Lege nr. 187 din 10.07.2025

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea unor acte normative

nr. 187  din  10.07.2025

 (în vigoare 18.07.2025, cu unele excepții - vezi art.XXVI) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 379-380 art. 491 din 18.07.2025

* * *

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. – Articolul 17 din Legea nr.548/1995 cu privire la Banca Naţională a Moldovei (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.297–300, art.544), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (1), cuvintele "prin reţinerea banilor în numerar în casa băncilor sau" se exclud;

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) În cazul nerespectării de către bănci a cerinţelor stabilite privind rezervele obligatorii, Banca Naţională percepe o dobândă, calculată prin aplicarea la suma deficitului mediu de rezerve a dublului ratei dobânzii medii ponderate la facilitatea de creditare overnight pe zi, valabilă în perioada înregistrării deficitului, înmulţită cu numărul de zile din perioada corespunzătoare de aplicare. Dobânda se încasează în bugetul Băncii Naţionale prin deducerea incontestabilă din contul băncii aflat la Banca Naţională."

Art.II. – Codul fiscal nr.1163/1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 11 alineatul (3), cuvântul "ilicit" se substituie cu cuvântul "eronat".

2. La articolul 19 litera e) liniuţa întâi, cuvintele "baza valorică" se substituie cu cuvintele "valoarea neamortizată în scopuri fiscale", iar în final se introduce textul ", începând cu luna în care bunul a fost dat în folosinţă salariatului, valoare care rămâne neschimbată pe întreaga durată de folosinţă a bunului".

3. La articolul 20:

litera c¹) va avea următorul cuprins:

"c¹) plăţile suportate de angajator, în mărime ce nu depăşeşte valoarea de 2500 de lei lunar pentru fiecare copil al salariatului, pentru organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor sau plăţile efectuate, în folosul salariatului, în scopul compensării costurilor pentru serviciile alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani;"

la litera d⁶), după textul "alin. (19)," se introduce textul "(19¹),";

litera d¹¹) va avea următorul cuprins:

"d¹¹) compensarea cheltuielilor funcţionarilor publici, persoanelor cu funcţii de demnitate publică, precum şi lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici care activează în instituţiile medico-sanitare publice, care îşi exercită atribuţiile de serviciu într-o altă localitate decât cea în care îşi au domiciliu, pentru transportul tur-retur şi/sau pentru închirierea spaţiului locativ, în mărimea şi modul stabilite de Guvern;".

4. Articolul 24:

la alineatul (19³) litera c), după textul "de la intermediarii acestora," se introduce textul "şi/sau compensarea cheltuielilor suportate de salariaţi în structurile de primire turistică din zonele rurale ale Republicii Moldova, inclusiv a cheltuielilor aferente tichetelor de vacanţă,";

alineatul (26) va avea următorul cuprins:

"(26) Se permite deducerea cheltuielilor suportate de angajator, în mărime ce nu depăşeşte valoarea de 2500 de lei lunar pentru fiecare copil al salariatului, pentru organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor sau pentru plăţile efectuate, în folosul salariatului, în scopul compensării costurilor pentru serviciile alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani."

la alineatul (27), cuvântul "opţiunilor" se substituie cu cuvântul "opţionului".

5. Articolul 33 se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) La determinarea cuantumului venitului anual impozabil prevăzut la alin.(1), persoana fizică rezidentă va ţine cont inclusiv de veniturile obţinute din activitatea desfăşurată conform regimurilor fiscale stipulate la cap. 10² şi 10³ din titlul II."

6. La articolul 39 alineatul (2) litera d), cuvântul "opţiune" se substituie cu cuvântul "opţion", iar cuvântul "opţiuni" – cu cuvântul "opţionul".

7. La articolul 49 alineatul (2), cuvintele "persoanelor fizice sau juridice" se substituie cu cuvintele "persoanelor fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător sau persoanelor juridice".

8. La articolul 71 alineatul (1):

litera c) se completează cu textul ", cu excepţia veniturilor sub formă de creştere de capital aferente valorilor mobiliare de stat şi/sau aferente obligaţiunilor emise de autorităţile administraţiei publice locale";

litera f) se completează cu textul ", cu excepţia dobânzilor aferente valorilor mobiliare de stat şi/sau aferente obligaţiunilor emise de autorităţile administraţiei publice locale, obţinute de către persoanele fizice nerezidente care nu desfăşoară activitate de întreprinzător pe teritoriul Republicii Moldova".

9. La articolul 74 alineatul (2), textul ", îndeplinesc cerinţele alin.(3)," se exclude.

10. La articolul 83 alineatul (2) litera c), textul "art.51² şi 51³" se substituie cu textul "art.51²–51⁴".

[Pct.11 abrogat prin Legea nr.318 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

12. Articolul 96 litera b):

la liniuţa a doua, după textul "Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale," se introduce textul "la mărfurile înregistrate în Registrul de stat al dispozitivelor medicale,";

la liniuţa a zecea, textul "ex. 9619 tampoane igienice şi tampoane interne pentru femei" se substituie cu textul "ex. 9619 tampoane igienice, tampoane interne pentru femei şi absorbante (tampoane) pentru fiecare zi pentru femei".

13. La articolul 103:

alineatul (1) se completează cu punctul 34) cu următorul cuprins:

"34) serviciile de împădurire/reîmpădurire şi reabilitare a pădurilor din cadrul Programului naţional de extindere şi reabilitare a pădurilor pentru anii 2023–2032."

la alineatul (3), textul "mărfurile supuse accizelor," se exclude.

