974/15.08.2016 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E
pentru aprobarea Regulamentului privind modul
de declarare a valorii în vamă a mărfurilor
nr. 974 din 15.08.2016
(în vigoare 19.11.2016)
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 265-276 art. 1057 din 19.08.2016
* * *
Abrogat: 01.01.2024
Hotărîrea Guvernului nr.92 din 28.02.2023
În conformitate cu prevederile Acordului de Asociere între Republica Moldova, pe de o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi statele-membre ale acestora, pe de altă parte, ratificat prin Legea nr.112 din 2 iulie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.442), precum şi în vederea executării dispoziţiilor capitolelor I, III şi IV din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 1 ianuarie 2007), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Regulamentul privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor, conform anexei nr.1.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la 3 luni din momentul publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
3. Se abrogă unele hotărîri de Guvern, conform anexei nr.2.
| PRIM-MINISTRU | Pavel FILIP |
| Contrasemnează: | |
| Viceprim-ministru, | |
| ministrul economiei | Octavian Calmîc |
| Ministrul finanţelor | Octavian Armaşu |
| Nr.974. Chişinău, 15 august 2016. | |
Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului
nr.974 din 15 august 2016
Notă: Pe tot parcursul textului, cuvintele "din prezentul Regulament" se exclud conform Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020
REGULAMENT
privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor
Prezentul Regulament transpune art.129-133, 135-142 şi 144 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr.2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr.952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 343 din 29 decembrie 2015, astfel cum a fost modificat ultima oară prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/604 al Comisiei din 18 aprilie 2018.
[Clauza de armonizare în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor (în continuare – Regulament) stabileşte modul de determinare şi declarare a valorii în vamă a mărfurilor importate, precum şi procedura de control a corectitudinii determinării valorii în vamă.
Organul vamal va dezvolta o bază de date naţională de determinare a valorii în vamă, utilizată în calitate de instrument bazat pe conceptul de evaluare şi gestionare a riscului potenţial în ceea ce priveşte corectitudinea valorii în vamă declarate.
2. În cazul în care mărfurile declarate pentru punerea în liberă circulaţie reprezintă o parte dintr-o cantitate mai mare de mărfuri similare cumpărate în contextul unei tranzacţii unice, preţul plătit sau de plătit în conformitate cu art.11 din Legea nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 cu privire la tariful vamal este un preţ calculat proporţional, în funcţie de cantităţile declarate în raport cu cantitatea totală cumpărată.
O repartizare proporţională a preţului efectiv plătit sau de plătit se aplică de asemenea în cazul pierderii parţiale sau în cazul unei daune, ca urmare a influenţei factorilor naturali în timpul transportării, manipulării şi/sau depozitării mărfurilor, înainte de vămuire, dacă aceşti factori sînt confirmaţi prin acte emise de către transportator, compania de asigurări, organul de poliţie şi/sau alt organ de competenţă pentru situaţiile respective.
După punerea în liberă circulaţie a mărfurilor, modificarea de către vînzător, în favoarea cumpărătorului, a preţului efectiv plătit sau de plătit pentru acestea se ia în considerare în scopul stabilirii valorii în vamă potrivit art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, în cazul în care la cererea organului vamal se demonstrează:
a) că aceste mărfuri erau defecte la data acceptării declaraţiei vamale; şi
b) că vînzătorul a efectuat modificarea preţului în conformitate cu obligaţia contractuală de garanţie prevăzută de contractul de vînzare-cumpărare încheiat înainte de punerea mărfurilor în liberă circulaţie; şi
c) că defectul mărfurilor menţionate nu a fost luat în considerare în contractul de vînzare-cumpărare aferent.
Preţul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfuri, modificat în conformitate cu alineatul trei din prezentul punct, este luat în considerare numai dacă această modificare a avut loc într-un termen de douăsprezece luni de la data acceptării declaraţiei de punere în liberă circulaţie a mărfurilor.
În cazul în care, pînă la punerea mărfurilor în liberă circulaţie, se constată pe baza actului de control fizic sau actului de verificare prealabilă, că, cantităţile de marfă efectiv stabilite sînt mai mici comparativ cu cantităţile înscrise în documentele aferente tranzacţiei de import, valoarea în vamă se determină potrivit datelor din actele care au însoţit marfa.
