Постановление N 31/100 от 29.07.2019 о рассмотрении результатов мониторинга программных комплексов телеканалов "Молдова 1", "NTV Молдова", "Prime", "Publika TV", "Canal 2", "Canal 3", "PRO TV CHISINAU", "TV 8", "Jurnal TV", "Orhei TV" и "Televiziunea Centrala" в отношении освещения социально-политических событий в период 7-14 июня 2019 года и обращения б/н г-на Александра Рошко
СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении результатов мониторинга программных комплексов телеканалов
«Молдова 1», «NTV Молдова», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3»,
«PRO TV CHIŞINĂU», «TV 8», «Jurnal TV», «Orhei TV» и «Televiziunea
Centrală» в отношении освещения социально-политических
событий в период 7-14 июня 2019 года и обращения
б/н г-на Александра Рошко
№ 31/100 от 29.07.2019
(в силу 29.07.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 290-294 ст. 1571 от 20.09.2019
* * *
В соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова, в контексте социально-политических событий в стране, Совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных выпусков новостей телеканалов: «Молдова-1», «NTV Молдова», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «TV 8», «Jurnal TV», «Orhei TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении освещения социально-политических событий в период 7-14 июня 2019 года.
На основании положений ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова Совет по телевидению и радио провел мониторинг основных выпусков новостей телеканалов: «Молдова-1», «NTV Молдова», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «TV 8», «Jurnal TV», «Orhei TV» и «Televiziunea Centrală» за период 7-14 июня 2019 года.
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали всего 751 материал, в рамках которого освещались социально-политические события в стране. Так, наибольшее число сюжетов социально-политического характера транслировал телеканал «NTV Молдова» (110 сюжетов), за ним следовали «Prime» (101 сюжет), «Publika TV» (93 сюжета), «PRO TV CHIŞINĂU» (89 сюжетов), «Jurnal TV» (73 сюжета), общественный телеканал «Молдова-1» (65 сюжетов), «TV 8» (61 сюжет), «Canal 2» (50 сюжетов), «Orhei TV» (45 сюжетов), «Televiziunea Centrală» (41 сюжет) и «Canal 3» (23 сюжета).
С целью объективного рассмотрения всех обстоятельств письмом № 529 от 15 июля 2019 года Совет по телевидению и радио выслал указанные отчеты о мониторинге.
I. МОЛДОВА-1
Результаты мониторинга показали, что в отчетный периоде общественный телеканал «Молдова-1» транслированных в рамках основного выпуска новостей «Mesager» (время вещания 19.00), 131 сюжет, из которых 65 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 50,38 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 3 час. 5 мин. 40 сек., из общего объема 4 час. 57 мин. 25 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Mesager», что в процентном отношении составляет 62,37 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 2 сюжетов общественный телеканал «Молдова-1» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
10.06.2019 года
1. Первое заседание не признаваемого правительства отмечено отставками. Министры уволили начальника ГИП Александра Пынзаря и директора Национальной компании медицинского страхования Тамару Андрушка. В то же время действующий премьер-министр созвал общее заседание министров, государственных секретарей, руководителей агентств и публичных органов власти и потребовал продолжать работать в нормальном режиме, чтобы ситуация не влияла на граждан. В сюжете отмечается, что он считает незаконным новое правительство, руководимое Майей Санду, и что служащие были уволены незаконно. Андриан Канду: «Так называемое незаконное Правительство Санду нарушило серию законов и законных норм, приняв некоторые так называемые решения. Абсолютно все действия, предпринимаемые несколькими индивидами, которые в настоящее время являются никем иным, как членами Парламента, депутатами, чей мандат уже закончился, но еще с мандатом депутата, являются незаконными решениями». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. Генеральная прокуратура подтвердила получение Жадобы на имя Президента Игоря Додона. Жалоба подана общественной ассоциацией «Credinţă Patriei», которая отмечает, что президент совершил преступление, заключающееся в предательстве Родины, после чего в прессе появилось несколько записей переговоров между лидером ДПМ Владом Плахотнюком и Игорем Додоном. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
11.06.2019 года
3. После того, как в прессе появились заявления российского вице-премьера Дмитрия Козака, который считает, что на самом деле федерализация была предложена ДПМ, сегодня были обнародованы новые кадры беседы, в которой участвовал глава государства Игорь Додон. На видео президент страны объясняет, как должен бы проходить процесс федерализации (представлен видеосюжет с диалогом между Владом Плахотнюком и Игорем Додоном). В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Письмом № 01-10/399 от 22.07.2019 года Компания «Teleradio Moldova» сообщила Совету по телевидению и радио, что:
- «В соответствии с Рапортом 10 июня 2019 года, общественный телеканал «Молдова-1» транслировал следующую новость: Первое заседание не признаваемого правительства отмечено отставками. Министры уволили начальника ГИП Александра Пынзаря и директора Национальной компании медицинского страхования Тамару Андрушка. В то же время действующий премьер-министр созвал общее заседание министров, государственных секретарей, руководителей агентств и публичных органов власти и потребовал продолжать работать в нормальном режиме, чтобы ситуация не влияла на граждан. В сюжете отмечается, что он считает незаконным новое правительство, руководимое Майей Санду, и что служащие были уволены незаконно. Андриан Канду: «Так называемое незаконное Правительство Санду нарушило серию законов и законных норм, приняв некоторые так называемые решения. Абсолютно все действия, предпринимаемые несколькими индивидами, которые в настоящее время являются никем иным, как членами Парламента, депутатами, чей мандат уже закончился, но еще с мандатом депутата, являются незаконными решениями».
Считаем необходимым сообщить следующее. В тот период Андриан Канду был представителем власти, которую оспаривал новый альянс. Заявление Канду является реакцией той власти на действия правящего альянса. Люди, представляющие старую власть, были уволены. И это правильно отразить реакцию той власти, но неправильно и противоречит журналистским правилам отражать реакцию новой власти на действия старой. Это может подтвердить любой эксперт. Это же было допущено СТР тогда, когда общественному телеканалу было вынесено публичное предупреждение в связи с одной новостью, представляющей реакцию старой власти на действия новой власти, с условием прореагировать на реакцию.
В соответствии с мониторингом от 10.06.2019 года «Молдова 1» транслировал эту новость: Генеральная прокуратура подтвердила получение жадобы на имя президента Игоря Додона. Жалоба подана общественной ассоциацией «Credinţă Patriei», которая отмечает, что президент совершил преступление, заключающееся в предательстве Родины, после чего в прессе появилось несколько записей переговоров между лидером ДПМ Владом Плахотнюком и Игорем Додоном.
Считаем необходимым сделать следующие уточнения. 9.06.2019 года общественная ассоциация «Credinţă Patriei» подала жалобу в Генеральную прокуратуру после того, как в интернете появились кадры переговоров между Владом Плахотнюком и Игорем Додоном. В соответствующем репортаже были обвинения в адрес президента страны и реакция главы государства. Новость от 10.06.2019 года, на которую ссылается рапорт СТР, является подтверждением того, что прокуратура получила эту жалобу, в которой еще раз упоминались обстоятельства, при которых все произошло, то есть так называемый background, который не нуждается в реакции. Более того, 11.06.2019 года, когда Генеральная прокуратура объявила о начале уголовного дела в отношении появившихся видеозаписей, «Молдова 1» транслировал новость, в которой было объявление Эдуарда Харунжена и реакция Иона Чебана из ПСРМ.
Рапорт показывает, что «Молдова 1» транслировал следующую информацию 11.07.2019 года: «После того, как в прессе появились заявления российского вице-премьера Дмитрия Козака, который считает, что на самом деле федерализация была предложена ДПМ, сегодня были обнародованы новые кадры беседы, в которой участвовал глава государства Игорь Додон. На видео президент страны объясняет, как должен бы проходить процесс федерализации (представлен видеосюжет с диалогом между Владом Плахотнюком и Игорем Додоном)».
Считаем необходимым уточнить, что в прессе появилось несколько записей переговоров между главой государства Игорем Додоном и тогдашним лидером ДПМ Владом Плахотнюком. В репортажах, созданных «Молдова 1» на тот момент, каждый раз была представлена реакция обвиняемых. В случае новостей, на которые ссылается рапорт, российский вице-премьер Дмитрий Козак обвинил ДПМ. Они же были оспорены видеокадрами, появившимися в прессе, на которых глава государства Игорь Додон детально повествует как должна произойти федерализация. В репортаже «Молдова 1» не была представлена реакция участвующих сторон, но были поставлены напротив друг друга декларации сторон так, чтобы телезритель сам мог сделать выводы. Между прочим, и на этот раз речь идет о журналистском приеме, широко используемом средствами массовой информации в стране и за границей. Более того, репортаж, который последовал сразу за этой новостью 11.06.2019 года, относится к эволюции событий по линии Генеральной прокуратуры, объявившей о начале уголовного дела в отношении появившихся видеозаписей. «Молдова 1» представил в репортаже как заявление бывшего генерального прокурора Эдуарда Харунжен, так и реакцию Иона Чебана из ПСРМ.
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание публичное предупреждение, полученное «Молдова 1» 2.07.2019 года, которое считает необоснованным и даже тенденциозным, и которое опротестуем после публикации в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova», считаем, что метод мониторинга, применяемый Советом по телевидению и радио Республики Молдова, имеет много недостатков. Одним из самых больших является то, что процедура абсолютно техническая и не принимает во внимание структуру выпуска новостей и издательскую свободу редакции в отношении журналистских приемов, используемых, чтобы сделать выпуск более динамичным. Самый простой пример. В выпуске новостей, чтобы не показывать репортаж длительностью 5 минут (при условиях, когда теленовость должна длиться 1.30-2.00 мин.), который содержал бы как обвинения, так и реакцию на них, редакция имеет свободу и возможность сделать две отдельные новости, транслируемые одна за другой».
Следует отметить, что Постановлением № 26/85 от 2 июля 2019 года, за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ОНТ Компанию «Teleradio Moldova», учредителя общественного телеканала «Молдова-1».
В отношении аргументов, приведенных общественным телеканалом «Молдова-1», считаем необходимым уточнить, что ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг непосредственно предусматривает, что «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов». Таким образом, когда в рамках сюжета выдвигаются обвинения, для свободного формирования мнений необходимо предоставление позиции всех участвующих сторон. В то же время то, что в прессе появились видеозаписи, на которых появляются Президент Игорь Додон и Влад Плахотнюк, не означает, что избавляет телеканал от необходимости представить телезрителям и позицию тех, кто появляется в кадрах, принимая во внимание большое значение темы – «план федерализации Республики Молдова». В этих обстоятельствах поставщик медиауслуг, особенно общественный поставщик, обязан проверять достоверность подобных записей, по меньшей мере запросив позицию тех, кто появляется в кадрах. Тем более, что на некоторых телеканалах была представлена позиция Игоря Додона в отношении их достоверности, а Игорь Додон сказал, что беседа вырвана из контекста.
