Постановление N 24/158 от 28.09.2018 о подведении итогов аудиовизуальных программ, реализованных радиовещателями в рамках конкурсов по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство финансируется из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год, постановлений КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года и № 33/237 от 19 декабря 2017 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о подведении итогов аудиовизуальных программ, реализованных радиовещателями

в рамках конкурсов по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье

производство финансируется из Фонда поддержки вещательных

организаций за 2017 год, постановлений КСТР № 30/223 от

1 декабря 2017 года и № 33/237 от 19 декабря 2017 года

№ 24/158  от  28.09.2018

 (в силу 19.10.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 398-399 ст. 1564 от 19.10.2018

* * *

Продолжая принимать во внимание необходимость развития аудиовизуального рынка и стимулирования производства отечественной продукции, Координационный Совет по телевидению и радио, постановлениями № 23/160 от 27 сентября 2017 года и № 31/226 от 1 декабря 2017 года, объявил два конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год.

Постановлениями № 30/223 от 1 декабря 2017 года и № 33/237 от 19 декабря 2017 года КСТР подвел итоги конкурсов по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство финансируется из Фонда поддержки вещательных организаций, и выделил необходимые суммы денег для реализации проектов, предложенных участвовавшими радиовещателями.

Радиовещатели-победители были обязаны представить в КСТР копию созданной и транслированной передачи в течение 30 дней после завершения проекта, с расшифровкой созданных передач, вместе с документами, подтверждающими расходы на реализацию аудиовизуальных проектов, в соответствии с формуляром № 4 из постановлений КСТР № 23/160 от 27 сентября 2017 года и № 31/226 от 1 декабря 2017 года.

Радиовещатели были обязаны создавать передачи, выигравшие конкурс, так, чтобы они были доступны лицам с недостатками слуха и зрения, с помощью текста, сурдоперевода, звуковым описанием или другими подобными способами. Аудиовизуальные программы должны были быть реализованы в течение 6 месяцев с момента начала финансирования. В начале и в конце аудиовизуальных программ, выигравших конкурс, радиовещатели должны были сделать объявление о том, что передачи созданы при поддержке Координационного совета по телевидению и радио из Фонда поддержки вещательных организаций.

Следует отметить, что в рамках заседания от 11 сентября 2018 года Координационный совет по телевидению и радио принял к сведению аудиовизуальные программы, созданные радиовещателями, которые выполнили требования Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство финансируется из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год, и постановлений КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года и № 33/237 от 19 декабря 2017 года.

В рамках открытого обсуждения члены КСТР отметили, что некоторые радиовещатели не полностью соответствовали требованиям создания передач. Так, телеканалы «CANAL REGIONAL» и «ATV» не сопроводили титрами на румынском языке трансляцию выигравших аудиовизуальных программ, как предусматривает Постановление КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года. Также члены КСТР решили отложить рассмотрение аудиовизуальных программ, созданных ООО «CANAL REGIONAL», учредителем телеканала «CANAL REGIONAL», и ООО «Bizim Aidinic», учредителем телеканала «ATV», до следующего открытого заседания КСТР.

В то же время члены КСТР решили предоставить дополнительное время до 18 сентября 2018 года радиовещателям ООО «Radio Plai», ООО «SERPIKO MEDIA» и ООО «MAR-SOR TV» для представления задолженности по аудиовизуальным программам.

Тот же дополнительный срок до 18 сентября 2018 года был предоставлен и радиовещателям ООО «Radio Plai», ООО «SERPIKO MEDIA», ООО «Bizim Aidinic», ООО «RTV-Media-Center», ООО «FLOR-TV», АО «MEGAN-TV», ООО «TV Euronova», ООО «MAR-SOR TV», ООО «CANAL REGIONAL», ООО «Satelrom-TV» и OA «Cultura Divină» для представления документов, подтверждающих расходы на реализацию аудиовизуальных проектов.

I. ООО «SERPIKO MEDIA», учредитель радиостанции «Naţional FM Cultural», представило проект передачи «Portret cultural istoric», на тему: «Программы с/о/для национальных меньшинств».

Радиовещатель должен был создать 25 передач по 15 мин. каждая, на румынском языке, которые будут транслироваться еженедельно. Для реализации проекта была выделена сумма в 18760 леев.

Было создано 13 передач, некоторые из них с длительностью меньшей, чем было запланировано, а другие большей длительности.

В соответствии с проектом радиостанция «Naţional FM Cultural» должна была создать объем вещания в 6 часов 15 мин., а создала передачи объемом 2 часа 48 мин. 18 сек.

Радиовещатель должен был представить до 18 сентября 2018 года аудиовизуальные программы в объеме 3 часа 27 мин.