14. La articolul 117, alineatul (1²) va avea următorul cuprins:

"(1²) La executarea contractelor atribuite conform Legii nr.131/2015 privind achiziţiile publice, Legii nr.74/2020 privind achiziţiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor şi serviciilor poştale, Legii nr.22/2025 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, legii privind atribuirea anumitor contracte de achiziţii publice în domeniile apărării şi securităţii şi conform Regulamentului cu privire la achiziţiile publice de valoare mică, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.870/2022, agentul economic este obligat să prezinte cumpărătorului (beneficiarului) pentru livrare factura fiscală electronică (e-factura). Prevederile prezentului alineat nu se aplică pentru livrările de energie electrică, de energie termică, de gaze naturale, pentru serviciile de comunicaţii electronice şi serviciile comunale, nici celor efectuate ca urmare a executării contractelor care intră în domeniul de aplicare al legii privind atribuirea anumitor contracte de achiziţii publice în domeniile apărării şi securităţii dacă acestea sunt declarate secrete sau necesită măsuri speciale de securitate, conform legislaţiei naţionale."

15. La articolul 124, alineatul (6) se abrogă.

16. La articolul 125:

denumirea articolului va avea următorul cuprins:

"Articolul 125. Trecerea la cont, achitarea şi restituirea accizelor achitate";

articolul se completează cu alineatul (2³) cu următorul cuprins:

"(2³) În cazul mărfurilor supuse accizelor plasate în regim vamal de liberă circulaţie (import) care anterior au fost plasate sub regim vamal de perfecţionare activă, acciza se calculează şi se achită la momentul plasării mărfurilor în regim vamal de liberă circulaţie (import), antrepozitarul fiscal fiind exonerat de obligaţia de calculare a accizei la momentul expedierii (transportării) mărfurilor din antrepozitul fiscal."

17. Anexa nr.1 la titlul IV se completează cu note cu următorul cuprins:

"Note. Pentru ţigaretele cu filtru şi fără filtru care conţin tutun de la poziţia tarifară 240220, o bucată de ţigaretă este considerată a reprezenta:

– o ţigaretă dacă, exceptând filtrul sau muştiucul, are o lungime nu mai mare de 8 cm;

– două ţigarete dacă, exceptând filtrul sau muştiucul, are o lungime mai mare de 8 cm, dar nu depăşeşte 11 cm;

– trei ţigarete dacă, exceptând filtrul sau muştiucul, are o lungime mai mare de 11 cm, dar nu depăşeşte 14 cm;

– şi aşa mai departe corespunzător pasului de 3 cm."

18. La articolul 131, alineatul (11) va avea următorul cuprins:

"(11) Comunicarea de la Serviciul Fiscal de Stat către persoanele menţionate la art.187 alin.(2¹), inclusiv aducerea la cunoştinţă a actelor administrative, a citaţiilor, a altor acte sau răspunsuri la adresări, se face prin intermediul cutiei poştale din cabinetul electronic personal al contribuabilului de pe portalul Serviciului Fiscal de Stat sau prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept. Documentele menţionate se consideră recepţionate din momentul intrării în cutia poştală din cabinetul electronic personal al contribuabilului de pe portalul Serviciului Fiscal de Stat sau din următoarea zi lucrătoare zilei în care au fost remise prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept."

19. Articolul 226¹⁹ va avea următorul cuprins:

"Articolul 226¹⁹. Întocmirea şi prezentarea informaţiei privind preţurile de transfer şi a dosarului privind preţurile de transfer

(1) Contribuabilul care înregistrează tranzacţii cu persoane afiliate cu o valoare totală pe parcursul unei perioade fiscale, calculată prin însumarea valorii tranzacţiilor efectuate cu toate persoanele afiliate, fără TVA, egală sau mai mare de 20000000 de lei este obligat să întocmească informaţia privind preţurile de transfer şi, la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat, dosarul preţurilor de transfer.

(2) Informaţia privind preţurile de transfer se prezintă nu mai târziu de data de 25 a lunii a şasea după finele perioadei fiscale de gestiune.

(3) Dosarul preţurilor de transfer este întocmit şi prezentat de contribuabilul specificat la alin.(1), la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat, în termen de 120 de zile din momentul solicitării, dar nu mai devreme de termenul de depunere a informaţiei privind preţurile de transfer.

(4) Tranzacţiile controlate care fac obiectul unui acord de preţ în avans nu participă la stabilirea pragurilor şi documentării tranzacţiilor prevăzute la alin.(1).

(5) Contribuabilul are dreptul să prezinte informaţia privind preţurile de transfer corectată, în conformitate cu art.188.

(6) Contribuabilul are dreptul să prezinte dosarul preţurilor de transfer corectat în termen de până la 30 de zile din data comunicării deciziei Serviciului Fiscal de Stat privind ajustarea/estimarea preţurilor de transfer.

(7) În scopul determinării pragului şi al documentării tranzacţiilor prevăzute la alin.(1) nu se iau în considerare avansurile primite/acordate, diferenţele de curs şi diferenţele de reevaluare a activelor şi a datoriilor reflectate în evidenţa contabilă ca rezultat al tranzacţiilor efectuate cu persoanele afiliate, cu excepţia tranzacţiilor de schimb valutar. În scopul determinării pragului pentru tranzacţii legate de leasing, credit, împrumut se iau în calcul exclusiv dobânzile prevăzute la art.12 pct.7), calculate pe parcursul perioadei fiscale.