II. NTV МОЛДОВА
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «NTV Молдова» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ştiri» (время вещания 19.00) 124 сюжета, из которых 110 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 88,7% от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 4 час. 57 мин. 22 сек. от общего объема 5 час. 33 мин. 8 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ştiri», что в процентном отношении составляет 89,30 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 8 сюжетов телеканал «NTV Молдова» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
9.06.2019 года
1. «ПСРМ не признает решение КС». Заявление, сделанное председателем ПСРМ Владом Батрынчей: «Партия социалистов не признает решения Конституционного суда, решения шести человек, контролируемых антинародным режимом ДП. Все действия являются антиконституционными и направлены на дестабилизацию ситуации в стране. Все, что происходит, и все действия Демократической партии являются ничем иным как узурпацией власти в стране, которые в соответствии с Конституцией являются тяжкими преступлениями против народа. Все действия и заявления Павла Филипа являются незаконными». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. «Критика в адрес Конституционного суда». INTRO: «Национальная платформа гражданского общества восточного партнерства требует признания легальности Парламента и Правительства, утвержденного 8 июня 2019 года. Организация считает, что Конституционный суд своими действиями в последние 3 дня скомпрометировал себя действуя в интересах одной политической партии. Форум восточного партнерства считает незаконным отстранение президента РМ». Заявление Восточного партнерства: «9 июня 2019 года, по запросу ДПМ от 8 июня 2019 года, Конституционный суд отстранил президента страны, передав полномочия зам.председателя ДПМ Павлу Филипу распустить Парламент. Это решение было принято при отсутствии властей и авторов обращения. КС отстранил президента страны при том, что официального обращения о роспуске Парламента не было подано в президентуру и нет официального отказа в этом». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
3. «Президент призывает к спокойствию». INTRO: «Президент РМ Игорь Додон осудил действия ДП, обвинив ее лидеров в незаконных действиях, которые могут быть расценены как узурпация власти в стране. Глава государства призвал к спокойствию и обратился к гражданам, чтобы они не направлялись в столицу в эти дни, так как режим склонен спровоцировать напряженность и насилие, которые могут привести к непредсказуемым последствиям». Заявление Игоря Додона: «...Решение Конституционного суда является узурпацией власти, что очень серьезно...». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
4. «Жест, вдохновленным практикой мафии». Жест демократов, забросивших пять индюков в ограду президентуры, был раскритикован блогерами. Репортер добавляет, что в постере Богдана Цырди отмечается, что это был ясный сигнал от Влада Плахотнюка Додону. Приводится цитата депутата от ПСРМ Богдана Цырди: «У тебя пять членов семьи, включая троих детей. Все закончат как эти индюки. Вспомните, кто первым назвал президента «индюком», теперь понимаете, кто находился за спиной? Птицы были спасены и накормлены. Они живы. Значит у этих ничего не получится». Здесь же репортер добавляет: «То, как поиздевались над этими птицами, поиздевались и над молдаванами в годы, когда находились у власти, отметили блогеры». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10.06.2019 года
5. «Режим прибегает к прессингу и угрозам». Заявление Игоря Додона: «...Третий сценарий – это полная дестабилизация со стороны ДПМ при попытке сохранить Плахотнюка, включая допущение кровопролития со стороны Демократической партии. Информация, которой я владею, заставляет верить, что он хочет пойти по третьему сценарию… У них есть три варианта, как избавиться от меня. Первый – попытка ареста. Второй вариант – это шантаж моей семьи или их надежда на то, чтобы я взял семью и убежал из страны… не трогайте семью, господин Плахотнюк. Третий вариант, которым они находят как избавиться от Додона, это физическая ликвидация. И я говорю, что они рассматривают и этот сценарий». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
6. «Филип и Яралов, преследуемые уголовно на Украине». Ведущая отмечает: «Зам. председателя ДПМ Павел Филип и Сергей Яралов преследуются на Украине по уголовному делу за вымогательство 4 миллионов долларов. Как говорят следователи и в соответствии с судебными делами, эта сумма была получена шантажом этими двумя лидерами демократами от украинского бизнесмена Николая Санбожука. Деньги были использованы на функционирование ДПМ во время парламентской избирательной кампании, показано в деле следователей из Киева». В продолжение репортер уточняет: «В соответствии с жалобой Николая Санбожука, поданной 11 февраля 2019 года, Филип и Яралов выманили у него 4 миллиона долларов на финансирование избирательной кампании ДПМ. Взамен эти двое обещали украинцу прекратить уголовное дело, заведенное прокуратурой Молдовы, и исключение его из списка разыскиваемых Интерполом лиц». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
13.06.2019 года
7. «Гагаузия рядом с новой властью». Совет старейшин Гагаузии высказался по поводу ситуации в стране. Репортер уточняет: «В своем обращении к народу члены Совета расценили события в Кишинэу как попытку узурпации власти ДП. Криминальные действия ДП не оставляют равнодушным ни одного гражданина РМ, говорят жители Гагаузии. За 10 лет эта власть не сделала ничего кроме разрушения Молдовы, добавляют они». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
8. «Сынджерей рядом с новой властью». Заявление о поддержке новой власти было подписано большинством советников района Сынджерей. «То, что сделала ДП в течение лет, то, чему научилась за эти годы, – это прессинг и угрозы», заявил лидер территориальной организации ПСРМ Василе Лука. В свою очередь, президент «Echitate» Алина Кравец считает: «Хватит, чтобы Демократическая партия навязывала власть, пугала людей и обязывала выходить на различные протесты. Это особенно чувствуется из-за начальников, поставленных ими во главе организаций им же подчиненных»; «Демократическая партия была коррумпированной, заставляла людей выходить на улицу, платила им», заявление жителя района Сынджерей. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Письмом № 011 – 707EM от 17.07.2019 года ПИ «Exclusiv-Media» ООО, учредитель телеканала «NTV Молдова», сообщило Совету по телевидению и радио, что это был период, когда события происходили очень быстро, новости писались в зависимости от информационной ценности для публики. Общество находилось в ожидании последних событий процесса перехода власти в Республике Молдова, а новости, относящиеся к этой теме, транслировались в режиме breaking news, то есть обновлялись в течение дня.
В то же время ПИ «Exclusiv-Media» ООО уточнило, что изложение позиции и публичные заявления всех действующих лиц и организаций, замешанных в процессе, превышали возможности основного действующего лица – ДПМ, реагировать посредством инструментов публичного общения (брифинги, пресс-конференции, сообщения или заявления). Как следствие, было невозможно обеспечить плюрализм мнений в условиях, при которых действующее лицо отказывается выступать на публике. Так же, как констатировали рапортующие СТР, плюрализм мнений не был обеспечен только в 8 из 124 транслированных сюжетов, что является долей в 7 %.
Поставщик медиауслуг повторяет, что речь идет о случаях, когда журналисты «NTV Молдова» не имели откуда просит и/или заимствовать мнение ДПМ и считают, что возможная санкция за нарушение ст.13, (6), a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг была бы непропорциональной по отношению к общему объему новостей, в которых была представлена позиция ДПМ.
Таким образом, «NTV Молдова» подтверждает искреннее желание безусловно подчиняться положениям закона и примет во внимание замечания СТР и исправит их.
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года, за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Молдова», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5000 леев за повторные нарушения той же статьи.
III. PRIME
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Prime» транслированных в рамках основного выпуска новостей «Primele ştiri» (время вещания 21.00) 152 сюжета, из которых 101 сюжет освещал социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 66,44% от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 3 час. 50 мин. 21 сек. от общего объема 6 час. 51 мин. 33 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Primele ştiri», что в процентном отношении составляет 55,97 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 17 сюжетов телеканал «Prime» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
9.06.2019 года
1. «Митинг в защиту страны». Новость, которая сообщает о протесте, организованном ДПМ на ПВНС. Толпа выкрикивала следующие лозунги: «Мы – народ, Додон – предатель!»; «Иуда, Иуда»; «Предатели». Члены ДПМ, присутствующие на площади критиковали президента Игоря Додона, а именно: Владимир Плахотнюк, ДПМ: «Это государственный переворот, контролируемый Игорем Додоном – зеленым человечком, которым руководят из-за границы… Посмотрим, кто еще будет голосовать за этого предателя! За этих манкуртов! Долой их!... Додон нарушил клятву, которую давал перед лицом молдаван, когда был избран Президентом страны»; Андриан Канду, ДПМ: «Миллион долларов ежемесячно. За три года собралось вероятно 30 миллионов. Сегодня мы требуем отставки Президента Додона»; Михай Балан, президент Национального союза ветеранов войны: «Хочу спросить предателя, узурпировавшего власть в стране, Додона и других, которые считаются нашими, хотят нам добра, хотят нас спасти, прийти к власти и занять должности, бороться с мафией – они и есть мафия, поддерживаемая Москвой»; Павел Филип, ДПМ: «Я пришел к выводу, что те, кто каждый день говорит о патриотизме и о Штефане Великом, как говорит Додон, являются настоящими предателями. Те, кто говорит о неподкупности и достоинстве, как Майя Санду и Андрей Нэстасе, показали, что готовы продать страну, чтобы иметь кресло в Парламенте. Они – предатели!» В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10.06.2019 года
2. «Додона оценивают ветераны». INTRO: «Ветераны Министерства внутренних дел и члены Ассоциации ветеранов войны на Днестре признают только одно Правительство – то, которым руководит премьер-министр Павел Филип. Заявление сделано бывшими комбатантами в рамках пресс-конференции. Они осудили предательские действия Игоря Додона и говорят, что не признают его президентом страны. Ветераны войны на Днестре возмущены идеей федерализации страны и говоря, что не зря воевали за независимость. «Додон продемонстрировал себя перед всеми, показав свое настоящее лицо предателя и свои истинные цели, а именно федерализацию страны и разрушение молдавского государства. Игорь Додон хочет сделать из Республики Молдова государство, о котором мечтает Российская Федерация, что мы отвергаем». «Чтобы передать предателям своего народа и страны, что мы те, которые достойно защищали этот прадедовский край, не уступим и квадратного метра границы Республики Молдова. Независимость и демократия принадлежат нашим внукам, а не тем, кто желает федерализации», заявил президент Ассоциации ветеранов Василе Якубов. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
3. «Единственное решение». Коммунисты обвиняют ПСРМ и ACUM в том, что коалиция между этими формированиями создана по указаниям извне. INTRO: «Единственное решение для преодоления политического кризиса – это досрочные парламентские выборы. Это позиция Коммунистической партии Республики Молдова, которая констатирует, что политическая ситуация в стране может усложниться. В пресс-релизе коммунисты высказывают убеждение в том, что желание отомстить и боязнь разоблачения привели к альянсу между блоком ACUM и ПСРМ. Более того, КПРМ считает, что соглашение между ПДС, ППДA и ПСРМ является результатом жестких указаний извне. Также Партия коммунистов утверждает, что формации, финансируемые из заграницы, должны быть привлечены к уголовной ответственности». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
4. «Пренебрег Конституцией». Новость, подготовленная на основе заявлений, сделанных Федором Геличем на пресс-конференции, о том, что Игорь Додон, если бы имел совесть, подал бы в отставку сразу после показа компрометирующих видеокадров, на которых он говорит о ежемесячном получении денег от русских для финансирования ПСРМ. Показаны видеокадры, на которых Додон появляется во время беседы с Владом Плахотнюком. Президент страны признает это. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
5. «Кампания ДПМ». «Демократическая партия Молдовы инициировала кампанию по сбору подписей за отставку главы государства Игоря Додона. Он обвинен в предательстве Родины, узурпации власти и участие в незаконном внешнем финансировании ПСРМ. Кампания была начата во исполнение требований более 30 тысяч человек, принявших участие в мирном митинге в защиту конституционности государства, когда и была принята резолюция в защиту страны. В рамках передачи «Replica» на телеканале Prime TV, зам. председателя ДПМ Андриан Канду заявил, что Игорь Додон не может быть далее Президентом страны после того, как появились доказательства, показывающие, что он коррупционер и получает деньги от русских. «Строго политически г-н Игорь Додон не может быть далее Президентом Республики Молдова. Поэтому мы его вдохновляем, мы требуем, мы просим его подать в отставку. Если он думает, что ничего страшного не произошло, то пусть подает в отставку, мы организуем досрочные президентские выборы, к примеру, вместе с парламентскими, чтобы не тратить деньги, и пусть он выйдет к народу и скажет – голосуйте за меня. Думаю, что он потерял доверие общества. Он потерял доверие заграничных и подозреваю, что и доверие партнеров из России, после этого видео» сказал зам. председателя ДПМ Андриан Канду. «Он себя приговорил. Он признал, что представляет интересы чужого государства в качестве Президента Республики Молдова, он признал, что коррумпирован, что получает деньги извне. Представляете, как предстал он в глазах общественности Республики Молдова, а также в Российской Федерации и Владимира Владимировича Путина? Он не уважает Путина. Он говорит об очень частых договоренностях, которые имел с главой иностранного государства. Что сейчас должны сказать русские, которые говорят о российских гражданах, которые видели эту информацию, слышали. Что они должны думать о собственном президенте?», заявил политический аналитик Анатол Цэрану. Зам. председателя ДПМ Андриан Канду говорил и о двойных стандартах, применяемых Майей Санду, теперешним партнером Додона. Демократ отметил то, что ранее лидер ПДС заявляла, что глава государства является предателем, а теперь создает с ним коалицию. «Групповой или личный интерес, в данном случае партийный интерес, выше чем принципы и ценности, которые декларировались с таким жаром. Я спрашиваю себя: когда была искренна госпожа Майя Санду? В тот момент два года назад или, когда давала клятву в присутствии Додона», сказал зам. председателя ДПМ Андриан Канду. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
11.06.2019
6. «Москва поставила условия». INTRO: «Появляются на свет новые доказательства, демонстрирующие, что Игорь Додон является слугой российского вице-премьера Дмитрия Козака и внедряет план Кремля по федерализации Республики Молдова». В новости представлены видеозаписи разговора между Додоном, Яраловым и Плахотнюком, говорящих о федерализации. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