Recalcularea valorii în vamă şi, respectiv, a drepturilor de import se efectuează la solicitarea scrisă a declarantului, cu prezentarea următoarelor acte: factura nouă emisă de vînzător/expeditor cu referire la factura precedentă; documentul bancar ce confirmă restituirea plăţii pentru marfa în minus/ sau acordul între părţi ce stabileşte că plata rămîne pentru livrările următoare sau marfa lipsă va fi livrată ulterior; documentul vamal din ţara de export care confirmă rectificarea cantităţii de marfă exportată; alte documente, din proprie iniţiativă a declarantului, ce atesta soluţionarea revendicărilor.
În cazul în care, pînă la locul de introducere pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, au survenit situaţii care au dus la diminuarea cantităţii mărfurilor, fapt justificat documentar, valoarea în vamă se determină pentru mărfurile efectiv declarate.
[Pct.2 completat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
3. În cazul în care preţul efectiv plătit sau de plătit stabilit potrivit art.11 din Legea cu privire la tariful vamal include o sumă care reprezintă o taxă internă exigibilă în ţara exportatoare cu privire la mărfurile de evaluat, această sumă nu se include în valoarea în vamă cu condiţia să se demonstreze organului vamal că mărfurile respective au fost exonerate de această taxă în beneficiul cumpărătorului.
În sensul prezentului punct, taxa internă exigibilă în ţara exportatoare reprezintă o taxă (o plată) efectuată în ţara de export cu privire la mărfurile de evaluat, care urmează a fi restituită cumpărătorului cu condiţia realizării exportului acestor mărfuri.
În cazul în care la momentul vămuirii suma menţionată la alineatul unu din prezentul punct este distinctă de preţul pentru marfa declarată şi cumpărătorul demonstrează organului vamal prin prezentarea facturii şi bonului de plată (persoane fizice) sau documentului bancar ce confirmă restituirea acestei taxe pe cont (persoane juridice) drept dovadă că mărfurile respective au fost exonerate de această taxă în beneficiul cumpărătorului, suma restituită nu se include în valoarea în vamă.
În cazul în care la momentul vămuirii dovezile menţionate la alineatul trei sînt lipsă - taxa menţionată la alineatul unu din prezentul punct se include în valoarea în vamă.
Recalcularea valorii în vamă şi, respectiv, a drepturilor de import se efectuează la solicitarea scrisă a declarantului, cu condiţia respectării cerinţelor specificate la alineatul trei din prezentul punct.
4. În sensul art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, valoarea în vamă a mărfurilor importate constituie valoarea de tranzacţie, respectiv preţul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfuri atunci cînd acestea sînt vîndute pentru export în Republica Moldova. Faptul că mărfurile care fac obiectul unei vînzări sînt declarate pentru a fi puse în liberă circulaţie se consideră drept indiciu suficient că ele au fost vîndute pentru export în Republica Moldova.
În cazul unor vînzări succesive înainte de evaluare, numai ultima vînzare care a condus la introducerea mărfurilor pe teritoriul vamal al Republicii Moldova sau vînzarea care are loc pe teritoriul vamal al Republicii Moldova înainte de punerea în liberă circulaţie a mărfurilor, constituie un astfel de indiciu. În cazul vînzărilor succesive se aplică prevederile pct.9.
În cazul utilizării mărfurilor în afara teritoriului vamal al Republicii Moldova între data vînzării şi data punerii în liberă circulaţie, nu se impune ca valoarea în vamă să fie valoarea de tranzacţie.
5. Preţul efectiv plătit sau de plătit este format din suma plăţilor efectuate sau care trebuie efectuate de cumpărător către sau în beneficiul vînzătorului pentru mărfurile importate şi include toate plăţile efectuate sau care trebuie efectuate ca o condiţie a vînzării mărfurilor importate de către cumpărător către vînzător sau de către cumpărător către o terţă parte pentru a îndeplini o obligaţie a vînzătorului. Plata nu trebuie să fie obligatoriu sub forma unui transfer de mijloace băneşti. Plata poate fi efectuată prin acreditive sau printr-un instrument negociabil şi poate fi făcută direct sau indirect.
Activităţile, inclusiv cele de comercializare, întreprinse de cumpărător pe cont propriu, altele decît cele pentru care se prevede o ajustare la art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal, nu sînt considerate a fi o plată indirectă către vînzător, chiar dacă ele pot fi considerate în beneficiul cumpărătorului sau au fost întreprinse prin acord cu vînzătorul, iar costul lor nu se adaugă la preţul efectiv plătit sau de plătit atunci cînd se stabileşte valoarea în vamă a mărfurilor importate.
