Приказ N 585/147-А от 23.06.2020 о внесении изменений в Приказ № 600/320-А от 24.07.2015 г. "О механизме включения медикаментов в систему компенсации из фондов обязательного медицинского страхования"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И НАЦИОНАЛЬНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ
СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ
П Р И К А З
о внесении изменений в Приказ № 600/320-А от 24.07.2015 г.
«О механизме включения медикаментов в систему компенсации
из фондов обязательного медицинского страхования»
№ 585/147-А от 23.06.2020
(в силу 10.07.2020, за исключением подпкт.3) пункта 1 – 01.01.2021)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 165-176 ст. 591 от 10.07.2020
* * *
На основании ст.2 Закона № 1585/1998 об обязательном медицинском страховании, Постановления Правительства № 1372/2005 о порядке компенсирования медикаментов согласно условиям обязательного медицинского страхования, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии со ст.9 Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты, утвержденного Постановлением Правительства № 694/2017, и Национальная медицинская страховая компания, в соответствии с п.29 лит.е) Устава, утвержденного Постановлением Правительства № 156/2002 года,
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Внести следующие изменения Приказ Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и Национальной медицинской страховой компании “О механизме включения медикаментов в систему компенсации из фондов обязательного медицинского страхования” № 600/320-А от 24 июля 2015 года:
1) в тексте Приказа подпункт 2) пункта 1 после слов «фиксированных сумм» дополнить словами “и фиксированных максимальных сумм”;
2) в приложении № 1:
a) подпункт 11) пункта 28 дополнить предложением: “В случае объявления чрезвычайного положения на территории Республики Молдова, либо введения чрезвычайного положения в области общественного здравоохранения на национальном уровне, Совет вправе приостановить процесс приема досье для медикаментов, предложенных для включения в систему компенсации, с утверждением периода приостановления.”;
b) пункт 28 дополнить подпунктом 31) следующего содержания:
“31) принимает решение об исключении из системы компенсации из фондов обязательного медицинского страхования коммерческих наименований медикаментов, которые соответствуют международным непатентованным наименованиям, утвержденных в списке;”;
c) в пункте 52 и пункте 58 после слов “фиксированные суммы” дополнить словами “и фиксированные максимальные суммы”;
d) пункт 55 изменить и изложить в новой редакции следующего содержания:
“55. Совет устанавливает и изменяет тип и ставку компенсации на медикаменты, компенсируемые из фондов обязательного медицинского страхования, исходя из установленных приоритетов и влияния заболевания на общественное здоровье, а также из анализа имеющихся средств в фондах обязательного медицинского страхования, отраженных в уведомлении Национальной медицинской страховой компании. Тип компенсации может быть следующим:
1) частичная компенсация по фиксированной компенсированной сумме с доплатой со стороны пациента, которая представляет собой разницу между розничной ценой в аптеке и фиксированной компенсированной суммой, рассчитанной согласно Методологии, исходя из ставки компенсации, утвержденной Советом;
2) полная компенсация, которая предусматривает отпуск по розничной цене аптеки, без доплаты со стороны пациента, любого коммерческого наименования, соответствующего утвержденному в списке международному непатентованному наименованию;
3) полная компенсация по фиксированной максимальной сумме для коммерческих наименований, у которых розничная цена ниже или равна фиксированной максимальной сумме, рассчитанной согласно Методологии. ”;
e) пункт 56 после слова “ставки” дополнить словами “и типа”;
f) пункт 57 после слова “степень” дополнить словами “и типом”;
g) в пункте 58 выражение “Список компенсируемых медикаментов, который включает и фиксированные суммы по компенсации” заменить выражением “Список компенсируемых медикаментов, который включает международные непатентованные наименования, компенсируемые фиксированные суммы и максимальные фиксированные суммы,”;
3) приложение № 4 изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением подпункта 3) пункта 1, который вступает в силу с 1 января 2021 года.
3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на государственного cекретаря МЗТСЗ г-жу Марину ГОЛОВАЧ и заместителя генерального директора НСМК г-на Юрия ОСОЯНУ.
| МИНИСТР | Виорика ДУМБРЭВЯНУ |
| ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР | Валентина БУЛИГА |
| № 585/147-А. Кишинэу, 23 июня 2020 г. | |
Приложение № 1
к Приказу МЗТСЗ и НМСК
№ 585/147-A от 23.06.2020 г.
“Приложение № 4
к Приказу МЗТСЗ и НМСК
№ 600/320-А от 24.07.2015 г.