(8) Forma, conţinutul şi modul de prezentare a informaţiei privind preţurile de transfer şi a dosarului preţurilor de transfer se stabilesc de către Ministerul Finanţelor.

(9) Prezentul articol nu se aplică persoanelor fizice cetăţeni ai Republicii Moldova care nu practică activitate de întreprinzător."

20. La articolul 290, litera p) va avea următorul cuprins:

"p) taxa pentru salubrizare – persoanele fizice care, conform situaţiei din 1 martie a anului în curs, sunt înregistrate la adresa declarată ca domiciliu sau sunt proprietari ai bunurilor imobile cu destinaţie locativă, conform situaţiei din 1 martie a anului în curs. În cazul în care în calitate de subiecţi ai impunerii sunt stabiliţi proprietarii bunurilor imobile cu destinaţie locativă, pentru bunurile care se află în proprietate comună în devălmăşie sau în diviziune, subiectul impunerii va fi determinat de autoritatea administraţiei publice locale;".

21. La articolul 291 alineatul (1), litera p) va avea următorul cuprins:

"p) taxa pentru salubrizare – numărul de persoane fizice care, conform situaţiei din 1 martie a anului în curs, sunt înregistrate la adresa declarată ca domiciliu sau numărul de bunuri imobile cu destinaţie locativă deţinute în proprietate, conform situaţiei din 1 martie a anului în curs;".

22. La articolul 297, alineatul (7) se completează cu următorul enunţ: "Pentru taxa locală specificată la art.289 alin.(2) lit.p), autoritatea administraţiei publice locale este în drept să stabilească anual în calitate de subiect al impunerii o singură categorie de persoane dintre cele menţionate la art.290 lit.p)."

23. În anexa la titlul VII, litera p) va avea următorul cuprins:

24. La articolul 305, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Elaborarea normelor de extragere şi/sau de utilizare a apei se efectuează de către Instituţia Publică Administraţia Naţională "Apele Moldovei", iar controlul asupra cantităţii de apă extrasă se efectuează de către Inspectoratul pentru Protecţia Mediului."

25. La articolul 342, alineatele (1), (1¹) şi (2) se abrogă.

26. La articolul 342¹ alineatul (3), textul " , raportarea" se exclude.

27. La articolul 351 alineatul (3), cuvintele "se constituie din suma taxelor calculate" se substituie cu cuvintele "se calculează la cota celei mai mari taxe dintre taxa calculată".

28. Articolul 373 se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Calculul şi raportarea impozitului unic ca rezultat al ajustării conform cap. 11² din titlul V se efectuează prin prezentarea unei dări de seamă cu privire la impozitul unic pentru tranzacţii cu persoane afiliate către Serviciul Fiscal de Stat până la data de 25 a lunii a şasea după finele perioadei fiscale, stabilite în conformitate cu art.12¹. Formularul şi modul de completare a dării de seamă se aprobă de către Ministerul Finanţelor."

Art.III. – Legea nr.489/1999 privind sistemul public de asigurări sociale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.1–4, art.2), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 17 alineatul (3¹), textul "95%" se substituie cu textul "70%".

2. La anexa nr.1 punctul 1.5 prima coloană, textul "95%" se substituie cu textul "70%".

3. Anexa nr.3:

se completează cu punctul 10¹) cu următorul cuprins:

"10¹) compensarea cheltuielilor funcţionarilor publici, persoanelor cu funcţii de demnitate publică, precum şi lucrătorilor medico-sanitari şi farmaceutici care activează în instituţiile medico-sanitare publice, care îşi exercită atribuţiile de serviciu într-o altă localitate decât cea în care îşi au domiciliu, pentru transportul tur-retur şi/sau pentru închirierea spaţiului locativ, în mărimea şi modul stabilite de Guvern;"

punctul 42) va avea următorul cuprins:

"42) plăţile suportate de angajator, în mărime ce nu depăşeşte valoarea de 2500 de lei lunar pentru fiecare copil al salariatului, pentru organizarea serviciilor alternative de îngrijire a copiilor sau plăţile efectuate, în folosul salariatului, în scopul compensării costurilor pentru serviciile alternative de îngrijire a copiilor cu vârsta de până la 3 ani;".

[Art.IV abrogat prin Legea nr.318 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

Art.V. – La articolul 4 alineatul (2) din Legea nr.1056/2000 pentru punerea în aplicare a titlului VI din Codul fiscal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare, cifrele "2026" se substituie cu cifrele "2028".

Art.VI. - Articolul 183 din Codul civil nr.1107/2002 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.66–75, art.132), cu modificările ulterioare, se completează cu alineatul (4¹) cu următorul cuprins:

"(4¹) Comunicarea autorităţilor publice cu persoanele juridice/persoanele fizice care practică activitate de întreprinzător se efectuează prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept. Documentele se consideră recepţionate din următoarea zi lucrătoare zilei în care au fost remise prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept."

Art.VII. – La articolul 89 alineatul (3) din Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr.225/2003 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.285–294, art.436), cu modificările ulterioare, cuvintele "în termen de cel mult un an de la data emiterii încheierii" se substituie cu textul "în termen de cel mult 3 ani de la data apariţiei dreptului la restituire. Restituirea sumei de bani plătite ca taxă de stat se efectuează de către Serviciul Fiscal de Stat conform modului stabilit de Guvern".