În sensul alineatului doi din prezentul punct, "activităţi de comercializare" reprezintă toate activităţile legate de acţiunile de publicitate şi de promovare a vînzării mărfurilor în cauză, precum şi toate activităţile legate de garanţiile aferente. Astfel de activităţi desfăşurate de cumpărător se consideră ca fiind întreprinse pe seama sa, chiar dacă ele rezultă dintr-o obligaţie ce revine cumpărătorului în baza unui acord încheiat cu vînzătorul.
6. În sensul art.11 alin.(4) lit.b) din Legea cu privire la tariful vamal, cînd vînzarea mărfii şi valoarea tranzacţiei depind de respectarea unor condiţii, însă a căror valoare se poate determina cu privire la mărfurile de evaluat, această valoare se consideră drept plată indirectă a unei părţi din preţul efectiv plătit sau de plătit, efectuată de cumpărător către vînzător, atîta timp cît condiţia sau prestaţia în cauză nu se referă:
1) nici la o activitate menţionată la pct.5 alineatul doi;
2) nici la un element care se adaugă la preţul efectiv plătit sau de plătit în conformitate cu dispoziţiile art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal.
7. În cazul în care containerele menţionate la art.11 alin.(1) lit.b) a doua liniuţă din Legea cu privire la tariful vamal, fac obiectul unor importuri repetate, la cererea declarantului, costul acestora este defalcat corespunzător, în conformitate cu principiile contabile general admise.
8. În sensul art.11 alin.(1) lit.c) liniuţa a patra din Legea cu privire la tariful vamal, costurile de cercetare şi schiţele preliminare de proiectare nu se includ în valoarea în vamă.
9. În cazul în care organul vamal are suspiciuni întemeiate că valoarea de tranzacţie declarată reprezintă cuantumul total plătit sau de plătit astfel cum se menţionează în art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal, se solicită declarantului să furnizeze informaţii suplimentare, în conformitate cu pct.27 alineatul cinci şi pct.29 alineatul doi.
În cazul în care după primirea informaţiilor suplimentare sau în absenţa unui răspuns suspiciunile nu sînt eliminate, organul vamal poate decide că valoarea în vamă nu poate fi determinată, în conformitate cu art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal.
Decizia luată de către organul vamal se comunică în scris, sub rezerva dispoziţiilor art.7 alin.(4) din Legea cu privire la tariful vamal. Dezacordul cu privire la decizia organului vamal nu scuteşte declarantul de obligativitatea conformării la cerinţele stabilite.
În sensul prezentului punct, "suspiciuni întemeiate" pot fi considerate:
1) neconcordanţe sau nereguli constatate în documentele şi/sau informaţiile prezentate pentru vămuirea mărfurilor;
2) identificarea riscurilor gestionate de către Serviciul Vamal.
[Pct.9 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
10. În sensul art.12 şi14 din Legea cu privire la tariful vamal (valoarea de tranzacţie a mărfurilor identice), valoarea în vamă se determină prin corelare cu valoarea de tranzacţie a unor mărfuri identice vîndute în aceleaşi condiţii comerciale şi aproximativ în aceleaşi cantităţi cu a mărfurilor de evaluat. În absenţa unei astfel de vînzări, valoarea în vamă se determină prin corelare cu valoarea de tranzacţie a mărfurilor identice vîndute în condiţii comerciale diferite şi/sau în cantităţi diferite, ajustate la diferenţele ce pot rezulta din condiţiile comerciale şi/sau cantităţi, cu condiţia ca aceste ajustări să se poată face pe baza elementelor probatorii care stabilesc în mod clar temeinicia şi exactitatea ajustării.
În cazul în care cheltuielile prevăzute la art.11 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la tariful vamal se includ în valoarea de tranzacţie, această valoare este ajustată la diferenţele semnificative care pot exista între cheltuielile aferente, pe de o parte, mărfurilor de evaluat şi, pe de altă parte, mărfurilor identice în cauză care provin din diferenţele de distanţă şi moduri de transport diferite.
În sensul prezentului punct, "valoarea de tranzacţie a mărfurilor identice importate" reprezintă o valoare în vamă stabilită anterior în conformitate cu art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, ajustată în conformitate cu alineatele unu şi doi din prezentul punct.
