Постановление N 18 от 09.04.2026 по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности

Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года

№ 18  от  09.04.2026

 (в силу 01.05.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 190-193 ст. 11 от 01.05.2026

* * *

Счетная палата с участием г-на Анатолия Носатого, министра обороны; г-на Серджиу Плоп, государственного секретаря Министерства обороны; г-на Станислава Пожар, директора Агентства по обеспечению ресурсами и управлению имуществом Министерства обороны; г-на Петру Михалча, ректора Военной академии Вооруженных сил "Александру чел Бун"; г-на Октавиана Варзарь, директора ГП "Центр подготовки специалистов для Национальной армии"; г-на Алексея Мунтяну, начальника Управления планирования материально-технических и финансовых ресурсов Министерства обороны; г-на Тудора Лашку, начальника Управления администрирования недвижимого имущества Агентства по обеспечению ресурсами и управлению имуществом Министерства обороны; г-жи Николины Крамаренко, начальника Управления центрального публичного управления Государственной канцелярии; г-жи Натальи Патрашку, начальника Департамента корпоративного управления, методологий и регулирования Агентства публичной собственности, а также других лиц, занимающих ответственные должности, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) а) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ (с последующими изменениями), рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года.

_____________________

¹ Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с Программами аудиторской деятельности Счетной палаты², с целью предоставления разумной уверенности в том, что консолидированная финансовая отчетность Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года представляет во всех существенных аспектах правильное и достоверное отражение ситуации, в соответствии с применяемой нормативной базой по финансовой отчетности³, и не содержит в ее совокупности существенных искажений, обусловленных мошенничеством или ошибками, а также вынесения соответствующего мнения.

_____________________

² Постановление Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год" (с последующими изменениями) и Постановление Счетной палаты № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

³ Закон о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27.04.2007; План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные Приказом министра финансов № 216 от 28.12.15; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований при составлении пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджетов бюджетных органов/учреждений".

Внешний публичный аудит был запланирован и проводился в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемой Счетной палатой⁴.

_____________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные разъяснения должностных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированная финансовая отчетность Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года, за исключением вероятного воздействия аспектов, описанных в разделе "Основание для условного мнения" Отчета аудита, представляет, во всех существенных аспектах, правильное и достоверное отражение ситуации, в соответствии с применяемой нормативной базой по финансовой отчетности.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст.6 (1) d); ст.10 a¹) и b); ст.14 (2), ст.15 d); ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260 от 07.12.2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, в случае необходимости, в рамках парламентской комиссии по контролю за публичными финансами и парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер, через Государственную канцелярию, по мониторингу выполнения рекомендаций аудита, в том числе в отношении урегулирования проблемных аспектов, связанных с ГП "CCM VICHI", находящимся в процессе реорганизации;

2.4. Министерству обороны для принятия к сведению, и рекомендовать в соответствии с возложенными на него полномочиями изучить результаты аудита и принять необходимые меры для выполнения следующих рекомендаций аудита:

2.4.1. разработать и реализовать совместно с созданными государственными предприятиями, находящимися в процессе реорганизации, поэтапный план инвентаризации имущества публичной сферы, находящегося в управлении ГП "Центр подготовки специалистов для Национальной армии" и ГП "Комбинат социального обслуживания", с отражением результатов в бухгалтерском учете в соответствии с установленными правилами признания и оценки;

2.4.2. обеспечить регистрацию по группе счетов, относящейся к активам культурного наследия, недвижимого имущества, представляющего собой памятники национального значения, внесенные в Реестр памятников, охраняемых государством, а также корректировку начисленного износа по ним;

2.4.3. обеспечить завершение процесса реорганизации путем преобразования ГП "Центр подготовки специалистов для Национальной армии" в публичное учреждение и путем поглощения ГП "Комбинат социального обслуживания", в соответствии с положениями Постановления Правительства № 698 от 11.07.2018;

2.4.4. совместно с Агентством публичной собственности принять необходимые меры для прояснения правовых аспектов, связанных с завершением процесса реорганизации ГП "CCM VICHI", в соответствии с действующей нормативной базой.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство обороны: i) передало подведомственным субъектам стоимость капитального ремонта, проведенного на управляемых им объектах недвижимости, на сумму 5,7 млн. леев; ii) отразило в бухгалтерском учете пожертвование в размере 0,1 млн. леев; iii) утвердило Приказом министра обороны №250 от 26.03.2026 Инструкцию по управлению военной инфраструктурой Министерства обороны.

4. Настоящим постановлением исключить из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 33 от 15.04.2025 "По Отчету аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2024 года", в результате выполнения рекомендаций, представленных в рамках предыдущей аудиторской миссии, переформулирования и/или повторного изложения частично выполненных и невыполненных рекомендаций.

5. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать Письмо в адрес руководства аудируемого субъекта.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного уведомления в адрес Счетной палаты Республики Молдова (бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 69, MD-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней со дня опубликования.

7. О принятых действиях по выполнению подпункта 2.4 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение 9 месяцев с даты опубликования постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

8. Постановление и Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства обороны по состоянию на 31 декабря 2025 года опубликовать на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).