Art.VIII. - Capitolul XIII din Codul de executare al Republicii Moldova nr.443/2004 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.214–220, art.704), cu modificările ulterioare, se completează cu articolul 160¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 160¹. Restituirea amenzii contravenţionale în baza actului judecătoresc irevocabil

Prin derogare de la prevederile art.157–160, dacă instanţa de judecată care a încetat procesul contravenţional a anulat sau a declarat nul procesul-verbal cu privire la contravenţie/decizia asupra cauzei contravenţionale şi nu a soluţionat chestiunea cu privire la restituirea amenzii contravenţionale, restituirea amenzilor achitate urmează a fi efectuată de către Serviciul Fiscal de Stat la cererea persoanei interesate. Cererea poate fi depusă la Serviciul Fiscal de Stat în termen de cel mult 3 ani de la rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătoreşti. La cerere se anexează actul judecătoresc irevocabil în original prin care s-a dispus încetarea procesului contravenţional, anularea sau declararea nulităţii procesului-verbal cu privire la contravenţie/deciziei asupra cauzei contravenţionale. Restituirea se efectuează cu condiţia că persoana nu înregistrează restanţe faţă de bugetul public naţional."

Art.IX. – La anexa nr.5 din Legea nr.231/2010 cu privire la comerţul interior (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.230–237, art.262), cu modificările ulterioare, compartimentul "L. ALTE UNITĂŢI DE PRESTĂRI SERVICII" se completează cu poziţia "111" cu următorul cuprins:

Art.X. – Codul transporturilor rutiere nr.150/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.247–248, art.568), cu modificările următoare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 81:

alineatul (2) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) notificarea la Agenţie a sistemului (platformei) electronic (electronice) de management utilizat pentru preluarea comenzilor."

alineatul (3) se completează cu următorul text: "În termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrare, persoanele juridice care pun spre utilizare pe teritoriul Republicii Moldova sisteme (platforme) electronice de management vor notifica Agenţia despre serviciile prestate. Pentru notificare la Agenţie se prezentă următoarele acte:

a) notificarea Agenţiei privind punerea spre utilizare a sistemului (platformei) electronic (electronice) de management;

b) declaraţia pe propria răspundere privind conectarea la platformă exclusiv a unităţilor de transport înregistrate în Registru;

c) declaraţia pe propria răspundere privind respectarea cadrului naţional privind protecţia datelor cu caracter personal.

Agenţia plasează pe pagina sa web oficială informaţia privind sistemele (platformele) electronice de management notificate."

alineatul (4) se completează cu următorul text: "Admiterea la sistemele (platformele) electronice de management a unităţilor de transport care nu deţin extras din Registru atrage răspunderea contravenţională. Sancţionarea contravenţională pentru admiterea la sistemele (platformele) electronice de management a unităţilor de transport care nu deţin extras din Registru de 5 ori în decursul a 12 luni consecutive duce la suspendarea activităţii sistemelor (platformelor) electronice de management pe teritoriul Republicii Moldova. Procedura de suspendare şi restabilire a activităţii sistemelor (platformelor) electronice de management pe teritoriul Republicii Moldova este stabilită de Guvern."

2. La articolul 88 alineatul (3), litera e) va avea următorul cuprins:

"e) copia deciziei organului executiv al autorităţii administraţiei publice locale cu privire la aprobarea amenajării autogării, în cazul autogărilor noi;".

Art.XI. – Articolul 105 din Codul educaţiei al Republicii Moldova nr.152/2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.319–324, art.634), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

la alineatul (3), după textul "departamente/catedre" se introduce textul "/subdiviziuni de cercetare";

la alineatul (4), textul "cu 2 luni înainte de expirarea mandatului rectorului în exerciţiu" se substituie cu textul "înainte de expirarea mandatului rectorului în exerciţiu, în conformitate cu regulamentul-cadru aprobat de Ministerul Educaţiei şi Cercetării";

la alineatul (8), textul "cadrelor didactice, ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice titulare şi a reprezentanţilor studenţi din senat şi din consiliile facultăţilor" se substituie cu textul "cadrelor didactice, ştiinţifico-didactice şi ştiinţifice titulare, inclusiv a decanilor, a şefilor de departamente/catedre/subdiviziuni de cercetare aleşi prin concurs, şi a reprezentanţilor studenţi din senat şi din consiliile facultăţilor, asigurând publicarea listei persoanelor cu drept de vot".

Art.XII. – În anexa la Legea nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.231–237, art.529), cu modificările ulterioare, la capitolul 48 poziţiile tarifare 4804 şi 4805, inclusiv subpoziţiile tarifare, coloana a patra, cifra "5" se substituie, în toate cazurile, cu cifra "0".

Art.XIII. – Articolul 26 din Legea nr.131/2015 privind achiziţiile publice (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.424–429, art.666), cu modificările ulterioare, se completează cu alineatul (6¹) cu următorul cuprins:

"(6¹) În aplicarea criteriului de atribuire cel mai bun raport calitate-preţ sau cel mai bun raport calitate-cost, autoritatea contractantă poate acorda un punctaj suplimentar ofertelor care integrează elemente suplimentare legate de sustenabilitatea economică, socială şi ecologică a ofertelor, inclusiv contribuţia la dezvoltarea regională echilibrată, integrarea într-un lanţ de aprovizionare scurt, promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii, precum şi susţinerea capacităţii de producţie locale, în măsura în care aceste criterii sunt relevante pentru obiectul contractului, sunt formulate în mod nediscriminatoriu, proporţional şi transparent şi respectă angajamentele internaţionale ale Republicii Moldova."

