть вечером по телевизору, тогда слушай программу “Пульт в руку”. Рекомендация телегида “Антенна” как прибуднить на “Радио 7”. Пульт в руку, читайте “Антенну”, слушайте Радио 7”.

Постановлением КСТР № 2 от 17.01.2012 г. на предприятие “Aer-Comunicaţie” ООО, обладателя лицензии на вещание радиостанции “Radio 7/Радио 7”, было наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1800 леев  за нарушение положения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио.

Радиостанция “Radio Alla” (19-21.06.2012 г.):

•  Нарушение положения ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио (“Спонсируемые программы должны соответствовать следующим  требованиям: … такие программы не должны способствовать покупке либо аренде товаров или услуг спонсора или третьего лица путем специального упоминания о них, что допустимо только в рекламных клипах”). В рамках музыкальных программ от 19.06.2012 г. (16:17; 17:17; 17:34; 19:18), 20.06.2012 г. (16:18; 16:33; 17:19; 19:18) и 21.06.2012 г. (16:19; 16:47; 17:18; 17:35) прозвучал следующий текст: “Partenerul nostru este Compania “Automaximum”, se află pe strada Vadul lui Vodă ,19 şi prestează diverse servicii pentru automobilul Dumneavoastră”.

Радиостанция  “Europa Plus Moldova” (19-21.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио (“Спонсируемые программы должны соответствовать следующим  требованиям: … такие программы не должны способствовать покупке либо аренде товаров или услуг спонсора или третьего лица путем специального упоминания о них, что допустимо только в рекламных клипах”). 20 июня 2012 г. (13:43:37; 13:43:42) и 21 июня 2012 г. (13:49:20; 13:49:24)  в спонсируемой фирмой “Taxi 14008”  рубрике “Евро такси” радиослушателям сообщалось, что спонсор предоставит бесплатную поездку правильно ответившим на вопрос. 

• Нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”).  21.06.2012 г. в 06:50 была ретранслирована российская реклама “Geely Emgrand”, “Почта России”, “Chevrolet” и “Топ модель”.

• Нарушение положения ст.13 (8) Закона о рекламе (“Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух  раз общей  продолжительностью  не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания”).  20.06.2012 г. была выпущена в эфир 3 раза на протяжении часа реклама ночного клуба “Drive” (08:20; 08:39; 08:50).

Постановлением КСТР № 2 от 17.01.2012 г. на предприятие “BASARADIO” ООО, основателя радиостанции “Europa Plus Moldova”, было наложено административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение положений п.3.1 a) и b) Лицензии на вещание № 014611 от 25.09.2007 г., нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио.

Радиостанция “Jurnal FM” (19-21.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио (“Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены”). 21.06.2012 г. в 11:10 была произведена скрытая реклама ресторана “Cafe de Paris” (“Îţi dau şi un premiu pe finalul acestei ore: o masă în doi în valoare de 200 de lei, premiu oferit de partenerul orei – restaurantul “Cafe de Paris”, care se află pe strada M.Eminescu, nr.55. Îţi doreşti acest premiu ca să mergi cu persoana ta iubită şi să gustaţi cele mai apetisante bucate din bucătăria franceză”), а в 17:12 – скрытая реклама коммерческой марки “Relaxa-Aromaterapy”, которая предоставила корзину своих продуктов в виде премии (ведущий: “În supercoşul nostru (în valoare de 300 de lei), ca de obicei, sare de mare, ulei eteric de grapefruit, desigur cremă după bronz şi cremă pentru bronz...” Ведущая: “…care este extraordinar de bun. Vezi cum sînt bronzată? “Ведущий: “Văd, foarte bun”).

Радиостанция  “Fresh FM” ( 27-29.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”): 27.06.2012 г. в 12:39 реклама прохладительного напитка “Adria” не была отделена от предыдущей части программного комплекса.

• Нарушение положения ст.12 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г. (“Рекламные споты алкогольных напитков должны заканчиваться звуковым и визуальным предупреждением “Чрезмерное употребление алкоголя серьезно вредит здоровью”. Данное предупреждение должно быть легко воспринимаемо”). 28.06.2012 г. в 22:31 и 29.06.2012 г. в 19:17 рекламные споты пива “Крым” не содержали надлежащего предупреждения.