7. «Опасный альянс». Михай Гимпу комментирует альянс между ACUM-ПСРМ. Он называет социалистов «наемниками Кремля». На экране появляются заявления либерала: «Это, по-видимому, не расстроило «великого» лидера Андрея Нэстасе и «румынку» Майю Санду, так как они согласились на альянс с наемниками Кремля, то есть социалистами». INTRO: «Альянс между ПСРМ и ACUM является опасным для будущего страны, потому что прекращает европейский курс, принятый нашей страной после подписания Договора об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Заявление было сделано либералом Михаем Гимпу. Он убежден, что Игорю Додону удастся федерализация страны при непосредственной помощи политического блока ACUM. В постере на фэйсбуке Михай Гимпу говорит, что не знает какие договора подписал ACUM c ПСРМ, и каково их содержание, но ясно, что эта дружба с Москвой дорого нам обойдется, в случае если в Республике Молдова произойдет федерализация. Либерал заявил, что федерализация Республики означает путь, указанный Кремлем, а не путь в Европейский Союз или к объединению с Румынией. Почетный председатель Либеральной партии считает, что пора вылезти из берлоги, а иначе граждане окажутся через несколько месяцев, руководимые непосредственно Козаком, не как сегодня – при посредничестве Додона, которого называет предателем». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
8. Рубрика «De Facto». Валерий Фрумусаки комментирует действия Игоря Додона в последние дни. «2. Игорь Додон сделает что угодно ради денег, продаст страну, честь и собственную партию. Например, он попытался получить деньги от Влада Плахотнюка в обмен на альянс ПСРМ-ПДМ, показав тем самым истинное лицо и относясь к коллегам по партии, как к товару, выставленному на аукцион; 3. Игорь Додон не сумел получить денег для содержания ПСРМ от Влада Плахотнюка и тогда спрашивается: кто является щедрым спонсором социалистов? Может Виктор Цопа, Вячеслав Платон или Влад Филат? Купили Игоря Додона и используют в качестве подельника в попытке государственного переворота последних дней; 4. И еще один вопрос: Почему Майя Санду не беспокоится о том, что ее новый политический партнер Игорь Додон коррумпирован до мозга костей. Может ее наставник Влад Филат действовал также с Иланом Шором, от которого просил денег для ЛДПМ». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
12.06.2019 года
9. «Марионетки Кремля». INTRO: «Вице-примар столицы Румынии Аурелиан Бэдулеску повторно просил лидера ППДП Андрея Нэстасе опровергнуть получение трех миллионов долларов из России для дестабилизации политической ситуации в стране и удаление Правительства Филипа. Обращение было сделано вечером в рамках передачи «Tema Zilei» на «Canal 2». Бэдулеску хотел бы еще узнать от крестника уголовного олигарха Виктора Цопы получил ли он указания от официальных российских лиц о том, какие меры он должен предпринять в рамках коалиции с социалистами. «Андрей Нэстасе, а на самом деле Андрей Андреевич, ведь на такое обращение он отзывается в Москве, до сегодняшнего дня не опроверг то, что я ему сказал. Мой вопрос публичный и пусть он ответит публично на то, что два месяца назад ездил в Москву под предлогом расследования, где беседовал с официальными лицами Москвы в отношении того, что он должен сделать далее в дополнение сделанного Игорем Додоном», утверждает вице-примар муниципия Бухарест Аурелиан Бэдулеску. А журналист Штефан Секэряну отметил, что Андрей Нэстасе и Майя Санду являются марионетками Кремля. «Я не видел, чтобы они поднимали проблему сепаратизма в Республике Молдова и проблему Приднестровья. Я не видел в их политических речах ничего подобного. Тем более я не видел, чтобы они заняли позицию по отношению к Додону. Допустим, что они договорились с Додоном по некоторым вопросам. Политик должен в первую очередь поставить вопрос о присутствии иностранных военных на территории Республики Молдова. Они же не произнесли ни слова. Есть альянс Козака, но нет Правительства Санду», сказал журналист, бывший депутат Штефан Секэряну. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10. «Зеленые человечки» атакуют». INTRO: «Игорь Додон и так называемые проевропейские партии, вошедшие в альянс с социалистами, являются «зелеными человечками», подвергающими опасности безопасность Республики Молдова, в точности как произошло пять лет назад в Крыму, в Украине, говорит председатель Национального союза ветеранов войны за независимость Михай Балан. Далее говорит, что действия альянса Козака влияют не только на нашу страну, но и на страны региона. В последний период нас все чаще предупреждают о том, что наша страна может быть наводнена «зелеными человечками», поддерживаемыми альянсом Козака ПСРМ-ACUM. Самые опасные «зеленые человечки» находятся у нас в Парламенте. «Зеленый человечек» – это Додон. Они хотят установить здесь в Молдове военные базы, чтобы отсюда угрожать и Черному морю, и Румынии, и Балканам. Наш народ выдвинул Додона на должность Президента страны, а он добравшись туда вонзил нож в спину собственного народа», отметил Михай Балан – председатель Национального союза ветеранов войны за независимость. Для недопущения федерализации Республики Молдова по желанию Кремля и появления «зеленых человечков» председатель ДПМ Влад Плахотнюк категорически отказался создавать коалицию с ПСРМ и неформальным лидером социалистов Игорем Додоном. «Это государственный переворот, координируемый Игорем Додоном – «зеленым человечком», руководимым из-за границы», заявил Влад Плахотнюк. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
13.06.2019 года
11. «Предали собственные убеждения». Новость на тему федерализации, которой добивается Игорь Додон и с которой согласен блок ACUM после создания коалиции. Но используются заявления лидеров ACUM, сделанные до 24 февраля, когда они высказывались против федерализации РM. Так, выдвигаются обвинения участвующим сторонам и Додону, так как им не предоставляется возможность ответить в момент, относящийся к этому процессу. Ведущая так начинает новость: «Майя Санду и Андрей Нэстасе знали еще в феврале о секретном плане Игоря Додона по федерализации Молдовы по кройке, сделанной в Москве. За четыре дня до парламентских выборов лидеры ПДП и ППДП открыто говорили об этом и даже заявили, что Игорь Додон должен быть привлечен к уголовной ответственности за предательство Родины. Но, после создания альянса Козака вместе с пророссийской партией ПСРМ, лидеры блока «ACUM» предали собственные убеждения, набрали в рот воды и игнорируют тревожные намерения главы государства. В феврале, когда они еще пытались завоевать доверие избирателей и набрать голоса для парламентских выборов, лидеры блока «ACUM» вышли на пресс-конференцию с сообщением, осуждающим Игоря Додона и разоблачающим то, что он в рамках Конференции по безопасности в Мюнхене предложил для обсуждения с западными партнерами Молдовы план федерализации Республики Молдова. Это была риторика Игоря Мунтяну бывшего посла Республики Молдова в США, до того, как стать членом Альянса Казака. «Это российский план, противоречащий Конституции Республики Молдова, предполагающий равенство двух государств. Твердая позиция избирательного блока «ACUM» заключается в том, что Президент Додон предает Республику Молдова, предоставляя тираспольскому сепаратистскому режиму признание, обещанное Москвой», сказал Игорь Мунтяну, депутат от ACUM. Майя Санду и Андрей Нэстасе говорили, что план федерализации Молдовы, представленный Додоном в Мюнхене, является неконституционным, провокационным и обещали разоблачить план главы государства на международном уровне. «Мы обязаны подать серьезный сигнал тревоги в отношении темной стратегии, преследующей целью федерализацию Молдовы и присоединение к ней пространства, полностью контролируемого Россией. Целью является «приднестровизация» страны», заявил Андрей Нэстасе. «Мы требуем привлечения к ответственности Игоря Додона и расследование случаев коррупции, взяток, контрабанды, узурпации государственной власти и секретных переговоров вне конституционного поля», сказала лидер ППД. Через несколько месяцев, после того, как они стали партнерами Игоря Додона, Майя Санду и Андрей Нэстасе забыли о плане федерализации, навязываемом Россией. Не осудили плана Додона и после того, как появились доказательства видео, подтверждающие, что Игорь Додон не отказался от федерализации. После того, как ДПМ отклонила план Козака по федерализации Молдовы, Игорь Додон сумел договориться с блоком «ACUM». Как следствие, ПСРМ объявила о политической коалиции с ППД и ППДП, называемой Альянсом Козака. В начале марта исследователь первой лаборатории по анализу информационной войны и стратегической связи Румынии Татьяна Кожокару била тревогу в отношении плана федерализации Молдовы, окрещенного «всеохватывающий пакет для Молдовы», представленного Додоном на конференции в Мюнхене. В одной из статей Татьяна Кожокару отмечала, что в соответствии с документом, представленным Додоном, предельный срок для вынесения международного заключения по федерализации является осень 2019 года. Также предельный срок для реинтеграции Приднестровья является 2022 год. Так, исследователь подчеркивает, что Игорь Додон осознает, что у него мало времени для завершения плана по федерализации, в связи с чем и действует быстро. Более того, по мнению эксперта по безопасности Президент Республики Молдова понимает, что этот план федерализации содержит бомбу замедленного действия». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
12. «Сообщения с угрозами». INTRO: «Бывший зам. министра внутренних дел Генадие Косован утверждает, что ему угрожают сторонники альянса Козака ПСРМ-ACUM. Он говорит, что получил сообщения, в которых требуют отказаться от протестов в отношении коалиции, составленной из так называемых проевропейцев и прорусских социалистов. Заявление было сделано в рамках передачи «Tema Zilei» на «Canal 2». «Сегодня мой коллега, которого я уважаю, полковник полиции звонит в 8.36 утра: Не забывайте, что следом идет молодежь, с другими взглядами, чтобы судить нашу историю, считайте дни и сдайтесь. Так вы спасете себя и ваши семьи. Не пугайте меня и не запугивайте мою семью», сказал бывший зам. министра внутренних дел Генадие Косован. Генадие Косован сказал также, что шантажом, так называемые «зеленые человечки» во главе с Игорем Додоном, внедряют план федерализации Республики Молдова, желаемый Россией. Чтобы добиться своего они дошли до прямых угроз в адрес тех, кто защищает независимость и целостность страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
13. «Мнение из-за Прута». Титус Корлэтян прокомментировал политическую ситуацию в Республике Молдова. Он говорит, что действия КС должны соблюдать все. Отмечаются жесткие заявления, сделанные Штефаном Секэряну в адрес социалистов и ACUM. Журналист и бывший депутат Штефан Секэряну: «Эти являются, прошу прощения, удобными идиотами, как я их назвал бы сейчас. Инструментами, которыми попользовались. Вот так вот попасть в капкан, поставленный русскими? Жаль, что всего через несколько дней не чувствуется, что некоторые из них сожалеют». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
14. «Предупреждение Дабижи». INTRO: «Если две тысячи лет назад Иуда удовлетворился 30 сребрениками, Додон брал за предательство месячную зарплату: по 700 000 евро. Создать альянс с социалистами – это как нанять сатану строить церковь. От Молдовы европейской к Молдове социалистической всего один шаг и вот он сделан», считает один из самых больших сторонников Движения национального возрождения и интеграции. «Писатель говорит, что альянс Козака, созданный депутатами блока «ACUM» и социалистами, был создан из ненависти и никак не может служить интересам граждан. Дабижа считает, что шантаж Додона еще последует, а цена, которую заплатим – это исчезновение народа». Ольга Николенко говорит, что не знает кто и когда сможет это сделать, но Додона надо судить за измену Родине! Додона, в качестве Президента страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
15. Рубрика «De facto». Валерий Фрумусаки комментирует действия Игоря Додона в последние дни. «2. Несмотря на бесполезные усилия, чтобы сокрыть проблемы предательства, Додон, Санду и Нэстасе не могут скрыть неоспоримую истину – события 8 июня, когда им навязали так называемый альянс Козака. Москва начала восстанавливать контроль над Республикой Молдова; 3. Додон, Санду и Нэстасе создали общую команду, потому что этого хочет Москва. С их помощью Россия хочет поставить на колени РМ оружием, называемым «федерализация», и продолжить продвигаться на юг Украины. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон, а ведущий представляет события с собственной позиции.
14.06.2019 года
16. «Воронин о Додоне». INTRO: «Бывший президент страны Владимир Воронин считает, что Игорь Додон является врожденным предателем и готов растоптать национальные интересы и любую клятву, данную гражданам, предпочтя собственные интересы. Заявление было сделано бывшим главой государства на общественном телеканале. Лидер Партии коммунистов, формации в которую входил Додон, уверен, что видеокадры, появившиеся в публичном пространстве, реальны и показывают, что Президент предал страну посредством федерализации. Владимир Воронин также говорит, что Игорь Додон постоянно предавал ради денег. Владимир Воронин уверен, что видеокадры, на которых Игорь Додон говорит о федерализации, реальны. «Зная, кто такой этот персонаж, этот Додон, я уверен в их достоверности. Он может ради интереса, если еще перепадет что-нибудь в карманы, в руки или на иностранные счета, какие-то деньги, он может продать кого угодно и когда угодно», – сказал лидер ПКРМ Владимир Воронин. Владимир Воронин также говорит, что Игорь Додон является опасностью для общества, причина, по которой он сам должен покинуть президентское кресло или будет отстранен и будут назначены досрочные президентские выборы. И бывший исполняющий обязанности директора Службы информации и безопасности Валентин Дедиу считает, что Игорь Додон является предателем страны, так как действует в ущерб молдавским гражданам, безопасности государства, суверенитета, территориальной целостности и продвигает политику Российской Федерации. Публикацией материалов, вытаскивающих на свет предательские действия главы государства, ДПМ, во главе с лидером демократов Владом Плахотнюком, доказывают свой патриотизм». В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
17. «Позиция издателя». INTRO: «Обещания и клятвы являются мелочью для членов альянса Козака ПСРМ-ACUM, потому что то, что сегодня называют черным, завтра будет белым и наоборот. Так прокомментировал издатель Николае Негру соглашение между прорусскими социалистами и так называемыми проевропейцами ПДС и ППДП в отношении формирования альянса. По мнению журналиста, Майя Санду поймана в капкан так называемой должностью премьер-министра, так как люди на забудут кто дал ей эту должность. Николае Негру считает, что лидер демократов Влад Плахотнюк вышел из переговоров как загнанный патриот, отказавшись от условий Козака о федерализации страны, а Игорь Додон – как обычный предатель, но что парадоксально, победителем, обнимаемым теми, кто всего два месяца назад отказывались подать ему руку. «C Путиным и его «человечками» в Правительстве в Кишинэу у меня нет желания аплодировать Майе Санду», пишет Николае Негру. По его мнению, лидер ПДС Майя Санду подражала Нэстасе, а сейчас – Додону. Она пугает служащих «суровыми наказаниями» и ссылается на высший закон, который подминает сама, создавая соглашение с партией, финансируемой из России, считает Николае Негру. Журналист отмечает, что Майя Санду первой показала откуда притекают деньги для ПСРМ, а когда появились и доказательства лидер ПДС делает вид, что не видит их. Издатель предупреждает, что операция против Плахотнюка является следствием решения держать нас в «серой зоне», к большой радости Москвы. Это своего рода пакт «Молотова-Риббентропа 2», в результате которого будут страдать все граждане Республики Молдова. В меньшей степени олигархи, утверждает Николае Негру. А журналистка Ирина Северин считает, что Майю Санду можно сравнить с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Она говорит, что лидер ПДС очень сильно похожа на Саакашвили, так как также импульсивна и легко манипулируема. Манипулированием Москва втянула Саакашвили в военные действия. Это же происходит сейчас с Майей Санду. То, как разворачиваются события, показывает, что Молдова втянута в гражданскую войну руками Майи Санду, считает Ирина Северин. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
В то же время 8 июля 2019 года в адрес Совета по телевидению и радио поступило обращение г-на Александра Рошко, в котором ссылаются на сюжет «Безопасность в опасности: СБИ будет координироваться Додоном», транслированный телеканалом «Prime» 18.06.2019 года в рамках информационной программы «Primele ştiri» в 21.00 («Общий интерес» – выпуск на русском языке в 18:00).