Следует отметить, что радиовещатель не представил оставшиеся аудиовизуальные программы и должен вернуть финансовые средства в сумме 10350 леев, выделенные Координационным советом по телевидению и радио на реализацию аудиовизуального проекта.

II. ООО «MAR-SOR TV», учредитель радиостанции «Radio Soroca», представило проект передачи «Salvaţi copiii» на тему: «Халатность родителей – фактор риска во время взросления и обучения детей».

Радиовещатель должен был создать 32 передачи по 60 мин. каждая, на румынском языке, которые будут транслироваться трижды в неделю. Для реализации проекта была выделена сумма в 100000 леев.

Были созданы 24 передачи, некоторые из них с длительностью меньшей, чем было запланировано, а другие с большей длительностью.

В соответствии с проектом радиостанция «Radio Soroca» должна была создать объем вещания 32 часа, а создала передачи с общим объемом вещания 24 часа 54 мин.

Радиовещатель должен был представить до 18 сентября 2018 года аудиовизуальные программы в объеме 7 часов 6 мин.

Следует отметить, что радиовещатель представил оставшиеся аудиовизуальные программы в объеме 7 часов 10 мин.

III. ООО «Radio Plai», учредитель радиостанции «Radio Plai», представило проект передачи «Sănătate înainte de toate» на тему: «Продвижение здорового образа жизни».

Радиовещатель должен был создать 12 передач по 60 мин. каждая, на румынском языке, которые будут транслироваться еженедельно. Для реализации проекта была выделена сумма в 30000 леев.

Радиовещатель представил расшифровку созданных передач и документы, подтверждающие расходы на реализацию аудиовизуальных проектов, в соответствии с формуляром № 4 Постановления КСТР № 23/160 от 27 сентября 2017 года.

В соответствии с проектом радиостанция «Radio Plai» должна была создать объем вещания 12 часов, а создала передачи с общим объемом вещания 12 часов 33 мин. 16 сек.

IV. ООО «Bizim Aidinic», учредитель телеканала «ATV», представило проект передачи «Bucătăria găgăuză» на тему: «Программы с/о/для национальных меньшинств».

Радиовещатель должен был создать 6 передач по 30 мин. каждая, на гагаузском языке, с титрами на румынском языке, которые будут транслироваться еженедельно. Для реализации проекта была выделена сумма в 44500 леев.

Было создано 6 передач, некоторые из них с длительностью меньшей, чем было запланировано, а другие с большей длительностью.

Следует отметить, что созданные передачи не имели титров на румынском языке, что предусмотрено Постановлением КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года.

В соответствии с проектом телеканал «ATV» должен был создать объем вещания 3 часа, а создал передачи объемом 3 часа 26 мин.

24 сентября 2018 года письмом б/н ООО «Bizim Aidinic» представило передачи с титрами на румынском языке.

В то же время радиовещатель гарантировал повторную трансляцию передач с титрами на румынском языке в течение 2018 года.

V. ООО «CANAL REGIONAL», учредитель телеканала «CANAL REGIONAL» представило проект передачи «Istorii identitare» на тему: «Программы с/о/для национальных меньшинств».

Радиовещатель должен был создать 4 передачи по 25 мин. каждая, на румынском, русском, болгарском, украинском и гагаузском языках, с титрами на румынском языке. Для реализации проекта была выделена сумма в 30000 леев.

Было создано 4 передачи, некоторые из них с длительностью меньшей, чем было запланировано, а другие с большей длительностью.

Следует отметить, что созданные передачи не имели титров на румынском языке, что предусмотрено Постановлением КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года.

В соответствии с проектом телеканал «CANAL REGIONAL» должен был создать объем вещания 1 час 40 мин., а создал передачи объемом 1 час 50 мин. 9 сек.

26 сентября 2018 года письмом № 14 от 25 сентября 2018 года ООО «CANAL REGIONAL» представило передачи с титрами на румынском языке.

В то же время радиовещатель гарантировал повторную трансляцию передач с титрами на румынском языке в течение 2018 года.

Аудиовизуальные программы, созданные радиовещателями в рамках конкурсов по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство финансируется из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год, объявленного постановлениями КСТР № 30/223 от 1 декабря 2017 года и № 33/237 от 19 декабря 2017 года, являются свободными для показа диаспоре.