МЕТОДОЛОГИЯ
расчета фиксированных сумм и фиксированных максимальных сумм
для компенсации лекарственных препаратов, включенных в список медикаментов,
компенсируемых из фондов обязательного медицинского страхования
1. В течение 2 рабочих дней с даты принятия решения Советом по компенсируемым лекарствам о включении международного/ных непатентованного/ных наименования/й (МНН) медикаментов в список компенсированных, либо со дня принятия решения о начале ежегодного пересмотра фиксированных сумм и фиксированных максимальных сумм компенсации, Национальная медицинская страховая компания запросит у Агентства по лекарствам и медицинским изделиям список коммерческих наименований (КН) медикаментов по всем МНН/дозам/фармацевтическим формам из списка компенсированных и розничные цены из аптек на эти медикаменты.
2. В течение не более 15 рабочих дней с даты получения запроса Агентство по лекарствам и медицинским изделиям выберет все КН медикаментов, которые соответствуют критериям, утвержденным Постановлением Правительства № 1372/2005 и данным приказом, составит список для сбора информации о ценах и запросит розничные цены, включая НДС, установленные в аптеках, согласно положениям Закона о фармацевтической деятельности № 1456/1993, от представительного количества аптек, минимум 50, являющихся плательщиками НДС, из которых 70% из городской местности и 30% – из сельской.
3. В течение 5 рабочих дней с даты получения данных о розничных ценах Национальная медицинская страховая компания рассчитает фиксированные суммы и фиксированные максимальные суммы.
4. Фиксированные суммы для частичной компенсации медикаментов определяются исходя из следующего расчета:
1) рассчитывается медиана розничной цены, включая НДС, за единицу измерения, по каждому коммерческому/торговому наименованию, в зависимости от фармацевтической формы, дозы, объема, по случаю, и независимо от расфасовки (количества в упаковке) (медиана по горизонтали);
2) рассчитывается медиана розничной цены, включая НДС, за единицу измерения по МНН в зависимости от дозы и фармацевтической формы, сгруппированной согласно приложению 1 к настоящей методологии, на основании цен, рассчитанных согласно подпункту 1) пункта 4 (медиана по вертикали);
3) определяется фиксированная сумма компенсации за единицу измерения путем расчета ставки компенсации из медианы розничной цены, включая НДС, согласно подпункту 2) пункта 4.
5. Фиксированная максимальная сумма, в пределы которой вписывается розничная цена коммерческого/торгового наименования для полной компенсации, определяется исходя из следующего расчета:
1) рассчитывается среднее значение розничной цены, включая НДС, за единицу измерения, по каждому коммерческому/торговому наименованию в зависимости от фармацевтической формы, дозы, объема, по случаю, и независимо от расфасовки (количества в упаковке) (среднее значение по горизонтали);
2) наименьшее значение из розничных цен, включая НДС, за единицу измерения по МНН в зависимости от дозы и фармацевтической формы, сгруппированной, согласно приложению 1 к настоящей методологии, представляет собой фиксированную максимальную сумму, в пределах которой медикаменты отпускаются без доплаты со стороны пациента.
6. Фиксированные суммы и фиксированные максимальные суммы представляются одновременно, включая НДС и без НДС.
|
Приложение 1 к Методологии расчета фиксированных сумм и фиксированных максимальных сумм ПЕРЕЧЕНЬ групп лекарственных форм международных непатентованных наименований лекарственных средств, используемых для определения фиксированной суммы и максимальной фиксированной суммы компенсации |
||
| № | Наименование групп лекарственных средств | Фармацевтические формы |
| 1. | Пероральные твердые фармацевтические формы с обычным высвобождением | Гранулы (кроме суспензионных гранул); Таблетки для рассасывания (пастилки); Драже; Капсулы: мягкие капсулы, ингаляционные порошковые капсулы, желудочно-резистентные капсулы (кишечнорастворимые), мягкие желудочно-резистентные капсулы, капсулы желудочно-резистентные с микропеллетами, сублингвальные, гранулированные, пеллеты, спансулы, лентерулы; Пилюли; Порошки; Таблетки: таблетки с плёночным покрытием, таблетки с плёночным покрытием желудочно-резистентные (кишечнорастворимые), желудочно-резистентные таблетки (кишечнорастворимые); шипучие таблетки, включая растворимые или диспергируемые таблетки и жевательные таблетки, сублингвальные, гранулированные, пеллеты, спансулы, таблетки защечные мукоадгезивные. |