Радиостанция “PRO FM CHIŞINĂU” (19-21.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”). 19.06.2012 г. в 07:49 была ретранслирована румынская реклама Carrefour, Reno Servis, Lidl, Romtelecom и BauMax, а 21.06.2012 г. в 21:57 – Metro, Reno Servis, Carrefour, Lidl и Ikea.

• Нарушение положения ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио (“Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены”). Диджеи “PRO FM CHIŞINĂU” многократно (19.06.2012 г. в 15:39, 16:28, 16:40, 18:40; 20.06.2012 г. в 11:40, 13:27, 18:38 и 21.06.2012 г. в 10:26, 11:41, 12:40, 13:42, 18:16, 18:27) проводили скрытую рекламу быстрого питания “KFC” (Kentucky Fried Chicken) и пива “Chişinău”. Например:

- “Sunaţi acum la 210270 dacă vrei să mergi să guşti din ceea ce fac băieţii şi fetele de la KFC la Shopping Molldova, etajul 4. Acolo se servesc trei gusturi autentice KFC în noile combinaţii la preţul de 29 lei. Eşti aşteptat în Shopping Molldova, etajul 4, pentru a descoperi gustul unic KFC. Cine vrea acum să cоştige acest voucher sună la 210270”;

- “Se desfăşoară concursul EURO 2012 la PRO FM. Un concurs destinat tuturor celor care se pricep, urmăresc evenimentele din fotbal din Campionatul European de fotbal şi nu uita că azi se dau două meciuri, va juca Anglia cu Ucraina şi Suedia cu Franţa. Aşa că stai cu ochii pe micile ecrane şi, desigur, cu mîna pe telefon, pentru că e bine să ştii scorurile corecte. Maxim ce trebuie să faci pentru a participa, e să încarci o poză cu tine şi, desigur, să indici rezultatele meciurilor cele prezise de tine. Dacă ai noroc, dacă ai ghicit corect, atunci te poţi alege cu un bax de bere “Chişinău”. Deci, 24 de cutii de bere “Chişinău”. Regulamentul este simplu. Important este să ghiceşti scorul corect şi să fii norocos. Plus la toate, la acest concurs toţi cei care participaţi, veţi avea ocazia să prindeţi premiul mare, un butoi de bere “Chişinău”. Toate informaţiile utile le găsiţi pe www.profm.md, iar pe mine mă regăseşti dincolo de ora 16:00, tot aici, pe PRO FM”.

Постановлением КСТР № 2 от 17.01.2012 г. на предприятие “PRO DIGITAL” ООО, основателя радиостанции “PRO FM CHIŞINĂU”, была наложена административная санкция в виде штрафа в размере 1800 леев за несоблюдение положений п.3.1 a) и b) Лицензии на вещание № 082528 от 18.12.2007 г., нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио.

Радиостанция  “KISS FM” ( 27-29.06.2012 г.):

• Нарушение положения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”): 28.06.2012 г. в 12:39 рекламный блок не был отделен от последующей части программного комплекса.

• Нарушение положения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”). Была ретранслирована следующая реклама:

- 27.06.2012 г.: “Toyota” (21:55:57), “Carrefour” (21:56:09), “Dolce Extra sau Dolce Maxim de la RomTelecom” (21:56:34), “Ceresit” (21:56:59) и “Orange” (21:57:18);

- 29.06.2012 г. в 14:56:30: рекламные споты телефонной компании “Orange” и сети магазинов “Altex”.

• Нарушение положения ст.12 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г. (“Рекламные споты алкогольных напитков должны заканчиваться звуковым и визуальным предупреждением “Излишнее употребление алкоголя тяжело вредит здоровью”. Данное предупреждение должно быть легко воспринимаемо”. 28.06.2012 г. (07:31; 08:27; 18:38) и 29.06.2012 (08:27; 18:38) рекламные споты пива “Efes Pilsener” не содержали надлежащего предупреждения.