Art.XIV. – Legea nr.179/2016 cu privire la întreprinderile mici şi mijlocii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.306–313, art.651), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 1:

la alineatul (1), textul "întreprinderilor micro, mici şi mijlocii" se substituie cu textul "microîntreprinderilor, al întreprinderilor mici şi mijlocii";

la alineatul (2), textul "întreprinderilor micro, mici şi mijlocii" se substituie cu textul "microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici şi mijlocii";

la alineatul (3), textul "întreprinderilor micro, mici şi mijlocii" se substituie cu textul "microîntreprinderilor, ale întreprinderilor mici şi mijlocii".

2. La articolul 2 alineatul (1), textul "întreprinderile micro, mici şi mijlocii" se substituie cu textul "microîntreprinderile, întreprinderile mici şi mijlocii".

3. Articolul 3:

se completează, în ordine alfabetică, cu următoarele noţiuni:

"fond de fonduri – instrument financiar prin care se alocă resurse financiare publice către mai mulţi parteneri investiţionali, care, la rândul lor, mobilizează resurse financiare private şi instituţionale şi investesc în beneficiari finali (de exemplu, întreprinderi cu potenţial de creştere în sectoare de importanţă majoră, start-upuri tehnologice);"

"partener investiţional – fond de investiţii (local, regional sau internaţional), societate pe acţiuni care efectuează investiţii, societate de administrare a investiţiilor, organism de plasament colectiv alternativ;

parteneriat strategic în domeniul microîntreprinderilor, al întreprinderilor mici şi mijlocii – cooperare stabilită în cadrul unui acord între autorităţile publice cu competenţe în domeniul dezvoltării antreprenoriatului şi organizaţiile necomerciale în vederea realizării politicilor în domeniul microîntreprinderilor, al întreprinderilor mici şi mijlocii;"

"tranşă de primă pierdere (first loss tranche) – componentă a structurii de capital a unui partener investiţional care este plasată într-o poziţie subordonată faţă de celelalte tranşe de finanţare. Aceasta este acoperită, de regulă, de o instituţie publică cu scopul de a absorbi primele pierderi generate de investiţiile eşuate din portofoliu. Rolul tranşei de primă pierdere este de a reducere riscul pentru investitori privaţi şi instituţionali prin oferirea unui mecanism de protecţie împotriva pierderilor iniţiale. Astfel, aceasta are un efect catalizator, încurajând atragerea de capital privat şi instituţional."

la noţiunea "instrumente de susţinere", cuvântul "programe" se substituie cu cuvântul "produse".

4. La articolul 4:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Se definesc ca fiind microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii (IMM-uri) întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

a) au un număr mediu anual de salariaţi (numărul mediu scriptic al personalului în perioada de gestiune) ce nu depăşeşte 249;

b) realizează o cifră de afaceri anuală netă (venituri din vânzări şi prestări servicii) ce nu depăşeşte 25 de milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti, sau deţin active totale (active imobilizate şi active circulante) ce nu depăşesc 21,5 milioane de euro, echivalentul în lei moldoveneşti, conform ultimei situaţii financiare aprobate."

articolul se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

"(3) La calcularea echivalentului în lei moldoveneşti pentru determinarea cifrei de afaceri şi active totale, valoarea de referinţă se consideră cursul mediu anual pentru anul de calcul."

5. La articolul 5, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) În funcţie de numărul mediu anual de salariaţi, de cifra anuală de afaceri sau de totalul activelor pe care le deţin, întreprinderile mici şi mijlocii se clasifică în următoarele categorii:

a) microîntreprindere – are cel mult 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă ce nu depăşeşte 2 milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti, sau deţine active totale ce nu depăşesc 2 milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti;

b) întreprindere mică – are cel puţin 10 şi cel mult 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă ce nu depăşeşte 10 milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti, sau deţine active totale ce nu depăşesc 10 milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti;

c) întreprindere mijlocie – are minim 50 şi cel mult 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă ce nu depăşeşte 25 de milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti, sau deţine active totale ce nu depăşesc 21,5 milioane de euro, echivalent în lei moldoveneşti."

6. Articolul 6:

la alineatul (1), textul "întreprindere micro, mică şi mijlocie" se substituie cu textul "microîntreprindere, întreprindere mică şi mijlocie";

alineatul (3) se completează cu litera h) cu următorul cuprins:

"h) informaţiile privind întreprinderile partenere sau legate."

articolul se completează cu alineatul (3¹) cu următorul cuprins:

"(3¹) Modelul tipizat al declaraţiilor se aprobă de organizaţiile sau autorităţile/instituţiile publice care administrează instrumente de susţinere pentru IMM-uri."

7. Articolul 9:

la alineatul (1) litera a), cuvintele "programe de stat" se substituie cu cuvintele "instrumente de susţinere";

alineatul (3):

la litera a), cuvintele "programelor de stat" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere";

la litera b), cuvântul "programelor" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere";

la litera d), cuvintele "programelor naţionale de asistenţă" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere";

la alineatul (4), cuvântul "private" se substituie cu cuvintele "organizaţii comerciale sau necomerciale";

la alineatele (6) şi (7), cuvintele "programe" şi "programelor" se substituie, respectiv, cu cuvintele "instrumente" şi "instrumentelor".