Как говорит заявитель в дебюте информационной программы на румынском языке, со ссылкой на сюжет о переходе Службы информации и безопасности в подчинение президента Игоря Додона, было объявлено, что «доказанным фактом» является то, что Президент страны «открыто представляет интересы Кремля», а в рамках собственно сюжета было использовано выражение, что Игорь Додон «открыто представляет интересы России». Александр Рошко уточняет, что в рамках выпуска на русском языке, при освещении этой темы, при том, что это не соответствует истине, было сказано, что «Президент находится под следствием по делу о продвижении интересов иностранного государства».
Также заявитель ссылается на другой сюжет, транслированный в рамках того же выпуска новостей под названием: «Смена приоритетов» (выпуск на русском языке), и «Nu vor comisie de anchetă» (выпуск на румынском языке), в котором были выдвинуты обвинения в адрес Президента Игоря Додона и ПСРМ: «ПСРМ незаконно получала деньги из России при посредничестве Игоря Додона». Так, Александр Рошко считает, что при освещении соответствующих репортажей телеканал «Prime» представил мнения как факты, а позиция Игоря Додона, обвиненного в предательстве интересов Республики Молдова и в других преступлениях уголовного характера, отсутствовала в обоих репортажах.
В контексте изложенного, заявитель считает, что при трансляции этих репортажей были допущены нарушения положений ст.13 (1) a) «В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: a) обеспечение четкого различия между фактами и мнениями; (6) a) «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов» и (7) «Основные противоположные точки зрения, как правило, должны представляться в рамках одной и той же аудиовизуальной программы, а в виде исключения – в последующих» Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.
Также Александр Рошко уточняет, что репортажи от 18.06.2019 года – это только два из приблизительно 15 репортажей, тиражированных ежедневно телеканалом «Prime» в прайм тайм, в течение более чем двух недель, нарушая тем самым положения закона и демонстрируя отсутствие уравновешенности.
В этом контексте Александр Рошко просит Совет по телевидению и радио рассмотреть соответствующее обращение, обязать телеканал «Prime» соблюдать действующее законодательство, а также наложить санкции на соответствующего поставщика медиауслуг в соответствии с положениями закона.
В соответствии с положениями ст.75 4 a) и ст.83 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова, Совет по телевидению и радио осуществил мониторинг сюжетов, на которые ссылаются в обращении.
Результаты мониторинга подтвердили, что 18 июня 2019 года в рамках информационной программы «Primele ştiri» (в 21.00) телеканал «Prime» транслировал сюжет «Безопасность в опасности: СБИ будет координироваться Додоном», в 21.05.57, длительность 4 мин. 21 сек. («Общий интерес» – выпуск на русском языке, время вещания 18.04.58, длительностью 3 мин. 12 сек.). INTRO: «ПДС и ППДП согласны, чтобы Служба информации и безопасности координировалась Президентом страны Игорем Додоном, который открыто представляет интересы России. Депутаты блока ACUM голосовали вместе с ПСРМ за проект закона, который предусматривает, что эта служба перейдет снова в подчинение главы государства. Депутаты ДПМ обратили внимание на то, что это решение подвергает опасности безопасность государства»: Влад Чеботарь (ДПМ) с трибуны Парламента «Скажите, пожалуйста, насколько разумным может быть сейчас переподчинение Службы информации и безопасности от Парламента Президенту страны тогда, как известно, что в отношении г-на Президента проводится расследование за действия, служащие интересам иностранного государства?». В рамках сюжета, который последовал, были транслированы видеокадры заседания Парламента, на котором выступали депутаты: Влад Чеботарь (ДПМ), Василе Боля (ПСРМ), Александру Жиздан (ДПМ), Игорь Гросу (ПДС). Также была представлена позиция депутатов ДПМ: Николае Чубук и Сержиу Сырбу и депутата ППДП Юрие Реница. Репортер уточняет, что Андрей Нэстасе и другие депутаты по спискам блока ACUM отказались ответить ясно почему поддержали этот проект закона, отметив то, что голосовали только в первом чтении. В рамках репортажа выпуска на русском языке были даны позиции депутатов: Влада Чеботаря (ДПМ), Василе Боли (ПСРМ), Александру Жиздана (ДПМ), Игоря Гросу (ПДС).
В конце репортажа репортер уточняет: «Напоминаем, что недавно на экранах появились кадры, в соответствии с которыми Президент Игорь Додон диктует лидеру ДПМ Владу Плахотнюку план федерализации или разъединения Республики Молдова, задуманный в Российской Федерации. Это было одним из условий, поставленных Москвой, при посредничестве Дмитрия Козака и Игоря Додона, для создания правящей коалиции между ДПМ и ПСРМ, но демократы отклонили ее» (следует видео с Игорем Додоном и Владом Плахотнюком). Позиция Игоря Додона для подтверждения или отрицания не была запрошена.
Также в рамках того же выпуска новостей был транслирован другой сюжет под названием «Nu vor comisie de anchetă», 21.15.28, длительностью 5 мин. 57 сек. («Смена приоритетов» – выпуск на русском языке, время вещания 18.13.51, длительностью 3 мин. 17 сек.), в начале которого журналистка информирует: «Депутаты PAS и ППДП помогают социалистам сокрыть доказательства, в соответствии с которыми ПСРМ незаконно получала деньги из России при посредничестве Президента Игоря Додона. Они отклонили предложение депутатов ДПМ создать комиссию для расследования источников внешнего финансирования партии социалистов. Ранее лидеры блока ACUM жестко критиковали Додона и требовали привлечь его к ответственности за случаи коррупции, взяток, контрабанды, узурпации государственной власти и секретных переговоров вопреки Конституции». В рамках сюжета, который последовал, транслировались записи беседы между Игорем Додоном и Владом Плахотнюком относительно финансирования ПСРМ, а также кадры заседания Парламента, на котором выступили депутаты: Влад Чеботарь (ДПМ), Зинаида Гречаный (председатель Парламента). В то же время была представлена позиция депутата Раду Марина (ПДС), зам. председателя Парламента Александру Слусаря, премьер-министра Майи Санду, депутата ПДС Лилиана Карпа, депутатов ПСРМ Григоре Новака и Богдана Цырди и депутата ПДС Александру Жиздана.
В конце репортажа репортер информирует, что недавно председатель ПКРМ Владимир Воронин, бывший начальник Игоря Додона, заявил, что тот всегда предавал за деньги. Следуют кадры с заявлением Владимира Воронина в отношении истинности видеозаписей, появившихся в прессе, сделанного в рамках передачи на общественном телеканале «Молдова-1»: «Зная, кто такой этот персонаж, этот Додон, я уверен в их достоверности. Он может ради интереса, если еще перепадет что-нибудь в карманы, в руки или на иностранные счета, какие-то деньги, он может продать кого угодно и когда угодно».
Следует уточнить, что в рамках репортажа из выпуска в 21.00 была представлена позиция представителей ПСРМ, которые отрицали истинность видеозаписей, на которых обсуждается финансирование партии социалистов, в выпуске на русском языке в 18.00, их позиция отсутствует. Также не была представлена позиция Игоря Додона в отношении выдвинутых обвинений.
Письмом б/н от 26.07.2019 года ООО «General Media Group Corp», учредитель телеканала «Prime», сообщило Совету по телевидению и радио следующее: «По просьбе Совета по телевидению и радио, в отношении письма № 517 от 8 июля 2019 года, поступившего от г-на Александра Рошко, сообщаем следующее:
Считаем, что сюжет, на который ссылаются, имеет большое общественное значение. Он сообщал информацию, состоящую из фактов, уже имевших место, относящихся к теме, интересной для общества, к событиям, которые пробуждают общественный интерес.
Заявитель имеет претензии к фразе: «ПДС и ППДП согласны, чтобы Служба информации и безопасности координировалась Президентом страны Игорем Додоном, который открыто представляет интересы России».
Синтагма «Игорь Додон, который открыто представляет интересы России» основывается на:
- «Пророссийской» позиции, неоднократно высказанной главой государства;
- настойчивости главы государства, чтобы Республика Молдова стала членом Евроазиатского экономического союза, проект которого инициирован Российской Федерацией;
- защитная речь Игоря Додона за присутствие российских войск в приднестровском регионе Республики Молдова, вопреки официальной позиции Республики Молдова, которая требует вывода российских войск, незаконно находящихся на территории Республики Молдова;
- декларации Игоря Додона о необходимости подписания договора о федерализации Республики Молдова в соответствии с планом, навязываемым представителями Москвы;
- декларации Игоря Додона о финансировании Российской Федерацией Партии социалистов Республики Молдова с его согласия и при его участии и пр.
Предложение «В отношении г-на Президента проводится расследование за действия, служащие интересам иностранного государства», не является текстом, отредактированным автором этой новости, «а является частью заявления депутата ДПМ Владимира Чеботаря и была озвучена в рамках заседания Парламента, во время прений по проекту закона, связанного с деятельностью Службы информации и безопасности.
В отношении другой новости, на которую ссылаются в обращении, уточняем следующее: утверждение, что Игорь Додон получал от Российской Федерации деньги на финансирование ПСРМ, является описанием заявлений, сделанных самим Игорем Додоном в беседе с Владом Плахотнюком, а видеокадры этой беседы были опубликованы многими средствами массовой информации.
Вначале Игорь Додон прямо не комментировал заявления, сделанные в отношении финансирования ПСРМ деньгами из Российской Федерации. Многочисленные попытки телеканала «PRIME» добиться реакции Президента Игоря Додона в отношение различных сюжетов, включая этот сюжет, наталкивались на отказ от комментариев пресс-службы президентуры.
В новости, отмеченной в обращении, имеется позиция председателя ПСРМ Зинаиды Гречаный, которая квалифицировала как спекуляции информацию о незаконном финансировании ПСРМ. Также представлены позиции депутатов ПСРМ Григоре Новака и Богдана Цырди в отношении видеозаписей, на которых Игорь Додон делает заявления о том, что получал деньги из Российской Федерации для ПСРМ.
Позднее телеканал «PRIME» транслировал в рамках выпуска новостей позицию г-на Игоря Додона, а именно: «видеокадры смонтированы и кажется, что новое руководство Генеральной прокуратуры развеет спекуляции».
Нет никакого смешения фактов и мнений в этих новостях, как считает автор обращения, а только описание действий, событий, заявлений.
Принимая во внимание вышесказанное считаем, что наши действия укладываются в положения действующего законодательства, в связи с чем выдвинутые претензии не обоснованы».
В результате констатируем, что телеканал «Prime» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая устанавливает, что: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года, за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5000 леев за повторные нарушения той же статьи.