11. La aplicarea art.13 şi 14 din Legea cu privire la tariful vamal (valoarea de tranzacţie a mărfurilor similare), valoarea în vamă se determină prin corelare cu valoarea de tranzacţie a unor mărfuri similare în cadrul unei vînzări în aceleaşi condiţii comerciale şi aproximativ în aceleaşi cantităţi egale ca în cazul mărfurilor supuse evaluării. Cînd nu se identifică o astfel de vînzare, se aplică valoarea tranzacţiei cu mărfuri similare vîndute în alte condiţii comerciale şi/sau în cantităţi diferite, ajustată pentru a reflecta diferenţele ce pot rezulta din condiţiile comerciale şi/sau cantităţi, cu condiţia ca această ajustare să se poată face pe baza elementelor probatorii care stabilesc în mod clar temeinicia şi exactitatea ajustării.
În cazul în care cheltuielile prevăzute art.11 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la tariful vamal se includ în valoarea de tranzacţie, această valoare se ajustează la diferenţele semnificative care pot exista între cheltuielile aferente, pe de o parte, mărfurilor de evaluat şi, pe de alte parte, mărfurilor similare în cauză, care rezultă din diferenţele de distanţă şi moduri de transport diferite.
În sensul prezentului punct, "valoarea de tranzacţie a mărfurilor similare importate" reprezintă o valoare în vamă stabilită anterior în conformitate cu art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, ajustată în conformitate cu alineatele unu şi doi din prezentul punct.
12. La aplicarea art.15 din Legea cu privire la tariful vamal determinarea valorii în vamă a mărfurilor are la bază preţul unitar de vînzare pe teritoriul Republicii Moldova, care este stabilit potrivit cerinţelor prevăzute la acelaşi articol.
În sensul art.15 din Legea cu privire la tariful vamal, preţul unitar cu care se vînd mărfurile importate în cea mai mare cantitate totală reprezintă preţul cu care se vinde cel mai mare număr de unităţi de produse către persoane care nu sînt în relaţii de interdependenţă cu persoanele de la care cumpără mărfurile în cauză, la primul nivel comercial după import la care se efectuează astfel de vînzări.
În sensul art.15 alin.(2) din Legea cu privire la tariful vamal, "data cea mai apropiată" reprezintă data la care se efectuează vînzări de mărfuri importate sau de mărfuri identice sau similare importate într-o cantitate suficientă pentru a stabili preţul unitar.
II. DISPOZIŢII CU PRIVIRE LA REDEVENŢE ŞI DREPTURI DE LICENŢĂ
13. În sensul art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal, redevenţele şi taxa de licenţă reprezintă, în special plata pentru utilizarea drepturilor legate de:
a) producerea de mărfuri importate (brevete, desene, modele şi tehnologii de fabricaţie etc.); sau
b) vînzarea la export a mărfurilor importate (mărci de comerţ sau de fabrică, modele înregistrate etc.); sau
c) utilizarea sau revînzarea mărfurilor importate (drepturi de autor, procedee de fabricaţie incorporate inseparabil în mărfurile importate etc.).
La stabilirea valorii în vamă a mărfurilor importate în conformitate cu art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal se adaugă redevenţele sau taxa de licenţă la preţul efectiv plătit sau de plătit numai dacă această plată:
a) este legată de mărfurile supuse evaluării; şi
b) constituie o condiţie a vînzării acestor mărfuri.
14. În cazul în care mărfurile importate constituie numai un element sau o componentă a mărfurilor produse în Republica Moldova, se aplică o ajustare a preţului efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate numai dacă redevenţele sau taxa de licenţă se referă la aceste mărfuri.
În cazul în care mărfurile se importă în stare neasamblată sau înainte de revînzare sînt supuse doar unor operaţiuni simple, precum diluarea sau ambalarea, acest lucru nu împiedică redevenţele sau taxa de licenţă să fie considerate ca referindu-se la mărfurile importate.
În cazul în care redevenţele sau taxa de licenţă se referă parţial la mărfurile importate şi parţial la alte elemente sau componente adăugate mărfurilor după import sau de prestări sau servicii ulterioare importului, defalcarea corespunzătoare se face numai în baza datelor obiective şi cuantificabile, în conformitate cu nota interpretativă aferentă art.11 alin.(2) menţionată în anexa nr.4 la Legea cu privire la tariful vamal.