8. La articolul 10 alineatul (2) litera d), cuvântul "programelor" se substituie cu cuvântul "instrumentelor".

9. Articolul 11:

în denumirea articolului, cuvintele "Programele de stat" se substituie cu cuvintele "Instrumentele de susţinere";

la alineatul (1), cuvintele "Programele de stat de susţinere" se substituie cu cuvintele "Instrumentele de susţinere de stat", iar textul "întreprinderilor micro, mici şi mijlocii" – cu textul "microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici şi mijlocii";

la alineatul (2) partea introductivă, cuvintele "programelor de stat" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere";

alineatul (3):

în cuprinsul alineatului, cuvântul "program", la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvântul "instrument" la forma gramaticală corespunzătoare;

alineatul se completează cu litera a¹) cu următorul cuprins:

"a¹) categoria IMM-urilor cărora le este destinată susţinerea prin intermediul instrumentului de susţinere;"

alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Monitorizarea procesului de implementare a instrumentelor de susţinere a dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii finanţate din bugetul de stat se efectuează de către Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării."

la alineatul (5), cuvintele "programelor de dezvoltare" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere", iar cuvintele "program" şi "programul" se substituie, respectiv, cu cuvintele "instrument de susţinere" şi "instrumentul de susţinere".

10. Legea se completează cu articolul 11¹ cu următorul cuprins:

"Articolul 11¹. Parteneriatele strategice în domeniul microîntreprinderilor, al întreprinderilor mici şi mijlocii

(1) Parteneriatele strategice sunt încheiate între autorităţile publice cu competenţe în domeniul dezvoltării sectorului IMM-urilor şi organizaţiile comerciale sau necomerciale în domeniu.

(2) Autorităţile publice pot planifica şi aloca, în limita bugetului disponibil, resurse financiare pentru dezvoltarea şi realizarea politicilor în cadrul parteneriatelor strategice.

(3) Finanţarea unui parteneriat strategic se face în baza unui concurs de selectare a partenerilor, desfăşurat conform regulamentului aprobat de Guvern."

11. La articolul 12 alineatul (3) litera b), textul "întreprindere micro, mică şi mijlocie" se substituie cu textul "microîntreprindere, întreprindere mică şi mijlocie".

12. La articolul 13 alineatul (4), cuvântul "programelor" se substituie cu cuvintele "instrumentelor de susţinere".

13. Articolul 13¹ se completează cu alineatele (2¹) şi (3¹) cu următorul cuprins:

"(2¹) În cadrul Fondului pentru antreprenoriat şi creştere economică a Moldovei se instituie instrumentul fond de fonduri, având drept scop atragerea partenerilor investiţionali în vederea mobilizării de către aceştia a capitalului privat şi instituţional. Mijloacele financiare consolidate de către partenerii instituţionali sunt direcţionate către întreprinderi cu potenţial de creştere care necesită finanţare pe termen lung, precum şi către start-upuri tehnologice aflate în faze incipiente de dezvoltare."

"(3¹) Instituţia Publică "Organizaţia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului" acordă partenerilor investiţionali eligibili mijloace financiare provenite din resursele financiare ale Fondului pentru antreprenoriat şi creştere economică a Moldovei, în baza contractelor de parteneriat sau a contractelor privind alocarea tranşei de primă pierdere, încheiate cu aceştia, şi cu respectarea limitelor de finanţare stabilite."

14. La articolul 15 alineatul (4), cuvintele "prin program" se substituie cu cuvintele "prin instrumentul de susţinere", iar cuvintele "în program" – cu cuvintele "în instrument".

15. La articolul 17, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Formarea profesională continuă destinată întreprinderilor mici şi mijlocii este susţinută prin finanţare integrală sau parţială de la bugetul public, precum şi din alte surse legale, inclusiv din sursele partenerilor de dezvoltare, în baza programelor de formare profesională continuă naţionale, de ramură, regionale şi ale agenţilor economici pentru dezvoltarea competenţelor, precum şi în baza instrumentelor de susţinere."

16. La articolul 18 alineatul (2), cuvintele "programe şi acţiuni" se substituie cu cuvintele "instrumente de susţinere".

17. La articolul 19 alineatul (1) litera a), după cuvântul "instrumente" se introduc cuvintele "de susţinere".

18. La articolul 21 alineatul (2), textul "Sub incidenţa art.7 cad şi întreprinderile" se substituie cu textul "Prevederile art.7 se aplică şi întreprinderilor".

19. În cuprinsul legii, cuvintele "întreprindere micro" şi sintagma "Ministerul Economiei", la orice formă gramaticală, se substituie, respectiv, cu cuvântul "microîntreprindere" şi sintagma "Ministerul Dezvoltării Economice şi Digitalizării" la forma gramaticală corespunzătoare, iar acronimul "ÎMM" se substituie cu acronimul "IMM".

Art.XV. – Legea nr.291/2016 cu privire la organizarea şi desfăşurarea jocurilor de noroc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.2–8, art.3), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 51 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

"(5) La planificarea resurselor bugetare pentru domeniul culturii, al sportului şi al dezvoltării industriei cinematografice locale se va ţine cont de dividendele achitate la buget de către companiile care organizează şi desfăşoară jocuri de noroc (în continuare – dividende) după cum urmează:

a) 60% din dividende pot fi alocate pentru domeniul sportului;

b) 20% din dividende pot fi alocate pentru domeniul culturii;

c) 20% din dividende pot fi alocate pentru domeniul dezvoltării industriei cinematografiei locale."

2. La articolul 52 alineatul (2), textul "Legea contabilităţii nr.113-XVI din 27 aprilie 2007" se substituie cu textul "Legea contabilităţii şi raportării financiare nr.287/2017".

