Постановление N 41 от 21.05.2026 об Отчете аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства образования и исследований, составленной по состоянию на 31 декабря 2025 года

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Отчете аудита консолидированной финансовой отчетности

Министерства образования и исследований, составленной

по состоянию на 31 декабря 2025 года

№ 41  от  21.05.2026

 (в силу 11.06.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 238-241 ст. 24 от 11.06.2026

* * *

Счетная палата с участием г-жи Русу Галины, генерального секретаря Министерства образования и исследований; г-на Гурина Серджиу, государственного секретаря Министерства образования и исследований; г-на Собарь Иона, начальника Управления менеджмента публичных финансов Министерства образования и исследований; г-жи Сога Ольги, заместителя начальника Управления менеджмента публичных финансов, главного бухгалтера Министерства образования и исследований; г-жи Руснак Ольги, заместителя начальника Главного управления бюджетных секторальных политик Министерства финансов; г-жи Дарий Ины, начальника Управления методологии Главного управления Государственного казначейства Министерства финансов; г-на Панэ Виорела, начальника Управления публичных инвестиций и финансов в экономическом секторе Министерства финансов; г-на Чумака Иона, заместителя генерального директора Агентства публичной собственности; г-жи Томеску Людмилы, начальника Отдела внутреннего аудита Министерства инфраструктуры и регионального развития; г-жи Светланы Плэчинтэ, главного консультанта Управления центральной публичной администрации Государственной канцелярии, а также других ответственных лиц, в рамках видеозаседания, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a), ст.31 (1) a), (2) и (6) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова¹ (с последующими изменениями), рассмотрела Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства образования и исследований, составленной по состоянию на 31 декабря 2025 года.

____________________

¹ Закон № 260/2017 об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова (далее – Закон № 260/2017).

Миссия внешнего публичного аудита была проведена в соответствии с программами аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год и, соответственно, на 2026 год² с целью выражения разумной уверенности в том, что консолидированная финансовая отчетность Министерства образования и исследований, составленная по состоянию на 31 декабря 2025 года, во всех существенных аспектах предоставляет правильное и достоверное отражение ситуации в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности³, и не содержит, в совокупности, существенных искажений, обусловленных мошенничеством или ошибками, а также с целью выражения соответствующего мнения.

____________________

² Постановления Счетной палаты № 63 от 17.12.2024 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2025 год" и № 98 от 23.12.2025 "Об утверждении Программы аудиторской деятельности Счетной палаты на 2026 год".

³ Закон о бухгалтерском учете № 113 от 27.04.2007; Приказ министра финансов № 216 от 28.12.2015 "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Методологических норм организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений"; Приказ министра финансов № 164 от 30.12.2016 "Об утверждении Требований по составлению Пояснительной записки об исполнении бюджетов бюджетными органами/учреждениями".

Внешний публичный аудит был запланирован и проведен в соответствии с Системой профессиональных деклараций INTOSAI, применяемых Счетной палатой⁴.

____________________

⁴ Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Системе профессиональных деклараций INTOSAI".

Рассмотрев Отчет аудита, а также дополнительные объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата

УСТАНОВИЛА:

Консолидированная финансовая отчетность Министерства образования и исследований, составленная по состоянию на 31 декабря 2025 года, за исключением возможного влияния аспектов, отраженных в разделе Основание для составления условного мнения из Отчета аудита, предоставляет, во всех существенных аспектах, правильное и достоверное отражение ситуации, в соответствии с применяемой базой по составлению финансовой отчетности.

Исходя из изложенного, на основании ст.6 (1) d), ст.10 a¹) и b), ст.14 (2), ст.15 d), ст.34 (2¹) и ст.37 (2) Закона № 260/2017 Счетная палата

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства образования и исследований, составленной по состоянию на 31 декабря 2025 года, приложенный к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:

2.1. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Комиссии по контролю за публичными финансами и, соответственно, Комиссии по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации;

2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;

2.3. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия к сведению с целью осуществления мониторинга внедрения рекомендаций аудита;

2.4. Министерству финансов для информирования и принятия к сведению с целью укрепления менеджмента публичных финансов;

2.5. Министерству инфраструктуры и регионального развития, совместно с Министерством образования и исследований, для установления законного механизма и обеспечения приемки строений, которые используются в деятельности учреждений, но не сданы регламентировано в эксплуатацию;

2.6. Министерству образования и исследований для принятия к сведению и рекомендовать, согласно возложенным полномочиям:

2.6.1. рассмотреть результаты аудита, с утверждением плана мероприятий по внедрению рекомендаций аудита;

2.6.2. организовать учет имущества, имеющегося в отрасли, с целью предоставления достоверной и актуальной информации о составе и стоимости имущества публичной сферы;

2.6.3. обеспечить достоверность и соответствие данных, зарегистрированных в министерстве и в учреждениях на самоуправлении, в которых министерство выступает в качестве учредителя, относительно имущества публичной и частной сферы, переданного в управление и в собственность;

2.6.4. обеспечить документирование передачи из собственности государства в собственность административно-территориальных единиц имущества, закупленного для местных учреждений начального и среднего образования;

2.6.5. обеспечить регистрацию подведомственными бюджетными учреждениями стоимости находящихся в управлении земельных участков, согласно установленным правилам признания и оценки;

2.6.6. разработать план действий по освоению имущества, имеющегося в отрасли, чтобы обеспечить его использование в соответствии с назначением.

3. Принять к сведению, что в ходе аудиторской миссии Министерство образования и исследований произвело корректировки в бухгалтерском учете в сумме 215,2 млн леев, из которых до утверждения консолидированной финансовой отчетности в сумме 35,6 млн леев и после утверждения консолидированной финансовой отчетности в сумме 179,6 млн леев.

4. Настоящим постановлением исключаются из режима мониторинга Постановление Счетной палаты № 35 от 29.06.2023 "Об Отчете аудита финансовой отчетности Проекта "Реформа образования в Молдове", составленной по состоянию на 22 февраля 2023 года, и № 54 от 30.05.2025 "Об Отчете аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства образования и исследований по состоянию на 31 декабря 2024 года" в результате реализации рекомендаций, направленных предыдущими аудиторскими миссиями, переформулирования и/или повторения частично внедренных.

5. Члену Счетной палаты, ответственному за координирование данной области, подписать Письмо в адрес руководства аудируемого субъекта.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано путем предварительного заявления в адрес Счетной палаты Республики Молдова (бул. Штефана чел Маре ши Сфынт, 69, МД-2001, мун. Кишинэу) в течение 30 дней с даты публикации.

7. О предпринятых действиях по выполнению подпунктов 2.5 и 2.6 настоящего постановления информировать Счетную палату ежеквартально, в течение 9 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления.

8. Постановление и Отчет аудита консолидированной финансовой отчетности Министерства образования и исследований, составленной по состоянию на 31 декабря 2025 года, разместить на официальном сайте Счетной палаты (https://www.ccrm.md/ro/decisions).