15. Redevenţele sau taxa de licenţă care se referă la dreptul de utilizare a unei mărci de fabrică sau de comerţ se adaugă la preţul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate doar în cazul în care:
1) redevenţa sau taxa de licenţă se referă la mărfuri care se revînd în aceeaşi stare sau care se supun numai unor operaţiuni simple după import; şi
2) mărfurile se comercializează sub marca, aplicată înainte sau după import, pentru care se plăteşte o redevenţă sau taxa de licenţă; şi
3) cumpărătorul nu are libertatea de a-şi procura aceste mărfuri de la alţi furnizori care nu sînt în relaţii de interdependenţă cu vînzătorul.
16. În cazul în care cumpărătorul achită redevenţe sau taxa de licenţă către un terţ, condiţiile menţionate la pct.13 alineatul doi se consideră îndeplinite dacă vînzătorul sau o persoană interdependentă de acesta îi cere cumpărătorului să efectueze această plată.
17. În cazul în care, potrivit clauzelor contractuale, modalitatea de calculare a valorii unei redevenţe sau a unei taxe de licenţă se raportează la preţul mărfurilor importate, se prezumă faptul că plata acestei redevenţe sau taxe de licenţă se referă la mărfurile de evaluat, dacă nu se dovedeşte altfel.
În cazul în care valoarea unei redevenţe sau a unei taxe de licenţă în sensul art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal, se calculează independent de preţul mărfurilor importate, plata redevenţelor sau taxei de licenţă, de asemenea, se referă la mărfurile de evaluat.
18. În sensul art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal, nu se ia în considerare ţara de reşedinţă a beneficiarului plăţii redevenţei sau taxei de licenţă.
19. În cazul în care mărfurile sînt achiziţionate de la o persoană, iar redevenţa sau taxa de licenţă este plătită unei alte persoane, plata respectivelor se consideră o condiţie a vînzării mărfurilor. Aceste prevederi sînt specifice şi într-un grup multinaţional cînd vînzătorul sau o persoană asociată acestuia solicită cumpărătorului să efectueze respectiva plată atunci cînd mărfurile sînt achiziţionate de la un membru al grupului, iar redevenţa trebuie plătită unui alt membru al aceluiaşi grup. În mod similar, aceeaşi regulă se aplică şi atunci cînd vînzătorul este beneficiarul unei licenţe a destinatarului redevenţei, iar acesta din urmă controlează condiţiile de vînzare.
20. În cazul în care contractul de vînzare-cumpărare nu prevede în mod explicit obligaţia de a plăti redevenţele şi taxa de licenţă, plata este considerată o condiţie implicită a vînzării, dacă cumpărătorul nu este în drept să cumpere mărfurile de la vînzător, iar vînzătorul nu este în drept să vîndă mărfurile fără plata redevenţelor şi taxei de licenţă de către cumpărător titularului licenţei.
21. În cazul în care, potrivit art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal şi prevederilor prezentului capitol redevenţele sau taxa de licenţă se includ în valoarea în vamă şi la momentul vămuirii pot fi identificate, aceste plăţi se declară concomitent cu alte elemente constitutive ale valorii în vamă.
În caz dacă, potrivit art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal şi prevederilor prezentului capitol redevenţele sau taxa de licenţă urmează să fie incluse în valoarea în vamă, însă la momentul vămuirii potrivit clauzelor contractuale acestea nu pot fi stabilite, declarantul este în drept să declare o valoare în vamă provizorie.
În situaţia prevăzută la alineatul doi din prezentul punct, determinarea definitivă a valorii în vamă se amînă şi mărfurile sînt plasate în liberă circulaţie cu condiţia că declarantul:
a) se obligă, în baza Declaraţiei-angajament, completată potrivit anexei nr.1 la prezentul Regulament şi acceptată de către organul vamal, cu anexarea tuturor actelor relevante, să declare drepturile de import aferente valorii redevenţelor sau taxei de licenţă imediat, dar nu mai tîrziu de 5 zile lucrătoare din data efectuării de facto a plăţii respective; şi
b) constituie o garanţie suficientă care va acoperi drepturile de import calculate din valoarea estimativă a redevenţelor sau taxei de licenţă, reieşind din condiţiile contractuale.
Declararea şi achitarea drepturilor de import aferente valorii redevenţelor sau taxei de licenţă stabilite cu caracter definitiv se efectuează la cererea scrisă a declarantului prin întocmirea de către organul vamal a deciziei de regularizare.