IV. PUBLIKA TV
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Publika TV» транслировал в рамках основного выпуска новостей «NEWS ROOM» и «BREAKINGNEWS» (время вещания 17.00) 146 сюжетов, из которых 93 сюжета освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 63,69% от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 3 час. 35 мин. 4 сек. от общего объема 5 час. 8 мин. 25 сек. новостей, транслированных в рамках выпусков новостей «NEWS ROOM» и «BREAKINGNEWS», что в процентном отношении составляет 69,73 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 19 сюжетов телеканал «Publika TV» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
8.06.2019 года
1. «ДПМ требует отставки Президента». INTRO: «Демократы требует отставки Президента Игоря Додона, которого обвиняют в предательстве страны и просят, чтобы осенью были организованы досрочные президентские выборы». Об этом говорил Андриан Канду с трибуны ДПМ: «Если у него есть чистая совесть хотя бы в конце часа, в двенадцатом часу – он подаст в отставку. Если нет, мы приложим все законные усилия, чтобы он это сделал!» В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
2. «Додон бросает страну в кризис». Политический аналитик Юлиан Кифу заявил, что: «Документы, представленные Президентом Игорем Додоном о федерализации страны, представляю, на самом деле, интересы России в Республике Молдова». Александру Тэнасе и Кристиан Табэрэ отметили, что означает федерализация. Щтефан Секэряну по телефону: «На самом деле мы присутствуем при наглом действии, направленном против РМ, совершенном президентом страны в первую очередь. До сих пор Додон продемонстрировал, что не является Президентом Республики Молдова, а является представителем России в РМ». В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
9.06.2019 года
3. «Додон временно отстранен». Роман Михэйеш, политический аналитик: «Президент Додон нарушил Конституцию и законодательство после решения Конституционного суда о том, что Парламент уже не имеет полномочий, что не может принимать законы и решения, он предпринял серию действий, включая назначение кандидата на должность премьера, и другие незаконные решения, и в этом контексте не выполнил свои конституционные обязанности начать процедуру расформирования Парламента». В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
4. «Мирный митинг на ПВНС». Протесты, организованные ДПМ на ПВНС. Владимир Плахотнюк, ДПМ: «Это – государственный переворот, координируемый Игорем Додоном – зеленым человечком, которым руководят из-за границы… Посмотрим, кто еще будет голосовать за этого предателя! За этих манкуртов! Долой их!... Додон нарушил клятву, которую давал перед лицом молдаван, когда был избран Президентом страны»; Андриан Канду, ДПМ: «Миллион долларов ежемесячно. За три года собралось, вероятно, 30 миллионов. Сегодня мы требуем отставки Президента Додона»; представитель ДПМ: «они и есть мафия, поддерживаемая Москвой!»; Павел Филип, ДПМ: «Я пришел к выводу, что те, кто каждый день говорит о патриотизме и о Штефане Великом, как говорит Додон, являются настоящими предателями. Те, кто говорит о неподкупности и достоинстве, как Майя Санду и Андрей Нэстасе, показали, что готовы продать страну, чтобы иметь кресло в Парламенте. Они – предатели!» В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
5. «Додон – предатель страны». INTRO: «Ветераны войны на Днестре подали в Генеральную прокуратуру жалобу, в которой просят расследования действий Игоря Додона, обвиняемого в предательстве Родины. Это явилось следствием попытки Додона уговорить руководство ДПМ согласится на Российский план по федерализации страны». Представлены видеокадры 2017 года, на которых Майя Санду критикует Игоря Додона. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
6. «Додон пинает закон». INTRO: «Президент Игорь Додон пнул ногой Конституцию и решения Конституционного суда. Этого мнения придерживается большинство журналистов и политических аналитиков в нашей стране. Они говорят, что он повторит судьбу бывшего президента Украины Виктора Януковича, который убежал в Россию во время событий майдана в Киеве шесть лет назад. В то же время действия в последние дни были квалифицированы как путч, организованный Игорем Додоном. «Проступки являются очень тяжелыми. Мы видели, как президент намеренно пнул ногой Конституцию, решения Конституционного суда. Все это пахнет государственным переворотом, во главе которого, к несчастью, находится Президент Республики Молдова»,- заявил журналист Петру Богату. «Думаю, что сейчас Додон является своего рода Януковичем в Кишинэу, Республики Молдова, который вероятно повторит судьбу Януковича шестилетней давности. Поскольку он осознает беззакония, которые творит, то это означает, что он выбрал путь Януковича», уточнил журналист и бывший депутат Штефан Секэряну. «Суд констатировал то, что истекли 90 дней, в течение которых партии могли принимать решения в Парламенте. После истечения этого срока не стало возможностей для работы Парламента», – отметил политический аналитик Виталий Катанэ. «Практически имел место путч, переворот во власти незаконным путем. Додон имел значительную роль. За эти действия этот персонаж должен быть привлечен к ответственности», – уточнил Секэряну. «Мы должны понять, что против республики или конституционных властей была начата гибридная война. Нужно действовать, включительно в прессе, включительно информируя иностранных партнеров о том, что происходит. Поймут ли некоторые из блока ACUM, что должны остановиться, или будут действовать по указаниям Москвы»- подчеркнул Виталий Катанэ. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10.06.2019 года
7. «Хотят отставки Додона». INTRO: «Демократическая партия Молдовы инициировала кампанию по сбору подписей за отставку главы государства Игоря Додона. Он обвинен в предательстве Родины, узурпации власти и участии в незаконном внешнем финансировании ПСРМ. Кампания была начата во исполнение требований более 30 тысяч человек, принявших участие в мирном митинге в защиту конституционности государства, когда и была принята резолюция в защиту страны. Демократическая партия повторяет, что Игорь Додон совместно с ПСРМ и блоком ACUM предпринял попытку государственного переворота. Так, демократы считают, что своими действиями Додон потерял какую-либо законность. И это после того, как весь мир увидел то, как он попытался осуществить российский план по федерализации страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
8. «Додон – предатель страны». INTRO: «Ветераны войны на Днестре подали в Генеральную прокуратуру жалобу, в которой просят расследования действий Игоря Додона, обвиняемого в предательстве Родины. Это явилось следствием попытки Додона уговорить руководство ДПМ согласится на Российский план по федерализации страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон;
11.06.2019 года
9. «Доказательство предательства Додона». INTRO: «Додон делает как ему диктует Козак. Появляются доказательства, что глава государства русофил Игорь Додон, играет в Кишинэу игры Москвы. В соответствии с новыми видеокадрами федерализация Республики Молдова, навязываемая российским вице-премьером Дмитрием Козаком, была условием для альянса между социалистами и демократами. На кадрах, представленных publika.md, видно, как Игорь Додон диктует условия федерализации зам.председателя ДПМ Сергею Яралову. Эти требования были отвергнуты демократами. Додон несколько раз повторяет, что все согласовано с Козаком, а точные положения должны были содержаться в секретном приложении к документу о создании альянса. В опубликованном договоре термин «федерализация» должен был быть заменен на синтагму «общие усилия» по реинтеграции страны на основе некоторой... приднестровской, специального государства в составе РM, который предусматривает все законодательные и исполнительные полномочия в области политики, экономики и культуры. Как говорит Додон, избегать слова «федерализация» было продиктовано Козаком, что и было доказано видеозаписями». В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
10. «Прокуроры обратили внимание». INTRO: «После разоблачений Игоря Додона о финансировании извне ПСРМ ДПМ объявила, что обратится во все инстанции для проведения расследования в отношении законности этой формации. В то же время недавно лидер формации «Наша партия» Ренато Усатый заявил в рамках передачи на TV 8, что неформальный лидер Партии социалистов владеет несколькими объектами недвижимости в России, включая Крым, оккупированный Россией, а также счета на суммы в десятки миллионов долларов в банках Швейцарии. «У него собственность в Крыму, у него уйма гектаров земли в России. После его встреч с правителями некоторых регионов России, он посылал туда Чубару. Всеми этими транзакциями в Москве занимался Вадим Чубара, один из самых приближенных людей. На Чубару, если не ошибаюсь, записан и телеканал «Accent TV», – сказал Ренато Усатый – лидер формации «Наша партия». Более того, Ренато Усатый считает, что Игорь Додон, а также лидер ПСРМ Зинаида Гречаный владеют квартирами класса люкс в элитном квартале Москвы. «Первые квартиры были куплены в Москве после парламентских выборов 2014 года на деньги, собранные на предвыборную кампанию. Игорь Додон купил для себя, для Гречаной и для Вадима Чубары четыре квартиры на юго-западе Москвы», – сказал Ренато Усатый – лидер формации «Наша партия». Закон о политических партиях запрещает их финансирование физическими лицами, гражданами Республики Молдова, из доходов, полученных за рубежом. Не могут давать деньги и иностранные граждане, анонимные лица, зарубежные юридические лица, а также иностранные государства и международные организации». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
11. «Проанализированная ситуация в стране». INTRO: «Гушэ осудил действия президента Игоря Додона, о которых заявил, что это ясно, что он является агентом России и действует в соответствии с директивами, получаемыми от Козака». В рамках сюжета отсутствует позиция Игорь Додон.
12. «Опасность для страны». INTRO: «Альянс между ПСРМ и ACUM является опасным для будущего страны, потому что прекращает европейский курс, принятый нашей страной после подписания Договора об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом. Заявление было сделано либералом Михаем Гимпу. Он убежден, что Игорю Додону удастся федерализация страны при непосредственной помощи политического блока ACUM. В постере на фэйсбуке Михай Гимпу говорит, что не знает какие договора подписал ACUM c ПСРМ, и каково их содержание, но ясно, что эта дружба с Москвой дорого нам обойдется, в случае если в Республике Молдова произойдет федерализация. Либерал заявил, что федерализация Республики означает путь, указанный Кремлем, а не путь в Европейский Союз или к объединению с Румынией. Почетный председатель Либеральной партии считает, что пора вылезти из берлоги, а иначе граждане окажутся через несколько месяцев, руководимые непосредственно Козаком, не как сегодня – при посредничестве Додона, которого называет предателем». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон;
12.06.2019 года
13. «Деньги из России для Нэстасе». INTRO: «Вице-примар муниципия Бухарест Аурелиан Бэдулеску повторно просил лидера ППДП Андрея Нэстасе опровергнуть получение трех миллионов долларов из России для дестабилизации политической ситуации в Республике Молдова и удаление Правительства Филипа. Обращение было сделано вечером в рамках передачи «Tema Zilei» на «Canal 2». В то же время Бэдулеску спросил крестника уголовного аллигарха Виктора Цопы получил ли он указания от официальных российских лиц о том, какие меры он должен предпринять в рамках коалиции с социалистами. «Андрей Нэстасе, а на самом деле Андрей Андреевич, ведь на такое обращение он отзывается в Москве, до сегодняшнего дня не опроверг то, что я ему сказал. Мой вопрос публичный и пусть он ответит публично на то, что два месяца назад ездил в Москву под предлогом расследования, где беседовал с официальными лицами Москвы в отношении того, что он должен сделать далее в дополнение сделанного Игорем Додоном», – утверждает вице-примар города Бухарест Аурелиан Бэдулеску. А журналист Штефан Секэряну отметил, что Андрей Нэстасе и Майя Санду являются марионетками Кремля. «Я не видел, чтобы они поднимали проблему сепаратизма в Республике Молдова и проблему Приднестровья. Я не видел в их политических речах ничего подобного. Тем более я не видел, чтобы они заняли позицию по отношению к Додону. Допустим, что они договорились с Додоном по некоторым вопросам. Политик должен в первую очередь поставить вопрос о присутствии иностранных военных на территории Республики Молдова. Они же не произнесли ни слова. Есть альянс Козака, но нет Правительства Санду». Вице-примар Бухареста призвал политиков соблюдать закон и не забывать, что решения Конституционного суда должны соблюдаться в точности: «Обратитесь к уставу и полномочиям Конституционного суда. Изучите их и поймите, что переступить через Конституционный суд может только советский танк». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
14. «Шелин: Досрочные выборы – это решение». INTRO: «Единственное решение для преодоления политического кризиса – это организация досрочных выборов. Люди должны положить конец беззакониям, творимым политиками. Это мнение было высказано председателем Социал-демократической партии Виктором Шелиным в постере на фэйсбуке. Он добавил, что Игорь Додон сдал в аренду мандаты депутатов ПСРМ за один миллион долларов в месяц. Виктор Шелин вспоминает, что именно Игорь Додон обратился в Конституционный суд, чтобы узнать, когда может распустить Парламент. Президент СДП говорит, что только эта инстанция может интерпретировать Верховный закон на основе ранее принятых решений. Шелин пишет, что, хотя в прошлую пятницу после заседания республиканского совета ПСРМ, Додон объявил, что распустит Парламент и объявит досрочные выборы, в субботу сделал все наоборот и решил прямо включиться в процесс формирования коалиции между социалистами и блоком «ACUM», как хочет Москва. Игорь Додон решил таким образом отомстить после того, как лидер ДПМ Влад Плахотнюк отказался от условий, представленных Игорем Додоном, по федерализации страны, навязываемые Кремлем. Глава государства действовал бы против демократов и народа и после того, как Влад Плахотнюк отказался дать деньги для финансирования ПСРМ. В этих условиях Виктор Шелин считает, что единственное решение для преодоления политического кризиса – это организация досрочных выборов. В прессе появилось много доказательств видео, в соответствии с которыми Игорь Додон признал в беседе с Владом Плахотнюком, что получал ежемесячно из России от 600 тысяч долларов и до миллиона. В то же время Игорь Додон обещал лидеру демократов, что Москва прекратит уголовные дела в России, в которых он фигурирует, если он согласен подписать договор о федерализации страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон;
13.06.2019 года
15. «Независимость в опасности». INTRO: «Если две тысячи лет назад Иуда удовлетворился 30 сребрениками, Додон брал за предательство месячную зарплату: по 700 000 евро. Создать альянс с социалистами – это как нанять сатану строить церковь. От Молдовы европейской к Молдове социалистической всего один шаг и вот он сделан», – считает писатель Николае Дабижа. «Писатель говорит, что альянс Козака, созданный депутатами блока «ACUM» и социалистами, был создан из ненависти и никак не может служить интересам граждан. Дабижа считает, что шантаж Додона еще последует, а цена, которую заплатим, – это исчезновение народа». Ольга Николенко говорит, что не знает кто и когда сможет это сделать, но Додона надо судить за измену Родине!». Игорь Додон признал истинность видеозаписи. Теперь он утверждает, что это не подтасовка, а хорошо продуманный сценарий: «Это был хороший сценарий». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
16. «Угрозы со стороны альянса Козака». INTRO: «Бывший зам. министра внутренних дел Генадие Косован утверждает, что ему угрожают сторонники альянса Казака ПСРМ-ACUM. Он говорит, что получил сообщения, в которых требуют отказаться от протестов в отношении коалиции, составленной из так называемых про европейцев и прорусских социалистов. Заявление было сделано в рамках передачи «Tema Zilei» на «Canal 2». «Сегодня мой коллега, которого я уважаю, полковник полиции звонит в 8.36 утра: Не забывайте, что следом идет молодежь, с другими взглядами, чтобы судить нашу историю, считайте дни и сдайтесь. Так вы спасете себя и ваши семьи. Не пугайте меня и не запугивайте мою семью». Генадие Косован сказал также, что шантажом, так называемые «зеленые человечки» во главе с Игорем Додоном, внедряют план федерализации Республики Молдова, желаемый Россией. Чтобы добиться своего они дошли до прямых угроз в адрес тех, кто защищает независимость и целостность страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
14.06.2019 года
17. «Напрасные обещания». INTRO: «Обещания и клятвы являются мелочью для членов альянса Козака ПСРМ-ACUM, потому что то, что сегодня называют черным, завтра будет белым и наоборот. Так прокомментировал издатель Николае Негру соглашение между прорусскими социалистами и так называемыми проевропейцами ПДС и ППДП в отношении формирования альянса. По мнению журналиста, Майя Санду поймана в капкан так называемой должностью премьер-министра, так как люди на забудут, кто дал ей эту должность. Николае Негру считает, что лидер демократов Влад Плахотнюк вышел из переговоров как загнанный патриот, отказавшись от условий Козака о федерализации страны, а Игорь Додон – как обычный предатель, но что парадоксально, победителем, обнимаемым теми, кто всего два месяца назад отказывались подать ему руку. Журналист отмечает, что Майя Санду первая показала откуда приходят деньги для ПСРМ, а когда появились и доказательства, лидер ПДС прикидывается, что не видит. «C Путиным и его «человечками» в Правительстве в Кишинэу у меня нет желания аплодировать Майе Санду», – пишет Николае Негру. По его мнению, лидер ПДС Майя Санду подражала Нэстасе, а сейчас – Додону. Она пугает служащих «суровыми наказаниями» и ссылается на высший закон, который подминает сама, создавая соглашение с партией, финансируемой из России, считает Николае Негру. Журналист отмечает, что Майя Санду первой показала откуда притекают деньги для ПСРМ, а когда появились и доказательства лидер ПДС делает вид, что не видит их. Издатель предупреждает, что операция против Плахотнюка является следствием решения держать нас в «серой зоне», к большой радости Москвы. Это своего рода пакт «Молотова-Риббентропа 2», в результате которого будут страдать все граждане Республики Молдова. В меньшей степени олигархи. А журналистка Ирина Северин считает, что Майю Санду можно сравнить с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Она говорит, что лидер ПДС очень сильно похожа на Саакашвили, так как также импульсивна м легко манипулируема. Манипулированием Москва втянула Саакашвили в военные действия. Это же происходит сейчас с Майей Санду. То, как разворачиваются события, показывает, что Молдова втянута в гражданскую войну руками Майи Санду. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
18. «Додон – врожденный предатель» INTRO: «Бывший президент страны Владимир Воронин считает, что Игорь Додон является врожденным предателем и готов растоптать национальные интересы и любую клятву, данную гражданам. Заявление было сделано бывшим главой государства на общественном телеканале. Лидер Партии коммунистов, формации, в которую входил Додон, уверен, что видеокадры реальны и показывают, что Президент предал страну посредством федерализации. А все потому, что Игорь Додон постоянно предавал ради денег. «Зная, кто такой этот персонаж, этот Додон, я уверен в их достоверности. Он может ради интереса, если еще перепадет что-нибудь в карманы, в руки или на иностранные счета, какие-то деньги, он может продать кого угодно и когда угодно», сказал лидер ПКРМ Владимир Воронин. Владимир Воронин также говорит, что Игорь Додон является опасностью для общества, причина, по которой он сам должен покинуть президентское кресло или будет отстранен и будут назначены досрочные президентские выборы. Что касается попыток представить Додона жертвой, ведь он сказал, что его жизнь находится в опасности, Президент ПКРМ ответил: «Я не верю в этот бред». И бывший исполняющий обязанности директора Службы информации и безопасности Валентин Дедиу считает, что Игорь Додон является предателем страны, так как действует в ущерб молдавским гражданам, безопасности государства, суверенитета, территориальной целостности и продвигает политику Российской Федерации. Публикацией материалов, вытаскивающих на свет предательские действия главы государства, ДПМ во главе с лидером демократов Владом Плахотнюком доказывают свой патриотизм». В рамках сюжета отсутствует позиция Игорь Додон.