В результате проверки документов, подтверждающих расходы на реализацию аудиовизуальных проектов, представленных радиовещателями АО «MEGAN-TV», ООО «RTV-Media-Center», ООО «Bizim Aidinic», ООО «Satelrom-TV», ООО «Radio Plai», ООО «FLOR-TV» и ООО «MAR-SOR TV», было констатировано:

АО «MEGAN-TV», учредитель телеканала «TV Prim», должно вернуть сумму в размере 15530,11 лея; ООО «RTV-Media-Center», учредитель радиостанции «Bugeac FM» и телеканала «ATV Coguk», должно вернуть сумму в размере 29620.73 лея; ООО «Bizim Aidinic» учредитель телеканала «ATV», должно вернуть сумму в размере 6723,32 лея; ООО «Satelrom-TV», учредитель телеканала «TV-Drochia», должно вернуть сумму в размере 2051,94 лея; ООО «Satelrom-TV», учредитель радиостанции «FM-Drochia», должно вернуть сумму в размере 1800,00 лея; ООО «Radio Plai», учредитель радиостанции «Radio Plai», должно вернуть сумму в размере 5966,67 лея; ООО «MAR-SOR TV», учредитель телеканала «SOR TV», должно вернуть сумму в размере 5755,55 лея; ООО «MAR-SOR TV», учредитель радиостанции «Radio Soroca», должно вернуть сумму в размере 27794,95 лея.

Следует отметить, что ст.15 п.(1) и (2) о возмещение процентных начислений в случае противозаконной или неправомерно используемой помощи Закона о государственной помощи № 139 от 15.06.2012 года непосредственно предусматривает:

(1) государственная помощь, подлежащая возмещению на основе решения о востребовании, включает проценты, начисленные исходя из базовой ставки (округленной до следующего полного процента), установленной Национальным банком Молдовы в ноябре года, предшествующего отчетному, применяемой к краткосрочным операциям денежной политики и увеличенной на 5 пунктов;

(2) проценты выплачиваются за счет бенефициара противозаконной или неправомерно используемой помощи и начисляются, начиная со дня предоставления помощи в распоряжение бенефициара и до полного ее возмещения.

Присутствующие на заседании администраторы ООО «MAR-SOR TV», АО «MEGAN-TV» и ООО «Satelrom-TV» не были согласны с замечаниями, высказанными в рамках заседания, в отношении представленных документов, подтверждающих расходы на реализацию аудиовизуальных проектов.

В рамках открытого обсуждения члены КСТР отметили, что радиовещатели имели достаточно времени для предоставления необходимых документов, подтверждающих расходы на реализацию аудиовизуальных проектов. Помимо этого, на открытом заседании от 11 сентября 2018 года соответствующим радиовещателям был предоставлен дополнительный срок до 18 сентября 2018 года, но и на этот раз не был соблюден срок и не были выполнены требования регламента конкурса.

Как следствие члены КСТР с общего одобрения решили, что радиовещатели, нарушившие Регламент проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год, и Постановление КСТР № 23/156 от 11 сентября 2018 года, не будут иметь права участвовать в следующем подобном конкурсе, объявленном КСТР.

В результате открытого обсуждения, на основании Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Закона о государственной помощи № 139 от 15.06.2012 года, постановлений КСТР № 23/160 от 27 сентября 2017 года, № 30/223 от 1 декабря 2017 года, № 31/226 от 1 декабря 2017 года, № 33/237 от 19 декабря 2017 года и № 23/156 от 11 сентября 2018, года Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению аудиовизуальные программы, созданные радиовещателями: ООО «Radio Plai», ООО «MAR-SOR TV» («Radio Soroca»), ООО «Bizim Aidinic» и ООО «CANAL REGIONAL» (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ)

2. ООО «SERPIKO MEDIA», учредитель радиостанции «Naţional FM Cultural», должно вернуть сумму в размере 10350 леев, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

3. АО «MEGAN-TV», учредитель телеканала «TV Prim», должно вернуть сумму в размере 15530,11 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

4. ООО «RTV-Media-Center», учредитель радиостанции «Bugeac FM» и телеканала «ATV Coguk», должно вернуть сумму в размере 29620,73 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

5. ООО «Bizim Aidinic», учредитель телеканала «ATV», должно вернуть сумму в размере 6723,32 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

6. ООО «Satelrom-TV», учредитель телеканала «TV-Drochia», должно вернуть сумму в размере 2051,94 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

7. ООО «Satelrom-TV», учредитель радиостанции «FM-Drochia», должно вернуть сумму в размере 1800,00 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

8. ООО «Radio Plai», учредитель радиостанции «Radio Plai», должно вернуть сумму в размере 5966,67 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

9. ООО «MAR-SOR TV», учредитель телеканала «SOR TV», должно вернуть сумму в размере 5755,55 леев, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

10. ООО «MAR-SOR TV», учредитель радиостанции «Radio Soroca», должно вернуть сумму в размере 27794,95 лея, выданную Координационным советом по телевидению и радио для реализации аудиовизуальных проектов в соответствии с положениями Регламента проведения конкурса по отбору проектов аудиовизуальных программ, чье производство будет профинансировано из Фонда поддержки вещательных организаций за 2017 год (за – (9), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Д. КУРНИК, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).

11. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить главному управлению лицензирования, авторизации и мониторинга и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

12. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.