Art.XVI. – Articolul 33 din Codul administrativ al Republicii Moldova nr.116/2018 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309–320, art.466), cu modificările ulterioare, va avea următorul cuprins:

"Articolul 33. Comunicarea

(1) Comunicarea interinstituţională şi comunicarea cu participanţii sau cu publicul în cadrul procedurii administrative se face prin orice mijloc (verbal, poştă, telefon, fax, poştă electronică etc.), acordând prioritate mijloacelor care asigură o mai mare eficienţă, rapiditate şi economie de costuri, în special mijloacelor electronice de comunicaţie.

(2) Comunicarea autorităţilor publice cu persoanele juridice/persoanele fizice care practică activitate de întreprinzător (întreprindere individuală, gospodărie ţărănească) se efectuează prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept. Documentele se consideră recepţionate din următoarea zi lucrătoare zilei în care au fost remise prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept."

Art.XVII. - Codul vamal nr.95/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr.219–225, art.238), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 5, punctul 47) se completează cu litera b¹) cu următorul cuprins:

"b¹) îmbutelierea şi ambalarea mărfurilor;".

2. La articolul 12 alineatul (5), litera d) se completează cu textul "în mărime de peste 250000 de lei".

3. La articolul 17 alineatul (1), după textul "nu poate depăşi 90 de zile" se introduce textul " , cu excepţia deciziei referitoare la informaţia tarifară obligatorie, pentru care termenul nu poate depăşi 45 de zile".

4. La articolul 22, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Persoanele juridice şi persoanele fizice care practică activitate de întreprinzător recepţionează decizia prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept. Decizia transmisă prin intermediul portalului guvernamental al unităţilor de drept se consideră recepţionată din următoarea zi lucrătoare zilei în care a fost remisă."

5. Articolul 79 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

"(3) Procedura privind autorizarea pentru simplificarea determinării sumelor care fac parte din valoarea în vamă a mărfurilor şi formularul autorizaţiei aplicate în acest sens sunt stabilite de Serviciul Vamal."

6. La articolul 118, alineatul (2) se completează cu textul " , dar care nu poate fi mai mare decât cuantumul drepturilor de import sau export".

7. Articolul 141¹ se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

"(5) Prin derogare de la prevederile alin.(3), se permite introducerea în regim de import a categoriilor de deşeuri în condiţiile prevăzute la art.63 şi în anexa nr.7 din Legea nr.209/2016 privind deşeurile."

8. La articolul 375:

alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"(1) Bunuri culturale mobile sunt bunurile cu trăsături de relativă creaţie originală, cu semnificaţie de mărturie istorică privind comportamentele tehnice, sociale, estetice, religioase, mitologice şi de viaţă cotidiană ale unei societăţi."

alineatul (4) se abrogă.

9. La articolul 384, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Dacă contravenţia prevăzută la alin.(2) a fost constatată în urma controlului ulterior şi dacă la momentul vămuirii mărfurile au fost supuse controlului documentar şi a fost acordat liberul de vamă, persoana se sancţionează cu amendă în mărime de la 3% la 5% din suma diminuată a drepturilor de import, iar dacă mărfurile au fost supuse controlului fizic total şi a fost acordat liberul de vamă, persoana se sancţionează cu amendă în mărime de la 1% la 2% din suma diminuată a drepturilor de import."

10. La articolul 415, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Dacă decizia Serviciului Vamal asupra cazului de contravenţie vamală cu răspundere materială este contestată cu cerere prealabilă, aparatul central al Serviciului Vamal, la cererea persoanei afectate, suspendă executarea acesteia până la finalizarea procedurii prealabile."

11. Articolul 419 se abrogă.

12. Articolul 427:

la alineatele (12) şi (13), textul "31 decembrie 2025" se substituie cu textul "31 decembrie 2026";

la alineatul (19), textul "1 august 2025" se substituie cu textul "1 august 2026".

Art.XVIII. – La articolul 2 litera a) din Legea nr.337/2022 privind Programul de rambursare a TVA pentru producătorii agricoli (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.413–425, art.764), cu modificările ulterioare, textul "95%" se substituie cu textul "70%".

Art.XIX. – La articolul VI din Legea nr.25/2023 pentru modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.92, art.136), cu modificările ulterioare, alineatul (1) se completează cu litera e) cu următorul cuprins:

"e) art.I pct.3, care va intra în vigoare la 21 martie 2029."

Art.XX. – Legea nr.69/2023 privind implementarea prevederilor Acordului multilateral al autorităţilor competente pentru schimbul automat de informaţii privind conturile financiare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.126, art.199), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 8 alineatul (1), cuvintele "de către instituţiile financiare raportoare" se exclud.

2. La articolul 9, cuvintele "şi de Codul administrativ" se exclud.

Art.XXI. – La articolul 7 din Legea taxei de stat nr.213/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.306–309, art.549), cu modificările ulterioare, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Cererea de restituire a sumei de bani plătite ca taxă de stat poate fi depusă la Serviciul Fiscal de Stat în termen de cel mult 3 ani de la data apariţiei dreptului la restituire. Restituirea sumei de bani plătite ca taxă de stat se efectuează de către Serviciul Fiscal de Stat conform modului stabilit de Guvern."