Pentru întocmirea deciziei de regularizare şi asigurarea repartizării valorii redevenţei sau taxei de licenţă conform articolelor din declaraţia vamală respectivă, declarantul este obligat să pună la dispoziţia organului vamal toate elementele constitutive privitor la denumirea, cantitatea, unitatea de măsură, numărul de referinţă a declaraţiei vamale în detaliu sau în temeiul art.36 din Codul vamal este în drept să declare şi să achite drepturile de import pe baza clasificării tarifare a mărfurilor pentru care se percepe cea mai mare taxă vamală.
Neachitarea drepturilor de import aferente valorii redevenţelor sau taxei de licenţă în termenul stabilit în alineatul trei lit.a) se sancţionează potrivit Secţiunii a 39-a din Codul vamal. În acest caz organul vamal procedează la executarea garanţiei.
III. DISPOZIŢII REFERITOARE LA LOCUL DE INTRODUCERE
PE TERITORIUL VAMAL AL REPUBLICII MOLDOVA
22. În sensul art.11 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la tariful vamal, "locul de introducere" reprezintă:
1) pentru mărfurile transportate pe cale aeriană - aeroportul de destinaţie sau primul aeroport din teritoriul Republicii Moldova, unde a aterizat avionul ce transportă mărfurile şi se efectuează descărcarea acestora;
2) pentru mărfurile transportate pe cale ferată sau pe căi rutiere - locul unde este situat primul punct de trecere a frontierei vamale a Republicii Moldova;
3) pentru mărfurile transportate pe cale fluvială - portul de descărcare;
4) pentru mărfurile transportate în alte moduri - locul unde se traversează frontiera terestră a teritoriului vamal al Republicii Moldova.
IV. DISPOZIŢII REFERITOARE LA CHELTUIELILE DE TRANSPORT
23. În vederea aplicării art.11 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la tariful vamal se ia în considerare următoarele:
1) în cazul în care transportarea se efectuează cu diferite tipuri de transport, se iau în calcul cheltuielile pentru fiecare tip de transport;
2) în cazul în care mărfurile sînt transportate cu acelaşi mijloc de transport pînă la un punct situat dincolo de locul de introducere pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, în sensul pct.22, valoarea în vamă nu va include cheltuielile de transport suportate pe teritoriul vamal al ţării, cu condiţia ca acestea să fie distincte (indicate separat) de preţul plătit sau de plătit pentru mărfuri, însoţite de justificarea lor documentară;
3) în cazul în care transportul este asigurat cu mijlocul propriu sau închiriat al cumpărătorului, cheltuielile de transport pînă la locul de introducere se declară potrivit tarifului uzual, aplicat de regulă pentru aceleaşi moduri de transport. În cazul în care aceste informaţii nu sînt disponibile, cheltuielile de transport se calculează şi se declară prin includerea următoarelor elemente:
a) costul combustibilului şi al lubrifianţilor pentru parcursul tur şi/sau retur (cu includerea TVA aferente);
b) costul autorizaţiilor;
c) cheltuielile legate de amortizarea mijlocului de transport (cap tractor şi semiremorcă), raportate la fiecare zi de transportare;
d) cheltuielile pentru salarizare şi contribuţii aferente;
e) diurna şi cazarea (după caz), calculate potrivit prevederilor Regulamentului cu privire la delegarea salariaţilor entităţilor din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.10/2012;
f) cheltuielile de asigurare obligatorie a mijlocului de transport, raportate la fiecare zi de transportare;
g) cheltuielile de asigurare obligatorie pentru circulaţie în afara teritoriului Republicii Moldova, raportate la numărul de traversări;
h) taxele pentru utilizarea drumurilor în afara teritoriului Republicii Moldova;
i) cheltuielile pentru perfectarea vamală a mărfii în ţara de export (după caz);
j) cheltuielile pentru încărcare, descărcare şi transbordare a mărfii, inclusiv cheltuielile pentru depozitare, pînă la locul de introducere pe teritoriul Republicii Moldova (după caz);
k) costul asigurării mărfii (după caz);
l) adaosul comercial de 5% din totalul cheltuielilor sus-menţionate;
31) în cazul în care transportul este gratuit şi/sau în lipsa prezentării calculului specificat la subpct.3), cheltuielile de transport pînă la locul de introducere se identifică de către organul vamal în baza cheltuielilor de transport declarate anterior pentru acelaşi mod de transport, distanţă parcursă, greutate/volum transportat, regim de temperatură necesar pentru transportarea mărfurilor. În cazul în care se constată mai multe transporturi similare, se utilizează cea mai mică dintre aceste valori.