19. «Играют в Парламент». INTRO: «Альянс Козака ПСРМ-ACUM играет в Парламент, не принимая во внимание нормы, установленные в Регламенте законодательного органа. Помимо того, что пленарная деятельность, которую они осуществляют, является незаконной, депутаты коалиции Козака нарушают и элементарные нормы, когда голосуют за проекты. Самая свежая ошибка была, когда так называемый альянс поставил на голосование закон о прокуратуре, не имея заключения профильной комиссии. И это потому, что на тот момент Комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету даже не существовала. Это произошло 11 июня, когда депутаты альянса Козака считают, что изменили закон о прокуратуре. Основной отчет по этому проекту должен был поступить от юридической комиссии. Но только эта комиссия даже не была создана. Таким образом, депутаты альянса Козака поставили телегу впереди лошади и сначала поддержали проект закона, а на второй день создали юридическую комиссию. Следует отметить, что Регламент Парламента непосредственно предусматривает, что на пленарных обсуждениях проекты всегда сопровождаются заключениями парламентских комиссий». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5 000 леев за повторные нарушения той же статьи.
V. CANAL 2
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Canal 2» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Reporter» (время вещания 19.00) 93 сюжета, из которых 50 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 53,80 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 1 час. 46 мин. 47 сек. от общего объема 3 час. 20 мин. 6 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Reporter», что в процентном отношении составляет 53,40 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 11 сюжетов телеканал «Canal 2» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
8.06.2019 года
1. «Записи, расшатывающие молдавскую политику». INTRO: «Publika.md получила записи встречи между Игорем Додоном и Владимиром Плахотнюком. Во время беседы Додон сказал Плахотнюку, что, если ДПМ и ПСРМ создадут правящую коалицию, то на этой же записи Игорь Додон просит у Влада Плахотнюка до миллиона долларов ежемесячно на содержание Партии социалистов». Транслируются видеозаписи с Игорем Додоном и Владом Плахотнюком. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. Ведущая комментирует заявления Владимира Плахотнюка в рамках брифинга, говоря о беседе, которую он провел с Игорем Додоном: «Давайте сделаем выводы из того, что сказал лидер ДПМ Влад Плахотнюк. Он говорит, что коалиция ДПМ – ПСРМ была почти создана, но Влад Плахотнюк отказался подписать договор о федерализации РМ, так как он не является предателем страны». Ведущая цитирует Влада Плахотнюка: «То, что сделали сегодня ПСРМ и блок ACUM было государственным переворотом, а ПСРМ была и остается финансируемой из-за границы и существует множество доказательств этого. ПСРМ воспользовалась наивностью блока ACUM и федерализирует РМ». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
9.06.2019 года
3. «Додон – предатель Родины». Митинг, организованный ДПМ. Влад Плахотнюк заявил: «…Это государственный переворот, контролируемый Игорем Додоном – зеленым человечком, которым руководят из-за границ. Додон нарушил клятву, которую давал перед лицом молдаван…». Репортер отметил, что люди требуют отставки Додона с должности президента за предательство страны, внешнее незаконное финансирование Партии социалистов и узурпацию власти в стране. «Хочу спросить предателя, узурпировавшего власть в стране, Додона и других, которые считаются нашими… Они и есть мафия», заявил Михай Балан, президент Национального союза ветеранов войны. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
4. «Потребовали отставки Додона». Множество людей, собравшихся в центре столицы проголосовало за резолюцию, в которой выражается возмущение заявлениями главы государства. Документ был подан в президентуру. «Пойдемте к президентуре и вручим наше требование об отставке предателя Родины», заявил Влад Плахотнюк. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
5. «Новое доказательство против Додона». INTRO: «Еще одна видеозапись доказывает, что Президент Игорь Додон сказал лидеру ДПМ Владу Плахотнюку, что берет у России деньги для ПСРМ». Репортер отмечает: «В рамках переговоров с ДПМ Игорь Додон настаивал на федерализации страны. Чтобы скрыть планы Москвы, определение «федерализация» должно было быть заменено другими словами. В то же время Игорь Додон шантажировал Влада Плахотнюка уголовными делами, сфабрикованными на него в России. Додон обещал лидеру ДПМ, что они будут закрыты по распоряжению Путина, когда демократы подпишут договор о создании правящей коалиции». Транслируются видеокадры. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10.06.2019 года
6. «Гелич: Если бы Додон был честен, то подал бы в отставку». Президент общественной ассоциации «Moldova Mea» Федор Гелич заявил, что, если бы Додон имел совесть, то подал бы в отставку сразу после показа компрометирующих видеокадров. Показаны видеокадры, на которых Додон появляется во время беседы с Владом Плахотнюком. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
7. «Финансирование ПСРМ попало в поле зрения прокуроров». Финансирование Партии социалистов попало в поле зрения прокуроров после показа видеокадров, на которых Игорь Додон признается, что получает ежемесячно до миллиона долларов от Российской Федерации для содержания ПСРМ. Показаны видеокадры. Репортер добавляет: «Лидер формации «Наша партия» Ренато Усатый заявил, что неформальный лидер ПСРМ имеет много собственности в России, а также счета на тысячи долларов в банках Швейцарии. Ренато Усатый считает, что Игорь Додон и Зинаида Гречаный владеют элитными квартирами в Москве». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
12.06.2019 года
8. «Ветераны силовых структур требуют отставки Додона». INTRO: «300 ветеранов МВД и войны на Днестре осудили федерализацию страны, продвигаемую Партией социалистов и Игорем Додоном. Манифестанты потребовали отставки Додона, так как он незаконно получает от России деньги на финансирование своей партии». В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
9. «Опасность «зеленых человечков», поддерживаемых альянсом Козака». INTRO: «Игорь Додон и так называемые европейские партии являются зелеными человечками, представляющими опасность для РМ», отметил председатель Национального союза ветеранов Михай Балан. Он говорит, что действия альянса Козака влияют не только на нашу страну, но и на страны региона». «Зеленый человечек – это Додон. Они хотят закрепиться здесь, в Молдове, построить военные базы, сидеть здесь, угрожать Черному морю, Румынии и Балканам», заявил Михай Балан. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
10. «Нэстасе спросили, получал ли он деньги из России». Видеосюжет в рамках передачи «Tema zilei» на Canal 2, где приглашенным был госслужащий из Румынии Аурелиан Бэдулеску, который рассказал, что Андрей Нэстасе избегает комментировать его утверждения о том, что лидер ППДП получил 3 миллиона долларов из России для дестабилизации ситуации в стране и для устранения Правительства Филипа. Бэдулеску потребовал, чтобы Нэстасе ответил публично, если брал деньги от России. В рамках сюжета отсутствует позиция Андрей Нэстасе.
14.06.2019 года
11. «Попытка ущемить независимость прокуроров». «Группа прокуроров Молдовы сигнализирует о попытке провести атаку на независимость прокуроров. В декларации, подписанной 600 прокурорами отмечается, что альянс ПСРМ-ACUM в срочном порядке хочет изменить законодательство о прокуратуре. Так, чтобы прокуратура контролировалась политически. Как говорят прокуроры, политики из альянса принимают решения без публичного обсуждения, без проведения объективной экспертизы и без анализа их влияния на фундаментальные принципы, на которых основывается деятельность прокуратуры», отметила ведущая. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 2», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5 000 леев за повторные нарушения той же статьи.
VI. CANAL 3
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Canal 3» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ştirile Canal 3» (время вещания 17.00) 69 сюжетов, из которых 23 сюжета освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 33,33% из общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 51 мин. 30 сек. от общего объема 1 час. 48 мин. 8 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ştirile Canal 3», что в процентном отношении составляет 47,6%.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 3 сюжетов телеканал «Canal 3» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
8.06. 2019 года
1. «Доказательства предательства Додона». INTRO: Громовые доказательства не заставили себя ждать. На видеозаписи Игорь Додон подтверждает, что уголовные дела в Москве, в которых фигурирует Влад Плахотнюк, заведены по заказу (видеозаписи встречи Влада Плахотнюка и Игоря Додона). В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
9.06. 2019 года
2. «Митинг против федерализации». INTRO: Более 30 тысяч человек, членов и сторонников ДПМ, приняли участие в мирном митинге в центре столицы в защиту конституционного порядка. Граждане осудили предательство Родины президентом Игорем Додоном, который, как они говорят, продал страну русским… Манифестанты прошли маршем от офиса ДПМ во главе с председателем партии Владом Плахотнюком. Протестующие достигли Площади великого национального собрания, где находились тысячи людей, приехавших из всех уголков страны. Лидер ДПМ призвал людей быть солидарными и решительными, чтобы защитить страну от группы безответственных политиков, стремящихся захватить ее незаконным голосованием законов в Парламенте, попытками насильно захватить государственные учреждения. «Это государственный переворот, координируемый Игорем Додоном, зеленым человечком, которым руководят из-за границ», заявил председатель ДПМ Влад Плахотнюк. «Я не пошел на то, чтобы предать страну», отметил председатель ДПМ Влад Плахотнюк. «Додон нарушил клятву, которую давал перед лицом молдаван, когда был избран Президентом страны. Поэтому мы, молдаване, призываем его уйти в отставку и не цепляться зря за эту власть», сказал председатель ДПМ Влад Плахотнюк. Люди потребовали немедленной отставки Игоря Додона с должности президента за предательство страны, незаконное внешнее финансирование Партии социалистов и узурпацию государственной власти. «Вчера был позорный день для истории Молдовы. Вчера вся страна увидела и услышала от Игоря Додона, что каждый месяц он получал от 800 тысяч до миллиона долларов, чтобы коррумпировать всю страну», сообщил гражданский активист Вячеслав Валько. «Миллион долларов в месяц. За три года вероятно собралось около 30 миллионов. Поэтому мы сегодня и требуем отставки президента Додона, и чтобы были новые выборы, чтобы выбрать Президента, которым бы страна гордилась», уточнил зам. председателя ДПМ Андриан Канду. «В этот период я пришел к выводу, что те, кто каждый день говорит о патриотизме и о Штефане Великом, как каждый день говорит Додон, являются самыми большими предателями. Те, кто говорит о неподкупности и достоинстве, как Майя Санду и Андрей Нэстасе, показали, что готовы продать страну, чтобы иметь кресло в Парламенте Республики Молдова, так как у них нет работы, а там имеют зарплату. Все они предатели этой страны», сообщил зам. председателя ДПМ Павел Филип. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
12.06.2019 года
3. «Шелин: Досрочные выборы – это решение». INTRO: «Единственное решение для преодоления политического кризиса – это организация досрочных выборов. Люди должны положить конец беззакониям, творимым политиками. Это мнение было высказано председателем Социал-демократической партии Виктором Шелиным. В постере на фэйсбуке лидер социал-демократов констатировал, что Игорь Додон сдал в аренду мандаты депутатов ПСРМ за один миллион долларов в месяц. Виктор Шелин вспоминает, что именно Игорь Додон обратился в Конституционный суд, чтобы узнать, когда может распустить Парламент. Шелин напомнил, что в прошлую пятницу, после заседания республиканского совета ПСРМ, Додон объявил, что распустит Парламент и объявит досрочные выборы. А в субботу включился в процесс формирования коалиции между социалистами и блоком «ACUM», как того хочет Москва. Игорь Додон, говорит Шелин, решил таким образом отомстить после того, как лидер ДПМ Влад Плахотнюк отказался от планов по федерализации страны, навязываемых Козаком. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5000 леев за повторные нарушения той же статьи.
