Постановление N 549 от 07.06.2022 о контроле за отражением доходов и расходов конкурентов на выборах в рамках избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о контроле за отражением доходов и расходов конкурентов на

выборах в рамках избирательной кампании по новым

местным выборам от 29 мая 2022 года

№ 549  от  07.06.2022

 (в силу 07.06.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 187-193 ст. 723 от 24.06.2022

* * *

Согласно п.c) ч.(2) ст.22 Кодекса о выборах, в качестве независимого органа надзора и контроля за финансированием политических партий и избирательных кампаний Центральная избирательная комиссия собирает и систематизирует отчеты о финансировании избирательных кампаний, представленные конкурентами на выборах.

1. В соответствии с ч.(1) ст.43 Кодекса о выборах и пп.1) п.24 Положения о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019 (далее – Положение), конкурент на выборах, который будет проводить избирательную кампанию с привлечением финансовых и материальных средств, обязан представлять в Центральную избирательную комиссию отчеты о финансировании избирательной кампании в течение трех дней после открытия счета с пометкой "Избирательный фонд", а в последующем – еженедельно.

2. 29 мая 2022 года прошли новые местные выборы в 10 избирательных округах, где в качестве конкурентов на выборах были зарегистрированы следующие 8 политических партий и один избирательный блок:

1) Политическая партия "Партия Действие и солидарность";

2) Либерально-демократическая партия Молдовы;

3) Политическая партия "Платформа Достоинство и правда";

4) Политическая партия "Шор";

5) Демократическая партия Молдовы;

6) Политическая партия "Сила народа";

7) Либеральная партия;

8) Политическая партия "Наша Партия";

9) Избирательный блок Коммунистов и Социалистов.

3. В этой связи, согласно вышеприведенным правовым нормам, а также п.37 и п.39 Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению новых местных выборов в некоторых населенных пунктах, назначенных на 29 мая 2022 года, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии № 374/2022 (далее – Календарный план), конкурентам на выборах была установлена обязанность представлять каждую пятницу отчеты о финансировании своей избирательной кампании: 22 апреля 2022 года, 29 апреля 2022 года, 6 мая 2022 года, 13 мая 2022 года, 20 мая 2022 года и 27 мая 2022 года.

4. Таким образом, постановлениями № 477 от 6 мая 2022 года, № 503 от 11 мая 2022 года, № 512 от 19 мая 2022 года, № 526 от 27 мая 2022 года и № 544 от 3 июня 2022 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению информацию, содержащуюся в отчетах о финансировании избирательной кампании в рамках новых местных выборов от 29 мая 2022 года за периоды: 26-29 апреля 2022 года, 30 апреля – 6 мая 2022 года, 7 – 13 мая 2022 года, 14 – 20 мая 2022 года и 21 – 27 мая 2022 года соответственно, представленных следующими конкурентами на выборах: Демократической партией Молдовы, политической партией "Партия Действие и солидарность", политической партией "Шор", Либеральной партией, политической партией "Сила народа", политической партией "Наша Партия", Либерально-демократической партией Молдовы, политической партией "Платформа Достоинство и правда" и избирательным блоком Коммунистов и Социалистов.

5. В целях осуществления полномочий по надзору и контролю за финансированием избирательных кампаний письмом № CEC-8/921 от 23 мая 2022 года комиссия обратилась к окружным избирательным советам с просьбой представить в отсканированном или сфотографированном виде предвыборные рекламные материалы (билборды, плакаты, листовки, брошюры и т.д.), распространяемые или вывешенные на территории избирательного округа конкурентами на выборах, выдвинутыми политическими партиями или избирательным блоком. При этом комиссия предупредила избирательные советы, что в представленных материалах должен быть виден текст с наименованием конкурента на выборах, датой выпуска, тиражом материала и названием отпечатавшей его типографии согласно требованиям ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах.

Вследствие надзора за доходами и расходами конкурентов на выборах комиссия инициировала контроль за соблюдением правовых норм, относящихся к представлению ими отчетов о финансовых средствах, а также подтверждающих документов о полученных пожертвованиях.

Контроль финансовой отчетности конкурентов на выборах

6. В целях проверки достоверности и соблюдения правовых норм по финансовой отчетности конкурентами на выборах комиссия проанализировала отчеты о финансировании избирательных кампаний, представленные конкурентами на выборах, информацию, доступную в публичном пространстве, информацию, представленную нижестоящими избирательными органами, органами публичного управления, и распорядилась о проведении контроля в их отношении.