Prevederile prezentului punct vor fi luate drept bază de calcul şi în situaţia cînd în cadrul controlului ulterior se constată că cheltuielile de transport declarate sînt subfacturate sau au fost declarate eronat;
4) atunci cînd declaraţia vamală în detaliu cuprinde mai multe articole, cheltuielile pentru transportul, încărcarea, descărcarea, reîncărcarea, transbordarea mărfurilor se repartizează direct proporţional la greutatea brută a mărfii;
5) cheltuielile pentru asigurarea mărfurilor se repartizează direct proporţional la valoarea acestora.
[Pct.23 modificat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
[Pct.24 abrogat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
25. Costurile poştale achitate pînă la locul de destinaţie pentru mărfurile expediate prin poştă se includ în totalitate în valoarea în vamă a acestor mărfuri, cu excepţia costurilor poştale suplimentare percepute în Republica Moldova.
V. DISPOZIŢII PRIVIND CURSUL DE SCHIMB
26. În cazul în care pentru stabilirea valorii în vamă a mărfurilor importate este necesară conversia dintr-o valută străină, potrivit art.127 din Codul vamal se aplică cursul oficial al leului moldovenesc stabilit de Banca Naţională a Moldovei la data apariţiei obligaţiei vamale.
VI. DECLARAREA ELEMENTELOR ŞI DOCUMENTELE
CARE URMEAZĂ A FI PREZENTATE
27. Pentru declararea valorii în vamă stabilită potrivit art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, declarantul întocmeşte şi prezintă o declaraţie pentru valoarea în vamă pe un formular D.V.1, potrivit modelului din anexa nr.2 la prezentul Regulament. În cazul în care, declaraţia vamală în detaliu conţine mai mult de trei articole, formularul D.V.1 este însoţit de una sau mai multe file complementare.
Se cere în mod special ca declaraţia pentru valoarea în vamă prevăzută la alineatul unu din prezentul punct să fie întocmită de către declarant sau reprezentantul acestuia care deţin toate elementele relevante. Completarea formularului D.V.1 se efectuează potrivit Instrucţiunii privind completarea declaraţiei pentru valoarea în vamă, conform anexei nr.3 la prezentul Regulament.
Declaraţia pentru valoarea în vamă se depune la organul vamal de către persoana menţionată la alineatul doi din prezentul punct, pe propria responsabilitate, concomitent cu declaraţia vamală în detaliu.
În cazul în care, valoarea în vamă a mărfurilor se stabileşte în conformitate cu articolele 12-17 din Legea cu privire la tariful vamal, persoana prevăzută la alineatul doi din prezentul punct declară valoarea în vamă în declaraţia vamală în detaliu şi furnizează organului vamal informaţiile relevante în acest sens.
Depunerea la organul vamal a declaraţiei de valoare în conformitate cu alineatul unu din prezentul punct, este echivalentă cu angajarea responsabilităţii persoanei menţionate la alineatul doi, în legătură cu:
a) exactitatea şi integralitatea elementelor înscrise în declaraţie; şi
b) autenticitatea documentelor prezentate în susţinerea acestor elemente; şi
c) furnizarea oricăror informaţii sau documente suplimentare necesare pentru stabilirea valorii în vamă a mărfurilor.
28. Cu excepţia cazurilor în care acest lucru este indispensabil pentru perceperea corectă a drepturilor de import, declaraţia prevăzută la pct.27 alineatul unu nu se va depune:
a) în cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor importate în cadrul unei tranzacţii nu depăşeşte echivalentul sumei de 5000 euro, cu condiţia ca acestea să nu reprezinte tranzacţii fracţionate sau multiple de la acelaşi expeditor pentru acelaşi destinatar;
b) în cazul plasării mărfurilor sub anumite destinaţii vamale exonerate/suspendate de plata drepturilor de import, cu excepţia taxei pentru proceduri vamale;
c) în cazul introducerii mărfurilor de către persoanele fizice;
d) în cazul în care declarantul deţine statut de agent economic autorizat (AEO).
În cazul importurilor de mărfuri de acelaşi tip furnizate de acelaşi vînzător către acelaşi cumpărător în aceleaşi condiţii comerciale, organul vamal este în drept să nu solicite declaraţia de valoare D.V.1 pentru fiecare tranzacţie de import. Aceasta se depune ori de cîte ori se modifică împrejurările tranzacţiei.