VII. PRO TV CHIŞINĂU
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ştirile Pro TV CHIŞINĂU» (время вещания 20.00) 131 сюжет, из которых 89 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 67,9% от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 3 час. 30 мин. 31 сек. из общего объема 4 час. 57 мин. 35 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ştirile Pro TV CHIŞINĂU», что в процентном отношении составляет 70,70%.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 3 сюжетов телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
8.06.2019 года
1. «То, что случилось сегодня в Парламенте является государственным переворотом», заявил сегодня лидер ДПМ Влад Плахотнюк: «Мы, граждане Республики Молдова, уже не имеем законного президента страны… То, что случилось сегодня является всего лишь безнадежной попыткой фактического лидера Партии социалистов насильственно захватить власть в Республике Молдова в собственных интересах или тех, кто находится у него за спиной. В последующие дни мы предоставим государственным структурам дополнительные доказательства, связанные с отсутствием законности этих голосований, а также другие улики, которые прояснят то, как Партия социалистов дирижировала эту попытку узурпации власти в Республике Молдова. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. «ДП не признает установления новой власти и считает, что сегодняшнее заседание является незаконным, а те, кто его организовал, ответят перед лицом закона». Андриан Канду: «Я хотел бы сослаться в частности на незаконное финансирование, отмеченное, между прочим, самим так называемым президентом Додоном. Незаконное финансирование Партии социалистов поднимает много знаков вопроса о законности и правомерности этой партии – Партии социалистов, и поднимает очень большой знак вопроса о законности выборов от 24 февраля этого года… Сегодня Парламент нефункционален и незаконен во всем, что он делает». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
14.06.2019 года
3. «Майя Санду попросила демократов отступить мирно, не организовывать манифестаций и давить на госслужащих. Премьер-министр призвала генерального прокурора подать в отставку». «Злонамеренные действия, продиктованные Плахотнюком, блокируют госучреждения, шантаж и угрозы в отношении граждан, подчиненных нескольким начальникам, которые дают незаконные указания своим подчиненным, использование пара военных структур для создания обстановки страха в обществе, агрессия в отношении представителей прессы, непризнание нового Правительства и принятие незаконных решений – это действия, которые не останутся безнаказанными. После того, как целые годы он терроризировал всю страну, Плахотнюк и несколько его приспешников хотели уничтожить все следы демократии, держа в заложниках целую страну в течение 7 дней, включая членов собственной партии, для безопасности одного человека – Плахотнюка», заявила Майя Санду. В рамках сюжета отсутствует позиция Влада Плахотнюка.
VIII. TV 8
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «TV 8» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ştiri cu Angela Gonţa» (время вещания 19/00) 80 сюжетов, из которых 61 сюжет освещал социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 76,25 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 2 час. 5 мин. 11 сек. от общего объема 3 час. 24 мин. 13 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ştiri cu Angela Gonţa», что в процентном отношении составляет 61,29 %.
В результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 1 сюжета телеканал «TV 8» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
14.06.2019 года
1. «Примары поддерживают Правительство Санду». Более ста местных избранников пришли к зданию Правительства, чтобы поддержать Правительство Санду. Текст новости «Десятки представителей местной публичной власти собрались сегодня перед Парламентом, чтобы поддержать депутатов от блока ACUM и Партии социалистов, которые создали парламентское большинство и Правительство Maйи Санду. Примары пожаловались на давление, осуществляемое Демократической партией в последние годы, и скандировали много минут «Долой диктатора». Майя Санду была встречена овациями. Некоторые местные избранники сообщили о многочисленных фактах давления со стороны демократов. Примар Чимишлии рассказывает, что за время своей работы столкнулся со многими трудностями, когда был вынужден принимать условия, навязываемые ДПМ, чтобы получить финансирование». Андрей Голбан, советник примэрии Кодру: «На меня заведено два уголовных дела. Имеется много жалоб, множество административных протоколов, составленных на меня, когда меня штрафовали. Я задавал неудобные вопросы властям»; Анжела Мереуцэ, советник примэрии Кэушень: «Было давление со стороны партии, находящейся у власти»; Мелинте Морару, советник примэрии Хынчешть: «Меня хотели подкупить, чтобы я перешел к демократам. Я ответил, что живу в бедности, которую имею, но не пойду на подобное». В рамках сюжета отсутствует позиция ДПМ.
Письмом № 48 от 24 июля 2019 года общественная ассоциация «Media Alternativa», учредитель телеканала «TV8», сообщила Совету по телевидению и радио, что нарушения, на которые ссылается рапорт мониторинга, не соответствуют истине. В то же время «Media Alternativa» уточняет, что телеканал TV8 всей своей деятельностью доказал, что постоянно соблюдал равновесие источников, непредвзятость и объективность в рамках выпусков новостей и не только во время предвыборных кампаний или в ответственные периоды, когда знал, что будет проведен мониторинг, что доказывается многочисленными рапортами мониторинга, составленными как СТР, так и организациями гражданского общества. Ссылаясь на результаты мониторинга в период 7-14 июня 2019 года, общественная ассоциация «Media Alternativa» отмечает тот факт, что в этот период телеканал TV8 транслировал в рамках выпусков новостей в 19.00 более 80 сюжетов, из которых 61 освещал социально-политическую ситуацию в стране, и во всех этих новостях TV8 соблюдал принципы непредвзятости и объективности, предоставляя право на реплику всем участникам. Соответственно, в этих условиях кажется преувеличенной и обобщенной констатация, сформулированная в конце рапорта мониторинга о том, что телеканал TV8 не обеспечил непредвзятость и объективность и не способствовал свободному формированию мнений представлением основных точек зрения, находящихся в оппозиции, в период, когда проблемы обсуждаются публично. Поставщик медиауслуг уточнил, что в рамках выпуска новостей от 14 июня из 12 социально-политических новостей 4 освещали события и декларации, сделанные представителями ДПМ, а в отношении остальных было представлено мнение представителей Демократической партии.
В контексте изложенного общественная ассоциация «Media Alternativa» выражает надежду, что сделанные замечания будут приняты во внимание при принятии окончательного решения Советом по телевидению и радио в духе доброжелательства и объективности, принимая во внимание огромный объем работы, проделанной командой TV8 в период 7-14 июня 2019 года, когда в живую транслировались события в стране по 10-14 час. в день, предоставляя возможность и платформу для самовыражения всем сторонам, участвующим в событиях.
IX. JURNAL TV
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Jurnal TV» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Jurnalul orei 19» (время вещания 19.00) 99 сюжетов, из которых 73 сюжета освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 73,73 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 4 час. 14 мин. 54 сек. от общего объема 4 час. 32 мин. 36 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Jurnalul orei 19», что в процентном отношении составляет 93,45 %.
В результате качественного и количественного анализа установлено, что телеканал «Jurnal TV» в рамках основного выпуска новостей «Jurnalul orei 19» не допустил нарушений действующего законодательства.
X. ORHEI TV
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Orhei TV» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ştirile Orhei TV» (время вещания 19.00) 96 сюжетов, из которых 45 сюжетов освещали социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 46,90 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 1 час. 9 мин. 22 сек. от общего объема 2 час. 49 мин. 42 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ştirile Orhei TV», что в процентном отношении составляет 40,90 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 8 сюжетов телеканал «Orhei TV» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
10.06.2019 года
1. «Примары 8 районов осуждают действия Додона и Санду». Примары и председатели 8 районов страны осуждают предательские действия Игоря Додона, Майи Санду и Андрея Нэстасе. В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. «Политические аналитики: Игорь Додон должен предстать перед законом». INTRO: «Генеральная прокуратура обязана завести уголовное дело в отношении Игоря Додона. Заявление было сделано политическими аналитиками Романом Михэйешем и Виктором Гурэу в интервью, предоставленном нашему каналу ТВ. Это случилось после того, как в публичном пространстве появилось несколько видеозаписей, на которых глава государства говорит, что получает до 1 миллиона долларов из России». Репортер добавляет: «Как говорят аналитики, таким образом Игорь Додон нарушил положения Конституции и совершил правонарушение – предательство Родины. Более того, эксперты говорят, что Генеральная прокуратура должна обратить на это внимание, так как этот клубок событий и действий, происходящих в РМ, очень серьезен». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
3. «Додон признает, что получает ежемесячно по 1 миллиону долларов для ПСРМ». INTRO: «Додон был заснят как настаивает на федерализации РМ и обещает, что Россия закроет уголовные дела на имя Плахотнюка после подписания договора о федерализации. Доказательства присутствуют в кадрах, транслированных publika.md. Как говорится в прессе, после публикации фильмов глава государства спрятался вместе с семьей на территории посольства Российской Федерации в РМ». Показаны видеозаписи с беседой между Игорем Додоном и Владом Плахотнюком. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
4. VOCE OVER: «Демократы начинают кампанию по сбору подписей за отставку Игоря Додона. Для реализации плана по продаже страны Игорь Додон вместе с социалистами и блоком «ACUM» предприняли попытку государственного переворота, отмечается в публикации ДПМ». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
11.06.2019 года
5. «Игорь Додон: Козак продиктовал мне текст договора о федерализации Молдовы». Сюжет основывается на видеозаписях, на которых Игорь Додон предлагает председателю ДПМ Владу Плахотнюку подписать вариант, продиктованный Козаком. В рамках сюжета отсутствует мнение Игоря Додона.
12.06.2019 года
6. «НЛП требует уголовного расследования в отношении ПСРМ». НЛП требует от силовых ведомств начать уголовное расследование деятельности ПСРМ и прибегнуть к соответствующим мерам. Декларация содержится в сообщении партии, выражающей возмущение ситуацией, создавшейся в стране. НЛП считает, что только консенсус всех политических сил в отношение проведения повторных или досрочных выборов был бы законным решением. В рамках сюжета отсутствует позиция ПСРМ;
7. «Додон пробует замести следы». INTRO: «С сайта президентуры исчезло заявление Игоря Додона. Заявление о роспуске Парламента. Глава государства пробует замести следы, подтверждающие пренебрежение Конституцией, как пишут средства массовой информации. Сообщение от 22 мая 2019 года, размещенное на сайте президентуры, в котором Додон объявляет о том, что крайний срок формирования парламентского большинства – 7 июня, было цензурировано». BETA: «Абзац, подтверждающий, что фактический лидер ПСРМ Игорь Додон полностью осознавал, что именно 7 июня истекает законный срок роспуска Парламента, был изменен, а дата была полностью удалена». В репортаже приводится заявление Игоря Додона в отношении роспуска Парламента. BETA: «...и лидер ПДС Майя Санду заявила в прямом эфире в одной из социальных сетей, что осталось очень мало законного времени для формирования большинства в соответствии с решением КС. Но на второй день они все вместе сознательно нарушили положения высшего закона». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
8. «Ветераны осуждают предательство Додона». INTRO: «Сотни ветеранов МВД и войны на Днестре осудили федерализацию страны, продвигаемую ПСРМ и Президентом Игорем Додоном». BETA: «Участники протеста потребовали отставки Игоря Додона за незаконное ежемесячное получение из России денег на финансирование ПСРМ, факт, подтвержденный им самим. Несколько дней назад были опубликованы видеозаписи, на которых Игорь Додон говорит, что ежемесячно получал из России до 1 миллиона долларов. В то же время в российской прессе, премьер-министр Дмитрий Козак дал понять, что Москва непосредственно участвовала в процессе переговоров о формировании альянса между ПСРМ–ACUM, и что среди условий фигурировала и федерализация Республики Молдова. Члены Ассоциации ветеранов осуждают предательские действия Игоря Додона и говорят, что не признают его президентом страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Следует отметить, что Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Orhei TV», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5 000 леев за повторные нарушения той же статьи.
XI. TELEVIZIUNEA CENTRALĂ
Результаты мониторинга показали, что в отчетный период телеканал «Televiziunea Centrală» транслировал в рамках основного выпуска новостей «Ora ştirilor» (время вещания 18.00) 95 сюжетов, из которых 41 сюжет освещал социально-политическую ситуацию в стране, что в процентном отношении составляет 43,15 % от общего объема новостей, транслированных в период 7-14 июня 2019 года.
В рапортуемый период 7-14 июня 2019 года общий объем времени, посвященный социально-политическим сюжетам, составил 1 час. 13 мин. 54 сек. от общего объема 2 час. 58 мин. 32 сек. новостей, транслированных в рамках основного информационного выпуска «Ora ştirilor», что в процентном отношении составляет 41,24 %.
В то же время в результате качественного и количественного анализа установлено, что при трансляции 8 сюжетов телеканал «Televiziunea Centrală» нарушил положения ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
10.06.2019 года
1. «Примары 8 районов осуждают действия Додона и Санду». Примары и председатели 8 районов страны осуждают предательские действия Игоря Додона, Майи Санду и Андрея Нэстасе. «Осуждаем любое действие, могущее привести к дестабилизации страны и требуем, чтобы предатели страны Майя Санду, Андрей Нэстасе и Игорь Додон отступили и не вели Молдову к хаосу». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
2. «Политические аналитики: Игорь Додон должен предстать перед законом». INTRO: «Генеральная прокуратура обязана завести уголовное дело в отношении Игоря Додона. Заявление было сделано политическими аналитиками Романом Михэйешем и Виктором Гурэу в интервью, предоставленном нашему каналу ТВ. Это случилось после того, как в публичном пространстве появилось несколько видеозаписей, на которых глава государства говорит, что получает до 1 миллиона долларов из России». BETA: «Как говорят аналитики, таким образом Игорь Додон нарушил положения Конституции и совершил правонарушение – предательство Родины. Более того, эксперты говорят, что Генеральная прокуратура должна обратить на это внимание, так как этот клубок событий и действий, происходящих в РМ, очень серьезен». Синхронная запись с Романом Михэйеш, политическим аналитиком: «Блок ACUM предал своих избирателей, они пошли в избирательную кампанию и обещали европейскую интеграцию, обещали бороться с кремлевской пропагандой в РМ, говорили, что Игорь Додон является предателем. У них нет шансов попасть в Парламент и потому они будут стремиться всеми путями остаться в этом Парламенте, любой ценой». BETA: «В том, что касается длительности партнерства ПСРМ–ACUM, аналитики считают, что оно не продлится долго. Более того, они говорят, что эти две формации хотят только власти и никак не разрешение проблем людей. Как говорят аналитики, и иностранные партнеры не поддерживают и не признают новое правительство и парламент, сформированный ПСРМ и блоком ACUM». Синхронная запись с Виктором Гурэу, политическим аналитиком: «Никому из международных политических актеров, за исключением России, не достанет силы характера, чтобы признать подобное правительство, эту страусово-верблюжью политику». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
3. «Додон признает, что получает ежемесячно по 1 миллиону долларов для ПСРМ». INTRO: «Додон был заснят как настаивает на федерализации РМ и обещает, что Россия закроет уголовные дела на имя Плахотнюка после подписания договора о федерализации. Доказательства присутствуют в кадрах, транслированных publika.md. Как говорится в прессе, после публикации фильмов глава государства спрятался вместе с семьей на территории посольства Российской Федерации в РМ». Показаны видеозаписи с беседой между Игорем Додоном и Владом Плахотнюком. В рамках сюжета отсутствует позиция Игоря Додона.