7. Отметим, что во исполнение полномочий по проведению контроля за соблюдением законодательства о финансировании избирательных кампаний, в соответствии с п.j) ч.(2) ст.22 и ч.(9) ст.41 Кодекса о выборах комиссия располагает правом доступа к информации, находящейся в ведении органов публичной власти всех уровней, и к государственным регистрам, в том числе к сведениям, составляющим персональные данные, с соблюдением законодательства о защите персональных данных, а органы публичной власти и публичные учреждения имеют обязательство оказывать помощь Центральной избирательной комиссии в этом отношении.

Занижение стоимости пожертвований, оцененных конкурентом

8. В соответствии с п.b) ч.(1) ст.26 Закона № 294/2007 о политических партиях в увязке с ч.(10) ст.43 Кодекса о выборах, политические партии (конкуренты на выборах) обязаны в императивном порядке отражать в отчете пожертвования по их рыночной стоимости.

9. По итогам рассмотрения данных о пожертвованиях в виде печатных материалов, указанных в отчете конкурента на выборах – политической партии "Шор" в рамках новых местных выборов от 29 мая 2022 года, у комиссии возникли сомнения в отношении их стоимости, заявленной партией в размере, намного заниженном рыночной стоимости тех же услуг, оплаченных и заявленных другими конкурентами на выборах, тем самым обойдя условие, устанавливаемое правовыми положениями, упомянутыми выше.

10. В следующей таблице приведены сравнительные данные о стоимости, оцененной и указанной в отчете политической партией "Шор" по пожертвованиям в виде товаров, таких как рекламные материалы, по сравнению с ценами на рекламные материалы, заявленными другими конкурентами на выборах в представленных ими отчетах о финансировании избирательной кампании в том же разделе или по расходам:

11. В целях соблюдения правовых норм и обеспечения прозрачности пожертвований и расходов на финансирование избирательной кампании, комиссия обратилась 16 мая 2022 года к конкуренту на выборах – политической партии "Шор" с запросом представить копии подтверждающих документов, доказывающих целевое направление пожертвования, кто является фактическим собственником, который произвел все пожертвования, отраженные в отчете, а также доказательства наличия пожертвованного объекта имущества.

12. В то же время, исходя из того, что некоторые пожертвования, которые получил конкурент на выборах – политическая партия "Шор", были сделаны физическими лицами через юридическое лицо "CAPATINA-PRINT" ООО, комиссия обратилась и к Государственной налоговой службе и Национальной кассе социального страхования Республики Молдова с просьбой сообщить, имеет ли данное юридическое лицо задолженность перед национальным публичным бюджетом по ситуации на 7 марта, а также к какой части национального публичного бюджета относится непогашенная задолженность, т.е. имеется ли у него задолженность более 60 дней с даты дарения в соответствии с положениями п.e) ч.(6) ст.26 Закона № 294/2007 о политических партиях.

13. В ответном письме Национальная касса социального страхования Республики Молдова подтвердила наличие у юридического лица "CAPATINA-PRINT" ООО задолженности перед национальным публичным бюджетом в размере 2143,73 лея.

14. Государственная налоговая служба также проинформировала комиссию о том, что по ситуации на 18 мая 2022 года у указанного налогоплательщика по ситуации на 7 марта 2022 года имеется задолженность перед государственным бюджетом, перед бюджетами административно-территориальных единиц, перед бюджетом государственного социального страхования или фондом обязательного медицинского страхования на общую сумму в размере 23268,31 лея.

15. В рамках переписки комиссия обратилась 24 мая 2022 года к юридическому лицу "CAPATINA-PRINT" ООО с просьбой представить механизм установления рыночной цены на такую полиграфическую продукцию, как: листовки, предвыборные афиши, приглашения на встречу, афиши о встрече с кандидатом, настенные календари и т.д.

16. В ответном письме "CAPATINA-PRINT" ООО заявило, что нет предварительно установленной формулы расчета на определенный период времени, так как это невозможно в связи с высокой конкуренцией на полиграфическом рынке. Также привел некоторые критерии относительно стоимости одной единицы полиграфической продукции: стоимость бумаги – от 5 до 40 бань; стоимость красителя – от 1 до 10 бань, прочие операционные расходы – от 1 до 6 бань, в зависимости от размера бумаги и качества красителя.

17. Впоследствии, 27 мая комиссия обратилась к Государственной налоговой службе с просьбой представить механизм установления, по обстоятельствам, путем сопоставления рыночной цены на вышеуказанную полиграфическую продукцию, изготовленную и поставляемую непосредственно гражданам Сергею Пуричу, Валерию Колеснику, Ионелу Ожоку и Анастасии Светличной, но косвенно конкуренту на выборах – политической партии "Шор". Также попросила представить среднерыночную цену и собрать по итогам контроля копии счетов-фактур, выданных в 2022 году по каждой полиграфической продукции, разработанной для других заказчиков. Если отклонения (скидки) от рыночной цены порождают некоммерческую или убыточную деятельность поставщика по этим договорам, то эта деятельность может быть воспринята как попытка скрыть фактического жертвователя. Отметим также, что до 6 июня текущего года (крайний срок, указанный в запросе) комиссия не получила никакого ответа от Государственной налоговой службы.

18. Принимая во внимание, что в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года в интересах зарегистрированных кандидатов осуществлялись пожертвования в виде рекламных материалов, о которых либо не сообщалось органу надзора и контроля, либо имелись подозрения в занижении их стоимости, комиссия обратилась к государственным типографиям: "Combinatul Poligrafic din Chişinău", издательско-полиграфической фирме "Tipografia Centrală" и издательству "Universul", с просьбой представить среднерыночные цены на ряд полиграфической продукции с учетом наименьшей из возможных стоимости бумаги для их печати.

Подробная информация, представленная экономическими агентами о ценах на рекламные материалы, по сравнению с ценами, определенными политической партией "Шор", приведена в таблицах ниже:

19. Таким образом, из информации, представленной экономическими агентами, к которым обращалась комиссия, можно сделать вывод о значительном занижении цен на использованные рекламные материалы, отраженные в финансовых отчетах конкурента на выборах – политической партии "Шор".

20. На основании этой информации 2 июня комиссия обратилась к соответствующему конкуренту с просьбой представить свое мнение по изложенным обстоятельствам, в частности, обосновать цены, указанные в финансовых отчетах в перечне "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг".

В связи с этим 3 июня конкурент на выборах – политическая партия "Шор" в ответном письме упомянул, что, согласно рекомендациям ЦИК, конкурент запрашивает у жертвователей подтверждающие (первичные) документы, доказывающие происхождение или стоимость пожертвованных объектов имущества, соответственно эти суммы указываются в финансовых отчетах, представляемых в Центральную избирательную комиссию. Более того, все документы, обосновывающие суммы, задекларированные политической партией "Шор" в финансовых отчетах по новым местным выборам от 29 мая 2022 года, были представлены в законном порядке.

21. Комиссия обращает внимание на то, что пожертвование в виде оказания некоторых услуг (доставки товаров) в конечном счете конкуренту на выборах (политической партии) должно оцениваться по рыночной стоимости, а не по цене ниже стоимости, установленной поставщиком услуг. В противном случае подрывается принцип финансовой прозрачности проведением промежуточных операций путем занижения финансовых средств, фактически используемых в кампании.

Поэтому, если экономический агент поставляет товар или оказывает услугу по цене ниже рыночной, он может считаться субъектом, сделавшим пожертвование в размере ценовой разницы, при этом на него налагаются ограничения, установленные ч.(3) ст.43 Кодекса о выборах и ч.(6) ст.26 Закона № 294/2007 о политических партиях (отсутствие задолженности перед государственным бюджетом, незаключение договоров о государственных закупках за последние 3 года и др.).

Таким образом, комиссия выражает свою обеспокоенность и обращает внимание на то, что расходы, фактически понесенные ниже среднерыночной цены, были занижены с целью искусственного сокращения расходов и, следовательно, с тем чтобы формально не превысить предельный размер расходов, которые можно использовать в ходе кампании.