| 2. | Пероральные твердые фармацевтические формы с модифицированным высвобождением | Гранулы (кроме суспензионных гранул); Таблетки для рассасывания (пастилки); Капсулы: капсулы пролонгированного высвобождения, капсулы с модифицированным высвобождением, капсулы с мини-таблетками пролонгированного действия, «плавающие» капсулы. Пилюли; Порошки; Таблетки: таблетки с плёночным покрытием, таблетки с модифицированным высвобождением, таблетки с пролонгированным высвобождением, таблетки с пролонгированным и модифицированным высвобождением, таблетки с локальным высвобождением, мини-таблетки, мини-саше с мини-таблетками с пролонгированным высвобождением, включая растворимые или диспергируемые таблетки и жевательные таблетки. |
| 3. | Пероральные жидкие лекарственные формы | Эмульсия; Гранулы для суспензии; Капли; Раствор; Масляный раствор; Сироп; Суспензия; Гель; Лиофилизат для приготовления раствора. |
| 4. | Парентеральные фармацевтические формы с обычным высвобождением: инъекционные и инфузионные | Растворы: раствор для инъекций, раствор для инъекций и инфузий, концентрат для раствора для инъекций, концентрат для раствора для инфузий, концентрат для раствора для инъекций и инфузий, раствор для инъекций в картридже, раствор для инъекций в ручке (шприц-ручка), раствор для инъекций в заполненной ручке, раствор для инъекций предварительно заполненной шприц-ручке, раствор для инъекций/инфузий, предварительно заполненной шприц-ручке, концентрат для раствора для инъекций/инфузий; Эмульсии: инъекционная эмульсия, инфузионная эмульсия, инъекционная/инфузионная эмульсия; Суспензии: суспензия для инъекций, суспензий для инъекций в предварительно заполненном шприце, суспензия для инъекций в картридже, суспензия для инъекций в предварительно заполненной ручке; Порошки: порошок для инъекционного раствора, порошок для инъекционного и инфузионного раствора порошок и растворитель для инъекционного раствора, порошок для суспензии для инъекций, порошок/растворы для инъекций/инфузий порошок и растворитель/суспензия для инъекций/инфузий, суспензия для инъекций в предварительно заполненном шприце, лиофилизированный порошок для инфузионного раствора, лиофилизированный порошок для приготовления раствора для инъекций; Таблетки: таблетки для приготовления раствора или суспензии для инъекций и/или инфузий; Лиофилизат: лиофилизат для инъекционного раствора, лиофилизат для инъекционного/инфузионного раствора, лиофилизат + растворитель / раствор для инъекций, лиофилизат + растворитель / суспензия для инъекций. |
| 5. | Парентеральные фармацевтические формы с модифицированным высвобождением: инъекционные и инфузионные | Растворы: инъекционные и/или инфузионные растворы с пролонгированным высвобождением; Эмульсии: инъекционные и/или инфузионные эмульсии пролонгированного действия; Суспензии: инъекционные и/или инфузионные суспензии с пролонгированным высвобождением, депо-инъекция для суспензии; Порошки: порошки для растворов и/или суспензий для инъекций и/или инфузий с пролонгированным высвобождением; Таблетки: таблетки для приготовления раствора или суспензии для инъекций и/или инфузий с пролонгированным высвобождением. |
| 6. | Фармацевтические формы для ингаляций | Суспензии: аэрозоль-суспензия для ингаляций; Растворы: аэрозоль-растворы для ингаляций; Капсулы: капсулы с порошком для ингаляций, порошок для ингаляций, однократный ингаляционный порошок; Порошки: порошок для приготовления раствора для инъекций/инфузий для ингаляций, дозированный порошок; Лиофилизаты: лиофилизат для инъекционного/ ингаляционного раствора; Эмульсии: суспензионная эмульсия для ингаляции. |
| 7. | Фармацевтические формы для наружного применения | Жидкие: эмульсии, растворы, лосьоны, пены; Полутвердые и мягкие: мази, пасты, линименты, гели, гидрогели, кремы. |
| 8. | Вагинальные лекарственные формы | Твердые: капсулы, таблетки, тампоны; Мягкие: кремы, пены, гели, мази, вагинальные суппозитории, желатиновые капсулы, мягкие капсулы; Жидкости: растворы, суспензии, эмульсии. |
| 9. | Ректальные лекарственные формы | Твердые: капсулы, таблетки, тампоны; Полутвердые: суппозитории; Мягкие: кремы, гели, мази, пены, желатиновые капсулы; Жидкости: растворы, суспензии, эмульсии. |
| 10. | Офтальмологические лекарственные формы | Растворы; Суспензии; Гели; Мази; Спреи: эмульсия, суспензия, раствор; Капли: эмульсия, суспензия, раствор. |
| 11. | Ушные лекарственные формы | Растворы; Суспензии; Гели; Мази; Спреи: эмульсия, суспензия, раствор; Капли: эмульсия, суспензия, раствор. |
| 12. | Назальные лекарственные формы | Растворы; Суспензии; Гели; Мази; Спреи: эмульсия, суспензия, раствор; Капли: эмульсия, суспензия, раствор.” |