4. VOCE OVER: «Демократы начинают кампанию по сбору подписей за отставку Игоря Додона. Для реализации плана по продаже страны Игорь Додон вместе с социалистами и блоком «ACUM» предприняли попытку государственного переворота, отмечается в публикации ДПМ». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
11.06.2019 года
5. «Игорь Додон: Козак продиктовал мне текст договора о федерализации Молдовы». Сюжет основывается на видеозаписях, на которых Игорь Додон предлагает председателю ДПМ Владу Плахотнюку подписать вариант, продиктованный Козаком. В рамках сюжета отсутствует мнение Игоря Додона.
12.06.2019 года
6. «НЛП требует уголовного расследования в отношении ПСРМ». НЛП требует от силовых ведомств начать уголовное расследование деятельности ПСРМ и прибегнуть к соответствующим мерам. Декларация содержится в сообщении партии, выражающей возмущение ситуацией, создавшейся в стране. НЛП считает, что только консенсус всех политических сил в отношение проведения повторных или досрочных выборов был бы законным решением. В рамках сюжета отсутствует позиция ПСРМ;
7. «Додон пробует замести следы». INTRO: «С сайта президентуры исчезло заявление Игоря Додона. Заявление о роспуске Парламента. Глава государства пробует замести следы, подтверждающие пренебрежение Конституцией, как пишут средства массовой информации. Сообщение от 22 мая 2019 года, размещенное на сайте президентуры, в котором Додон объявляет о том, что крайний срок формирования парламентского большинства – 7 июня, было цензурировано». BETA: «Абзац, подтверждающий, что фактический лидер ПСРМ Игорь Додон полностью осознавал, что именно 7 июня истекает законный срок роспуска Парламента, был изменен, а дата была полностью удалена». В репортаже приводится заявление Игоря Додона в отношении роспуска Парламента. BETA: «...и лидер ПДС Майя Санду заявила в прямом эфире в одной из социальных сетей, что осталось очень мало законного времени для формирования большинства в соответствии с решением КС. Но на второй день они все вместе сознательно нарушили положения высшего закона». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
8. «Ветераны осуждают предательство Додона». INTRO: «Сотни ветеранов МВД и войны на Днестре осудили федерализацию страны, продвигаемую ПСРМ и Президентом Игорем Додоном». BETA: «Участники протеста потребовали отставки Игоря Додона за незаконное ежемесячное получение из России денег на финансирование ПСРМ, факт, подтвержденный им самим. Несколько дней назад были опубликованы видеозаписи, на которых Игорь Додон говорит, что ежемесячно получал из России до 1 миллиона долларов. В то же время в российской прессе, премьер-министр Дмитрий Козак дал понять, что Москва непосредственно участвовала в процессе переговоров о формировании альянса между ПСРМ–ACUM, и что среди условий фигурировала и федерализация Республики Молдова. Члены Ассоциации ветеранов осуждают предательские действия Игоря Додона и говорят, что не признают его президентом страны». В рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон.
Письмом б/н от 26.07.2019 года ООО «MEDIA RESURSE», учредитель телеканалов «Televiziunea Centrală» и «Orhei TV», сообщило Совету по телевидению и радио следующее: «В отношении указанного нарушения положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: a) обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
Считаем, что телеканалы «ORHEI TV» и «TELEVIZIUNEA CENTRALĂ» освещали новости, обеспечивая беспристрастность, а именно, что в рамках сюжета отсутствует позиция участвующих сторон – нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг – аргументируем, что в связи с новостями на все обращения, высланные в аппарат Президента или представителям Партии социалистов, на нашу просьбу мы много раз получали отказ без каких-либо объяснений, а только с формулировкой что, телеканалам «ORHEI TV» и «TELEVIZIUNEA CENTRALĂ» мы не даем комментариев, и более на наши обращения не отвечали, в том числе на СМС и по социальным сетям. Другим извинением является то, что нам говорят перезвонить и больше трубку не поднимают». Отмечаем, что в ПСРМ сказали, «что они не могут и не хотят комментировать кому попало и что попало».
Другим аргументом является то, что во время съемок на пресс-конференции или на съемочной площадке нам отказывают в ответе на вопросы. Иногда журналистам грубят и этим политики нарушают право на доступ к информации и это приводит к тому, что отсутствует мнение участвующих сторон.
Повторяем, журналисты и репортеры телеканалов «ORHEI TV» и «TELEVIZIUNEA CENTRALĂ» были проигнорированы бессчетное количество раз и им было отказано в праве на доступ к информации, который получают другие телеканалы.
В то же время хотим отметить, что в соответствии со ст.6 Постановления № 127 от 26.12.2007 года о Кодексе поведения радиовещателя: «Радиовещатели обязаны предоставить право на ответ или поправку любому физическому или юридическому лицу, чьи права или интересы были ущемлены в рамках аудиовизуальной программы представлением недостоверных или неточных фактов. Радиовещатели могут не предоставлять право на ответ для изложения мнений и рассуждений в случае, если просят об ответе на ответ, или в ситуации, когда был соблюден принцип «audiatur et altera pars». Телеканалы «ORHEI TV» и «TELEVIZIUNEA CENTRALĂ» всегда готовы соблюдать право на ответ, но, когда некоторые политические партии и личности не желают комментировать, третье мнение никак не может появиться. Никто не просил права на ответ в сюжетах, о которых идет речь в рапортах мониторинга.
В случае, если Совет по телевидению и радио Республики Молдова констатирует, что в рамках сюжетов из новостей, указанных в рапортах мониторинга, не были обеспечены беспристрастность, объективность и свободное формирование мнений предоставлением основных точек зрения, находящихся в опозиции, мы готовы предоставить право на ответ всем ущемленным».
Постановлением № 9/27 от 15.02.2019 года за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио наложил взыскание на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Televiziunea Centrală», в виде публичного предупреждения, а Постановлением № 10/30 от 21.02.2019 года наложил штраф в размере 5 000 леев за повторные нарушения той же статьи.
В рамках открытого обсуждения члены Совета по телевидению и радио Вероника Кожокару и Ольга Гуцуцуй поинтересовались, почему не был осуществлен мониторинг телеканалов «Accent TV», «Exclusiv TV» и «RTR Молдова» в отношении освещения социально-политических событий в период 7-14 июня 2019 года. Председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол отметил, что вследствие обращения зам. председателя г-на Владимира Цуркану парламентской Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Республики Молдова было необходимо в срочном режиме начать процедуру мониторинга. Таким образом, приказом был назначен мониторинг телеканалов, которые в большей части были мониторизированы во время избирательной кампании.
Присутствующая на заседании представительница общественного телеканала «Молдова-1» Д. Перчун заявила, что не имеет, что добавить к официальной позиции национального общественного поставщика медиауслуг в отношение рапорта мониторинга, высланного на адрес Совета по телевидению и радио. В то же время Дина Перчун считает, что «Молдова-1» предоставил право на ответ прямо в рамках указанных сюжетов или в последующих репортажах в рамках выпусков новостей.
В этом контексте член Совета по телевидению и радио Корнелиу Михалаке отметил, что, по его мнению, является правильным, когда мнения оппозиции транслируются в рамках другого сюжета той же аудиовизуальной программы.
В свою очередь член СТР Юлиан Рошка указал, что на общественный телеканал «Молдова-1» уже было наложено взыскание в виде публичного предупреждения (вследствие обращения члена СТР Ольги Гуцуцуй) за несоблюдение тех же положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и он считает неправильным повторно наказывать телеканал за те же нарушения в тот же период.
Член Совета по телевидению и радио Ольга Гуцуцуй уточнила, что ее обращение и рапорт мониторинга не имеют ничего общего, тем более, что общественный телеканал допустил нарушения в рамках выпуска новостей «Mesager» в разные дни. В то же время Ольга Гуцуцуй высказала сожаление, что некоторые телеканалы продолжают нарушать законодательство, и в то же время приветствовала то, что телеканал «Jurnal TV» не допустил ни одного нарушения, а телеканал «TV8» имеет только один сюжет, в рамках которого не обеспечил равновесие источников, и как следствие высказалась против вынесения ему санкции.
В этом контексте председатель Совета по телевидению и радио Драгош Викол отметил, что телеканалы воспользовались правом информировать как можно быстрее и как можно более оперативно общественное мнение в отношении событий в обществе и возможно поэтому были допущены некоторые нарушения, которые конечно же не были намеренными. Драгош Викол призвал поставщиков аудиовизуальных медиауслуг принять во внимание рекомендации Совета по телевидению и радио, чтобы не допускать подобных нарушений.
На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Республики Молдова, утвержденного Законом № 174 от 8.11.2018 года, Совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Рапорт о мониторинге основных выпусков новостей телеканалов «Молдова-1», «NTV Молдова», «Prime», «Publika TV», «Canal 2», «Canal 3», «PRO TV CHIŞINĂU», «TV 8», «Jurnal TV», «Orhei TV» и «Televiziunea Centrală» в отношении освещения социально-политических событий в период 7-14 июня 2019 года (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
2. Принять к сведению обращение б/н от 2.07.2019 года г-на Александра Рошко (За – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
3. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала «Prime» как следствие обращения г-на Александра Рошко (За – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
4. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ОНТ Компанию «Teleradio – Moldova», учредителя общественного телеканала «Молдова-1», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AA № 073663 от 13.10.2009 года) в соответствии со ст.84 (4) k) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (5), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ и Л. ВИЗИРУ; против – (2), К. МИХАЛАКЕ и Ю. РОШКА).
5. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Молдова», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000094 от 8.12.15 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
6. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000748 от 24.09.17 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
7. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000090 от 25.09.14 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
8. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 2», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000733 от 25.09.14 года), в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
9. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000734 от 7.05.15 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
10. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000720 от 27.11.2016 года) в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
11. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на общественную ассоциацию «Media Alternativa», учредителя телеканала «TV8», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000758 от 26.02.2018 года), в соответствии со ст.84 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (6), Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ; против – (1), О. ГУЦУЦУЙ).
12. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Orhei TV», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000068 от 21.05.10 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
13. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Televiziunea Centrală», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (лицензия на вещание серии AC № 000069 от 07.10.14 года) в соответствии со ст.84 (6) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг (за – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, Т. БУРАГА, В. КОЖОКАРУ, О. ГУЦУЦУЙ, К. МИХАЛАКЕ, Ю. РОШКА и Л. ВИЗИРУ).
14. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг IPNA Компания «Teleradio Moldova», ПИ «Exclusiv Media» ООО, ООО «General Media Group Corp», ООО «Telestar Media», ПИК «PRODIGITAL» ООО, ОA «Media Alternativă» и ООО «MEDIA RESURSE» обязаны транслировать текст санкций в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ОНТ Компанию «Teleradio Moldova», учредителя общественного телеканала «Молдова-1», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредителя телеканала «NTV Молдова», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Prime», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «General Media Group Corp», учредителя телеканала «Publika TV», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов ».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 2», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «Telestar Media», учредителя телеканала «Canal 3», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на общественную ассоциацию «Media Alternativa», учредителя телеканала «TV8», за нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000 леев на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Orhei TV», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
«Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10000леев на ООО «MEDIA RESURSE», учредителя телеканала «Televiziunea Centrală», за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которой: «В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов».
15. ОНТ Компания «Teleradio Moldova», ПИ «Exclusiv Media» ООО, ООО «General Media Group Corp», ООО «Telestar Media», ПИК «PRODIGITAL» ООО, ОA «Media Alternativă» и ООО «MEDIA RESURSE» в течение 48 часов со момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении п.14 соответствующего постановления, который должен включать дату и час трансляции текста санкции.
16. ОНТ Компания «Teleradio Moldova», ПИ «Exclusiv Media» ООО, ООО «General Media Group Corp», ООО «Telestar Media», ПИК «PRODIGITAL» ООО, ОA «Media Alternativă» и ООО «MEDIA RESURSE» представить доказательства оплаты штрафа в течение 30 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением.
17. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7
Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);
«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
18. В соответствии со ст.84 (15) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах настоящее постановление принимается к исполнению с даты опубликования и может быть обжаловано поставщиком медиауслуг, на которого была наложена санкция, в судебной инстанции в течение 30 дней с даты ознакомления.
19. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и службе экономики, финансов и бухгалтерского учета.
20. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и будет опубликовано в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице СТР.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | Драгош ВИКОЛ |
| № 31/100. Кишинэу, 29 июля 2019 г. | |