22. Следует отметить, что политическая партия "Шор" представила запрошенные первичные документы, сотрудничая с органом контроля, не скрывая их. Но уклонилась от своих обязательств по оцениванию по рыночной стоимости полученных пожертвований в виде товаров. В этих обстоятельствах на данном этапе комиссия выносит предупреждение соответствующему конкуренту о необходимости в точности соблюдать положения, касающиеся обязательства оценивать пожертвования по рыночной стоимости, считая применяемую меру соразмерной объективному составу выявленного нарушения.

23. Кроме того, комиссия отмечает, что Постановлением № 503/2022 приняла к сведению уведомление политической партии "Шор" о ситуации блокирования, связанной с отказом банковских учреждений открыть счет с пометкой "Избирательный фонд". Впоследствии комиссия обратилась к Парламентской "Комиссии по экономике, бюджету и финансам" и Национальному банку Молдовы с просьбой разрешить эту проблему и обеспечить право на свободный доступ к банковским услугам, в том числе для упомянутой партии.

24. В своем ответе, зарегистрированном в комиссии под № CEC-7/2614 от 7 июня 2022 года, Национальный банк Молдовы отмечает следующее: "Банки обладают юридической, операционной, финансовой и административной независимостью по отношению к любому лицу, в том числе к Национальному банку Молдовы, Правительству и иным органам публичного управления, если законодательством не предусмотрено иное. Ни одно лицо не имеет права ограничивать независимость банков, оказывать воздействие на его органы управления при выполнении ими своих обязанностей или вмешиваться в деятельность банка, за исключением выполнения определенных обязанностей или полномочий, предусмотренных законодательством. Таким образом, [...] можно было бы рассмотреть варианты внесения поправок в законодательство, обеспечив тем самым справедливый баланс в защите соответствующих государственных и частных интересов".

25. Таким образом, с учетом фактического положения соответствующего конкурента, для обеспечения избирательных прав, комиссия приняла меры в рамках своих полномочий по принятию решений для исправления ситуации и одобрила финансирование кампании за счет прямых пожертвований в виде товаров и услуг.

26. Таким образом, комиссия обращает внимание конкурента на выборах – политической партии "Шор", а также других конкурентов на выборах на то, что способ финансовой поддержки избирательной кампании путем прямых пожертвований является вспомогательным по отношению к основному способу финансирования через банковский счет "Избирательный фонд". Оба способа допустимы только если соблюдается предварительное условие правильного проведения финансовых операций и отражения фактических расходов по среднерыночной цене. В противном случае принцип прозрачности и равноправия становится иллюзорным и, как следствие, искажает легитимность и результаты выборов.

Неуказание идентификационных знаков на рекламных материалах

27. 1 июня 2022 года комиссия обратилась к конкуренту на выборах – политической партии "Наша Партия" с просьбой представить подтверждающие документы по изготовлению рекламных материалов – приглашений на голосование и билборда для кандидата Виорела Зарижа, зарегистрированного в сельском округе Глинжень 17/11 района Фэлешть, а также информацию об отражении расходов по ним в финансовом отчете, включая первичные документы в этом отношении. Кроме того, по поводу приглашения на голосование у него были запрошены разъяснения относительно несоблюдения требований, предусмотренных в ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах, согласно которым "Каждый рекламный материал должен содержать наименование конкурента на выборах, дату выпуска, тираж материала и название отпечатавшей его типографии".

28. В ответном письме конкурент на выборах – политическая партия "Наша Партия" 3 июня 2022 года сообщила, что сумма расходов в размере 2000,00 лея, оплаченная на основании счет-фактуры № 97 от 13.05.22 от 16.05.22 и отраженная в п.3.3.2, не была разделена по позициям согласно счету на оплату из-за технической ошибки казначея. Партия представила отчет за 2 неделю, скорректированный в пунктах 3.3.2 и 3.2.6 раздела "расходы".

29. Относительно приглашения на голосование конкурент сообщил, что в действительности оно является объявлением, в котором установлены день и время встречи с избирателями, и это объявление не может быть квалифицировано как предвыборная афиша в смысле ст.1 Кодекса о выборах. Кроме того, он представил копию договора купли-продажи и счет-фактуру на оплату материалов, которыми он воспользовался.

30. Из ответа следует, что соответствующий конкурент на выборах признает отсутствие на приглашении упоминаний, установленных в ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах, но произвольно обосновывает это как необязательное условие для данного материала, который, по его мнению, не является предвыборной рекламой.

