Постановление N 73 от 04.03.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "General Media Group Corp."

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "General Media Group Corp."

№ 73  от  04.03.2022

 (в силу 04.03.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 88-95 ст. 356 от 01.04.2022

* * *

17 февраля 2022 года Совет по телевидению и радио получил предварительное заявление от ООО "General Media Group Corp.", в котором предприятие просит частично аннулировать Постановление № 19 от 26 января 2022 года "О рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщик аудиовизуальных медиауслуг, как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Руслана Михалевски", которым на ООО "General Media Group Corp.", учредителя аудиовизуальной медиауслуги "Prime", был наложен штраф в размере 10 000 леев за нарушение положений ст.6 a) Постановления СТР № 98 от 19.07.2012 года, в соответствии с положениями ст.84 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, и штраф в размере 10 000 леев на ООО "General Media Group Corp.", учредителя аудиовизуальной медиауслуги "Publika TV", за нарушение положений ст.6 a) Постановления СТР № 98 от 19.07.2012, в соответствии с положениями ст.84 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Аргументируя свою позицию ООО "General Media Group Corp." приводит тот факт, что "цель трансляции этого репортажа не заключалась в том, чтобы представить шоу со сценами насилия или какую-либо сенсацию. Личность потерпевшего была защищена смазанными фрагментами видеозаписи. Часть изображения, иллюстрирующая контакт ноги агрессора с телом жертвы, также была размыта".

В связи с этим отметим, что по итогам мониторинга было установлено, что "репортаж содержал видеозапись того, как один человек жестоко избивает другого человека. Образ жертвы технически обработан (размыт), но действия агрессора технически не обработаны. На изображениях видно, как он неоднократно сильно бьет потерпевшего ногой в живот и голову. Уязвимость и эмоциональное воздействие также связаны с тем что звук, сопровождающий изображение, усиливает впечатление от данного случая. Видеозаписи момента драки транслировались неоднократно", что не соответствует тому, что вменяется ООО "General Media Group Corp.". Соответственно, констатируем простое недовольство поставщика медиауслуг примененными санкциями.

Более того, проводя мониторинг программной услуги поставщиков медиауслуг, Совет по телевидению и радио никоим образом не имеет целью цензуру журналистов, как утверждает ООО "General Media Group Corp.", напротив, мониторинг направлен на то, чтобы привести деятельность поставщиков медиауслуг в соответствие с законностью и возложить на них ответственность за соблюдение правовых норм в аудиовизуальной сфере.

Не может быть принят и аргумент ООО "General Media Group Corp.", ссылающийся на положения ст.73 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг и (2) вступления к Регламенту об аудиовизуальном содержании, утвержденному Постановлением Совета по телевидению и радио № 61/219 от 30 октября 2019 года, в соответствии с которым: "общественный интерес в аудиовизуальной сфере – это интерес в обеспечении плюралистического и объективного информирования населения, высший интерес по отношению к политическим, экономическим, коммерческим, идеологическим или иным интересам". В соответствии с п.14 a) Регламента об аудиовизуальном содержании: "... общественными интересами считаются любые вопросы, факты или события, влияющие на общество или сообщество, в частности, касающиеся: а) предотвращения или доказательства совершения преступного деяния", поскольку простое обращение к общественным интересам без предоставления соответствующих доказательств в этом отношении не освобождает поставщика медиауслуг от ответственности" в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/2018.

В связи с этим, исходя из вышеизложенного, считаем, что доводы, выдвинутые ООО "General Media Group Corp.", о том, что: "показ изображений в рамках новостей, транслированных "Prime" и "Publika TV" в информационном выпуске от 3 января, подпадает под исключения из ограничений на распространение информации с негативным воздействием на несовершеннолетних, предусмотренных в ст.6 (1) Закона о защите детей от негативного влияния информации № 30 от 7.03.2013 года, которая устанавливает, что: "(1) Информация, оказывающая негативное влияние на детей, может распространяться без соблюдения ограничений, установленных статьей 5, если: a) эта информация представляет научную или художественную ценность либо является необходимой для исследования, обучения или образования; b) ее оглашение осуществляется в общественных интересах". В соответствии со ст.6 (2) вышеуказанного нормативного акта, чтобы сделать исключения, предусмотренные в (1) "программам, передачам или их частям должны предшествовать предупреждения о их возможном негативном влиянии на детей". Поэтому изображения в новостях сопровождались визуальным предупреждением "Изображения, которые могут эмоционально воздействовать", являются необоснованными и не могут ставить под сомнение законность оспариваемого акта – Постановление СТР № 19 от 26 января 2022 года.

В результате открытого обсуждения, на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174 от 8.11.2018 года Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление б/н от 17 февраля 2022 года, поданное ООО "General Media Group Corp." в отношении аннулирования пунктов 6 и 7 Постановления СТР № 19 от 26 января 2022 года, как необоснованное (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио..