Постановление N 72 от 04.03.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "Telestar Media"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "Telestar Media"

№ 72  от  04.03.2022

 (в силу 04.03.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 88-95 ст. 355 от 01.04.2022

* * *

17 февраля 2022 года Совет по телевидению и радио получил предварительное заявление от ООО "Telestar Media", в котором предприятие просит частично аннулировать Постановление СТР № 19 от 26 января 2022 года "О рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков аудиовизуальных медиауслуг как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Руслана Михалевски", которым на ООО "Telestar Media", учредителя аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", был наложен штраф в размере 10 000 леев за нарушение положений ст.6 a) Постановления СТР № 98 от 19.07.2012 года, в соответствии с положениями ст.84 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и штраф в размере 15 000 леев на ООО "Telestar Media", учредителя аудиовизуальной медиауслуги "Canal 3", за нарушение положений ст.6 a) Постановления СТР № 98 от 19.07.2012 года, в соответствии с положениями ст.84 (7) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Аргументируя свою позицию ООО "Telestar Media" пишет, что "наложением санкций на ООО "Telestar Media", учредителя телеканалов "Canal 2" и "Canal 3", необоснованно" и считает, что "новости, переданные 3 января в выпусках новостей на телеканалах "Canal 2" и "Canal 3" ("Жестокое избиение на Чеканах" и "Зверски избит в клубе") представляет собой журналистский материал, представляющий высший общественный интерес, который выполнен в соответствии с журналистскими, деонтологическими стандартами и описывает вопиющий случай о личности, известной как TikToker, совершившей тяжкое преступление: он жестоко избил молодого человека, нанося удары ногами по корпусу, пока его друзья снимали сцены насилия. В передаче освещаются некоторые острые темы, представляющие общественный интерес, такие как проблема насилия в общественных местах и проблема насилия в нашем обществе в целом, проявляющееся, по большей части, в состоянии алкоголизма, пьянства, наркомании".

В связи с этим ООО "Telestar Media" ссылается на положения ст.73 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и п.(2) вступления к Регламенту об аудиовизуальном содержании, утвержденному Постановлением Совета по телевидению и радио № 61/219 от 30 октября 2019 года, в соответствии с которым: "общественный интерес в аудиовизуальной сфере – это интерес в обеспечении плюралистического и объективного информирования населения, высший интерес по отношению к политическим, экономическим, коммерческим, идеологическим или иным интересам". В соответствии с п.14 a) Регламента об аудиовизуальном содержании: "... общественными интересами считаются любые вопросы, факты или события, влияющие на общество или сообщество, в частности, касающиеся: а) предотвращения или доказательства совершения преступного деяния"

Таким образом, исходя из вышеизложенного, считаем, что в опротестованном постановлении Совет по телевидению и радио прямо указал, какие факты послужили основанием для вынесения санкции ООО "Telestar Media", подчеркнув, что "в репортаже содержались видеозаписи, на которых один человек жестоко избивал другого человека. Изображение жертвы технически обработано (размыто), но действия агрессора технически не обработаны. На изображениях видно, как он неоднократно сильно бьет потерпевшего ногой в живот и голову. Уязвимость и эмоциональное воздействие также связаны с тем, что звук, сопровождающий изображение, усиливают впечатление от данного случая. Видеозаписи момента драки транслировались неоднократно".

В связи с этим, исходя из вышеизложенного, в результате проведенного мониторинга, Совет по телевидению и радио применил соответствующую санкцию, предусмотренную ст.84 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Более того, само ООО "Telestar Media" в предварительном заявлении подтверждает, что "кадры в рамках транслированных новостей в информационном выпуске от 3 января телеканалов "Canal 2" и "Canal 3" ("Жестокое избиение на Чеканах" и "Зверски избит в клубе") могут оказать негативное влияние на несовершеннолетних".

В связи с этим, исходя из вышеизложенного, считаем, что доводы, выдвинутые ООО "Telestar Media", о том, что: "показ изображений в рамках новостей, транслированных "Canal 2" и "Canal 3" подпадает под исключения из ограничений на распространение информации с негативным воздействием на несовершеннолетних, предусмотренных в ст.6 (1) Закона о защите детей от негативного влияния информации № 30 от 7.03.2013 года, которая устанавливает, что "(1) Информация, оказывающая негативное влияние на детей, может распространяться без соблюдения ограничений, установленных статьей 5, если: b) ее оглашение осуществляется в общественных интересах". В соответствии со ст.6 (2) вышеуказанного нормативного акта, чтобы сделать исключения, предусмотренные в (1) "программам, передачам или их частям должны предшествовать предупреждения о их возможном негативном влиянии на детей". Поэтому изображения в новостях сопровождались визуальным предупреждением "Изображения, которые могут эмоционально воздействовать", являются необоснованными и не могут ставить под сомнение законность оспариваемого акта – Постановления СТР № 19 от 26 января 2022 года.

В результате открытого обсуждения, на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление б/н от 17 февраля 2022 года, поданное ООО "Telestar Media", в отношении аннулирования пунктов 4 и 5 Постановления СТР № 19 от 26 января 2022 года, как необоснованное (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.