Следовательно, приведенные доводы не могут быть приняты, так как конкурент отразил в финансовом отчете те расходы, которые считает предвыборными, а материал предназначался для его рекламы с целью получения голосов избирателей.

31. В этой связи комиссия обращает внимание конкурента на выборах на то, что предвыборная агитация может выражаться в различных формах, как непосредственно, в виде призыва к голосованию, так и косвенно – путем вывески / презентации кандидата / избирательного символа в контексте выборов.

Таким образом, на соответствующем объявлении напечатано изображение кандидата, он фигурирует как кандидат, изображение содержит избирательный символ партии, что свидетельствует о прямой причинно-следственной связи между рекламным материалом и его предвыборным характером, из чего следует, что суммы, израсходованные на данный предвыборный рекламный материал, должны быть отражены в финансовом отчете по избирательной кампании.

32. В отношении конкурента на выборах – Либеральной партии комиссия обратилась к ней 1 июня 2022 года с просьбой представить подтверждающие документы по изготовлению рекламных материалов для кандидата Константина Жосу от Либеральной партии, зарегистрированного в сельском избирательном округе Тэтэрешть, а также информацию об отражении расходов по ним в финансовом отчете, включая первичные документы в этом отношении. В комиссию поступили 2 июня копия договора, заключенного с "Tipografia Sirius" ООО, спецификация к договору и налоговая накладная на плакаты и листовки, переданные конкурентом.

33. Также в отношении листовки упомянутого кандидата с надписью "Сердцем за наше село" комиссия обращает внимание на положения ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах, согласно которым "Каждый рекламный материал должен содержать наименование конкурента на выборах, дату выпуска, тираж материала и название отпечатавшей его типографии".

34. Партия представила 3 июня 2022 года пояснительную записку, согласно которой из-за внутренней путаницы представляет скорректированные финансовые отчеты по избирательной кампании на новых местных выборах от 29 мая 2022 года.

35. Таким образом, проанализировав финансовые отчеты, скорректированные конкурентом на выборах – Либеральной партией, комиссия констатировала, что имя кандидата Рошка Павел было заменено на имя Константин Жосу, который являлся фактическим кандидатом, зарегистрированным в сельском избирательном округе Тэтэрешть № 30/23 района Стрэшень.

Вместе с тем конкурент на выборах не представил объяснений по поводу отсутствия упоминаний, установленных ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах, что свидетельствует о несоответствии рекламного материала.

36. Учитывая обстоятельства установленных нарушений, комиссия на данном этапе предупредит упомянутых субъектов о недопущении таких нарушений, считая меру соразмерной деянию.

Материальная поддержка в иной форме деятельности политических партий / избирательных блоков, избирательных кампаний конкурентов на выборах анонимами или от имени третьих лиц

37. В случае возникновения сомнений и/или для пропорционального отношения ко всем конкурентам на выборах с учетом положений п.f) ч.(3) ст.41 Кодекса о выборах, согласно которым запрещается финансирование или материальная поддержка в любой форме деятельности политических партий/избирательных блоков, избирательных кампаний конкурентов на выборах анонимными лицами или от имени третьих лиц, комиссия запросила представление копий подтверждающих документов, доказывающих целевое направление пожертвования, доказательства наличия пожертвованного объекта имущества и информацию о том, кто является фактическим собственником, который произвел пожертвования, отраженные в финансовых отчетах, в случае некоторых конкурентов на выборах.

38. В отношении конкурента на выборах – политической партии "Партия Действие и солидарность", которая указала в отчетах по избирательной кампании доходы от "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг", 16 и 28 мая комиссия запросила ее представить копии подтверждающих документов, доказывающих целевое направление пожертвования, доказательства наличия пожертвованного объекта имущества и информацию о том, кто является фактическим собственником, который произвел пожертвования, отраженные в отчете.

39. В ответах от 17 мая 2022 года, 20 мая 2022 года и 7 июня 2022 года конкурент представил копии первичных документов. Комиссия отмечает, что при оценке товаров, согласно положениям ч.(10) ст.43 Кодекса о выборах и п.28 Положения, конкурент не допустил никаких нарушений.