Art.XXII. – Legea nr.28/2024 cu privire la frontiera de stat a Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.93–95, art.139) se modifică după cum urmează:

1. La articolul 45, alineatele (8) şi (9) vor avea următorul cuprins:

"(8) Prevederile alin.(7) nu se aplică:

a) punctelor de trecere situate în porturi şi aeroporturi, unde activităţile respective vor fi conforme cadrului normativ naţional şi internaţional şi nu vor aduce atingere controalelor la frontieră; şi

b) proprietarilor de imobile şi persoanelor juridice care au desfăşurat activităţi de producţie, activităţi comerciale şi de altă natură în posturile vamale înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi.

(9) Activităţile în punctele de trecere rutiere permise de legislaţia în vigoare, cu excepţia controlului la trecerea frontierei şi a controlului vamal, se desfăşoară cu acordul prealabil al Poliţiei de Frontieră şi al Serviciului Vamal, eliberându-se în acest scop permise."

2. Articolul 63 se completează cu alineatul (1¹) cu următorul cuprins:

"(1¹) Prevederile art.45 alin.(8) lit.b) se aplică până la semnarea şi ratificarea tratatului de aderare de toate statele membre ale UE şi Republica Moldova."

Art.XXIII. – La articolul VIII alineatul (2) din Legea nr.146/2025 pentru modificarea unor acte normative (regimul datoriilor vamale şi penalităţile aferente pentru persoanele cu dizabilităţi locomotorii, reglementări privind primele de asigurare obligatorie de asistenţă medicală) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2025, nr.340–342, art.401), textul "art.V" se substituie cu textul "art.VI".

Art.XXIV. – (1) Prin derogare de la prevederile Legii nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor, se permite, până la data de 31 octombrie 2025 inclusiv, plasarea în liberă circulaţie (import) cu scutire de la plata taxei vamale a cărnii congelate de animale din specia porcine, clasificată la poziţiile tarifare 020322 şi 020329, în cantitate de 1200 de tone, în baza principiului "primul venit – primul servit".

(2) În baza datelor prezentate la solicitare de către Serviciul Vamal, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare va prezenta lunar Guvernului informaţia cu privire la cantităţile importate la poziţiile tarifare menţionate la alin.(1).

Art.XXV. – Prin derogare de la prevederile Codului fiscal nr.1163/1997, ale Codului vamal nr.95/2021 şi ale Legii nr.172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor, se permite Zonei Economice Libere "Bălţi", în scopul dotării Centrului de instruire inter-companii TechZone din municipiul Chişinău, str. Mioriţa 5, scoaterea din regim vamal zonă liberă de la Compania ICS "GG Cables & Wires EE" SRL, parte a grupului internaţional Gebauer & Griller (GG Group), şi plasarea sub regim vamal general şi punerea în liberă circulaţie (importul), cu scutirea de plata drepturilor de import, a mărfurilor donate prevăzute în anexele nr.1 şi nr.2, cu drept de transmitere ulterioară a acestora cu titlu gratuit centrului menţionat.

Art.XXVI. - (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(2) din Legea nr.100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepţia:

a) art.I, care intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova;

b) art.II pct.12 partea ce vizează modificarea art.96 lit.b) liniuţa a zecea şi pct.19, care intră în vigoare la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dar se aplică începând cu perioada fiscală 2025;

c) art.XVIII, care intră în vigoare la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, dar se aplică pentru rambursările efectuate începând cu anul 2022;

d) art.II pct.4 partea ce vizează modificarea art.24 alin.(19³), pct.5, pct.12 partea ce vizează modificarea art.96 lit.b) liniuţa a doua, pct.17, 20–23, 27, 28, art.V, VII–IX, XIII, art.XIV pct.4 şi 5, art.XV, art.XVII pct.3, 6, 8 şi 9, art.XXI, XXII, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2026;

[Lit.d) modificată prin Legea nr.318 din 29.12.2025, în vigoare 31.12.2025]

e) art.II pct.18, 25, 26, art.VI, XVI, art.XVII pct.4, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2027.

(2) Guvernul, în termen de 5 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce actele sale normative în conformitate cu aceasta.

(3) Prin derogare de la prevederile art.226¹⁹ alin.(4¹) din Codul fiscal nr.1163/1997 în redacţia Legii nr.214/2024 pentru modificarea unor acte normative (ce vizează politica bugetar-fiscală şi vamală), dosarul privind preţurile de transfer pentru tranzacţiile desfăşurate pe parcursul anului 2024 este întocmit şi prezentat de contribuabilul specificat la art.226¹⁹ alin.(2) din Codul fiscal nr.1163/1997 în redacţia Legii nr.214/2024 pentru modificarea unor acte normative (ce vizează politica bugetar-fiscală şi vamală), la solicitarea Serviciului Fiscal de Stat, în termen de 120 de zile din momentul solicitării. Neprezentarea dosarului privind preţurile de transfer pentru anul 2024 în termenul stabilit la art.226¹⁹ alin.(4¹) din Codul fiscal nr.1163/1997 în redacţia Legii nr.214/2024 pentru modificarea unor acte normative (ce vizează politica bugetar-fiscală şi vamală) nu se consideră încălcare a legislaţiei fiscale şi prevederile art.260 alin.(12) din Codul fiscal nr.1163/1997 nu se aplică.

(4) Calculul şi raportarea impozitului unic ca urmare a ajustării conform cap. 11² din titlul V al Codului fiscal nr.1163/1997, pentru tranzacţiile desfăşurate pe parcursul anului 2024, se efectuează prin prezentarea unei dări de seama cu privire la impozitul unic pentru tranzacţii cu persoane afiliate către Serviciul Fiscal de Stat, până la 25 decembrie 2025. Formularul şi modul de completare a dării de seamă se aprobă de către Ministerul Finanţelor.