• Нарушение положения ст.13 (8) Закона о рекламе (“Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама  о самом рекламодателе может распространяться не более двух  раз общей  продолжительностью  не более двух минут в течение  часа  эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания”).  29.06.2012 г. рекламные споты телефонной компании “Orange” были выпущены в эфир  в 08:00:44, 08:26:55 и 08:53:58.

Постановлением КСТР № 26 от 16.03.2012 г. на  предприятие “SBS BROADCASTING” ООО, основателя радиостанции “KISS FM”, была наложена административная санкция в виде публичного предупреждения за несоблюдение положений п.3.1 a) и b)  Лицензии на вещание серии АА № 073638 от 26.11.2008 г. (несоблюдение положения ст.13 (8) Закона о рекламе) и нарушение положений ст.22 (2), 22 (3) Кодекса телевидения и радио.

Мониторинг соблюдения  радиостанцией “PLOAIA DE ARGINT” законодательных положений, касающихся условий размещения рекламы (27-29.06.2012 г.), нарушений не выявил.

На основании установленного, в соответствии с положениями ст.37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, Регламента по процедуре и условиям выдачи лицензий на право вещания и разрешений на право ретрансляции, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Ст.1. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “RADIO-RBS” ООО, основателя радиостанции “Radio Stil/Стильное Радио”, административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение положений п.3.1. а) условий Лицензии на вещание серии АА № 082878 от 18.12.2007 г., нарушение положений ст.19 (8) Закона о рекламе.

Ст.2. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) h) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “RADIO TOP” ООО, основателя радиостанции “Radio Alla”, административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение положений условий п.3.1. а) Лицензии на вещание серии АА № 073724 от 25.08.2010 г., нарушение положений ст.20 (1) c) Кодекса телевидения и радио.

Ст.3. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) h) и ст.38 (3) Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “BASARADIO” ООО, основателя радиостанции “Europa Plus Moldova”, административное взыскание в виде штрафа в размере 5400 леев за несоблюдение положений условий п.3.1. а) Лицензии на вещание серии АММII № 014612 от 25.09.2007 г., повторные нарушение положений ст.22  (2) и ст.20 (1) c) Кодекса телевидения и радио.

Ст.4. В соответствии с положениями ст.38 (2) b), h) и ст.38 (3)  Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие “PRO DIGITAL” ООО, основателя радиостанции “PRO FM CHIŞINĂU”, административное взыскание в виде отзыва на 24 часа права на вещание рекламы за несоблюдение положений п.3.1. а) условий Лицензии на вещание серии АА № 082528 от 18.12.2007 г., повторные нарушение положений ст.22  (2) и ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио.

Ст.5. В соответствии с положениями ст.38 (2) b) и ст.38 (3)  Кодекса телевидения и радио, наложить на предприятие  “SBS BROADCASTING” ООО, основателя радиостанции “KISS FM”, административное взыскание в виде штрафа размером в 1800 леев за несоблюдение положений п.3.1. а) и b) условий Лицензии на вещание серии АА № 073638 от 26.11.2008 г., (несоблюдение положений ст.13 (8) Кодекса телевидения и радио и ст.12 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009), повторные нарушения положений ст.22 (2) и ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио. 

Ст.6. В соответствии с положениями ст.38 (8) Кодекса телевидения и радио и   Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 г. радиостанциям “Radio Stil/Стильное Радио”, “Radio Alla”, “Europa Plus Moldova”, “PRO FM CHIŞINĂU” и “KISS FM” проинформировать аудиторию о причинах и предмете взыскания в утвержденной действующим законодательством форме.

Ст.7. Руководителям радиостанций  “Radio Stil/Стильное Радио”, “Radio Alla”, “Europa Plus Moldova”, “PRO FM CHIŞINĂU” и “KISS FM” представить в 15-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчеты о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

Ст 8. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Министерство финансов – Государственное казначейство;

Фискальный код: 1006601000037

Расчетный счет: 33114001

Казначейство, счет поступлений: 1230101XXXX XXXX – код местности, в которой экономический агент зарегистрирован налоговыми органами. 

Ст.9. Контроль над исполнением настоящего постановления осуществить главному бухгалтеру КСТР и управлению мониторинга.

Ст.10. Настоящее постановление опубликовать в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-странице КСТР.