40. В случае конкурентов на выборах – политической партии "Платформа Достоинство и правда" и политической партии "Сила народа", у которых также указаны в финансовых отчетах по избирательной кампании доходы от "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг", 28 мая 2022 года комиссия запросила их представить копии подтверждающих документов, доказывающих целевое направление пожертвования, информацию о том, кто является фактическим собственником, который произвел пожертвования, отраженные в отчете, а также доказательства наличия пожертвованного объекта имущества. В этой связи 1 июня комиссия получила все документы, касающиеся этих пожертвований, изучила их и констатировала отсутствие несоответствий.

41. Проанализировав финансовые отчеты, представленные в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года конкурентом на выборах – избирательным блоком Коммунистов и Социалистов, комиссия констатировала, что он также имел доходы от "Пожертвований в виде товаров, предметов, работ или услуг". Таким образом, 28 мая комиссия потребовала представить подтверждающие документы, доказывающие целевое направление пожертвования, информацию о том, кто является фактическим собственником, который произвел пожертвования, отраженные в отчете, а также доказательства наличия пожертвованного объекта имущества. К ответу, полученному 30 мая 2022 года, конкурент приложил договор дарения, акт дарения и приходный ордер. Таким образом, комиссия констатирует отсутствие несоответствий.

42. 1 июня 2022 года комиссия запросила у конкурента на выборах – Либерально-демократической партии Молдовы подтверждающие документы по изготовлению рекламных материалов для кандидата Максима Бырсана, зарегистрированного в сельском избирательном округе Тэтэрешть № 30/23 района Стрэшень, а также информацию об отражении расходов по ним в финансовом отчете, включая первичные документы в этом отношении. В ответе, поступившем в комиссию 2 июня 2022 года, конкурент заявил, что рекламные материалы, распространяемые в рамках избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года, были напечатаны в "Smart Up Printing" ООО в соответствии с положениями статьи 74 Кодекса о выборах, а расходы на печать были отражены правильно в представленных финансовых отчетах с приложением акта, подтверждающего выполнение работ или услуг, и налоговой накладной.

43. В связи с вышеизложенным комиссия отмечает, что вследствие контроля за финансированием избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года выявила определенные незначительные недочеты, которые подлежат устранению или уже были устранены конкурентами на выборах. Однако комиссия выражает беспокойство по поводу использования конкурентами на выборах механизма уклонения от прямых операций по банковскому счету с пометкой "Избирательный фонд". В условиях использования пожертвований в виде предвыборных рекламных материалов, специально подготовленных для избирательной кампании, но оплаченных физическими лицами, и уклонения тем самым от обязанности проведения операций посредством счета с пометкой "Избирательный фонд", создаются предпосылки для сокрытия непосредственных поставщиков услуг, получения выгодных цен, ниже среднерыночных. Такие действия отрицательно влияют на принцип прозрачности финансирования избирательных кампаний, а также на принцип равенства.

Комиссия также еще раз отмечает свою озабоченность, выраженную в Постановлении № 503/2022, в отношении отказа коммерческих банков открыть счет с пометкой "Избирательный фонд" для некоторых конкурентов и предлагает соответствующим учреждениям эффективно решить ситуацию блокирования.

В силу изложенного и на основании ч.(2) ст.18, п.e) ч.(2) ст.22, ст.41, ст.43, ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах № 1381/1997 и в соответствии с Положением о финансировании избирательных кампаний конкурентов на выборах, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссии № 2704/2019, с последующими изменениями, Центральная избирательная комиссия

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию, представленную по итогам проведения контроля за отражением доходов и расходов конкурентов на выборах в ходе избирательной кампании по новым местным выборам от 29 мая 2022 года.

2. Призвать конкурентов на выборах в точности соблюдать правовые нормы по финансированию избирательной кампании, как предварительное условие легитимности выборов.

3. Вынести предупреждение конкуренту на выборах – политической партии "Шор" о недопущении отклонений от правового положения, требующего проведения оценивания пожертвований в виде товаров и услуг по рыночной стоимости.

4. Вынести предупреждение конкурентам на выборах – политической партии "Наша Партия" и Либеральной партии о недопущении нарушения положений ч.(6) ст.70 Кодекса о выборах и об их соблюдении в точности.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, размещается на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии, публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть обжаловано в течение 3 календарных дней с даты принятия, без соблюдения предварительной процедуры, в Апелляционную палату Кишинэу (по адресу: ул. Теилор, 4, мун. Кишинэу).