În cazul în care se constată că nu sînt respectate condiţiile prevăzute la alineatul unu şi doi din prezentul punct şi/sau organul vamal a identificat riscul privind inexactitatea valorii declarate, acesta este în drept să solicite declarantului completarea şi prezentarea unui formular D.V.1.
29. Pentru confirmarea valorii în vamă a mărfurilor importate, declarantul prezintă acte potrivit prevederilor pct.291 din Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.1140 din 2 noiembrie 2005.
În cazul în care organul vamal constată neconcordanţe sau nereguli între datele care se conţin în actele prezentate de declarant şi/sau dacă Sistemul Informaţional Integrat Vamal identifică criteriul de selectivitate în baza procesului de administrare a riscurilor, în temeiul prevederilor art.7 alin.(2) din Legea cu privire la tariful vamal şi pct.292 din Regulamentul de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, organul vamal este în drept să solicite declarantului date şi informaţii suplimentare, în funcţie de specificul tranzacţiei.
Declarantul, din proprie iniţiativă, este în drept să prezinte şi alte acte, în scopul confirmării valorii în vamă anunţate.
Actele prezentate în scopul confirmării valorii în vamă declarate vor conţine cumulativ următoarele date:
a) datele de identificare ale vînzătorului şi ale cumpărătorului mărfurilor;
b) denumirea mărfurilor, cantitatea, preţul pentru fiecare unitate şi valoarea totală a mărfurilor;
c) semnătura persoanei emitente;
d) numărul şi data de emitere a facturii;
e) condiţiile şi modalitatea de achitare;
f) reducerile şi condiţiile de aplicare a acestora, după caz;
g) condiţiile şi termenul de livrare;
h) natura tranzacţiei (comercială/necomercială).
[Pct.29 completat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
30. Cu excepţia cazurilor cînd nu se depune Declaraţia de valoare D.V.1, conform prevederilor pct.28, un exemplar al D.V.1, ataşat la declaraţia vamală în detaliu, se păstrează de către organul vamal.
VII. PROCEDURA DE CONTROL A VALORII ÎN VAMĂ
31. Verificarea corectitudinii determinării valorii în vamă a mărfurilor importate este efectuată în baza evaluării de către organul vamal a riscurilor determinate/potenţiale în cadrul perfectării tranzacţiilor de import a mărfurilor.
32. La determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate în baza valorii tranzacţiei, valoarea în vamă a bunurilor corespunde cu valoarea de tranzacţie, care este egală cu preţul plătit sau de plătit pentru mărfurile importate, ajustată la valoarea elementelor prevăzute la art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal, în cazul în care acestea nu au fost incluse anterior în valoarea mărfii.
În cazul în care valoarea în vamă declarată este stabilită în baza metodei valorii de tranzacţie, organul vamal verifică declaraţia vamală şi documentele de însoţire prezentate, luînd în considerare următoarele aspecte:
a) corespunderea datelor din declaraţia vamală în detaliu şi datelor din actele prezentate de declarant cu datele şi informaţiile specificate în D.V.1;
b) descrierea în detaliu a mărfurilor şi fără echivoc, cu prezentarea datelor suficiente în acest sens, inclusiv specificarea mărcii comerciale, în cazul existenţei acesteia;
c) lipsa datelor contradictorii sau a unor neregularităţi din actele prezentate;
d) corectitudinea datelor din documentele prezentate privind condiţiile de livrare a mărfurilor importate, conform regulilor INCOTERMS;
e) declararea, în funcţie de specificul tranzacţiei, a elementelor de inclus în valoarea în vamă suportate de către cumpărător în sensul art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal;
f) menţionarea condiţiilor acordării reducerilor, după caz;
g) valoarea în vamă declarată pentru mărfurile destinate punerii în liberă circulaţie, plasate anterior într-un regim vamal suspensiv sau în zonele economice libere, nu este mai mică decît valoarea facturată, declarată în regimul vamal iniţial (cu excepţia cazurilor în care preţul definitiv al mărfurilor se stabileşte pe bază de cotaţii bursiere sau preţul mărfii a fost influenţat de uzura fizică şi/sau de învechire morală), cu ajustarea (după caz, în funcţie de specificul tranzacţiei) la valoarea elementelor prevăzute la art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal;
h) lipsa tranzacţiilor noncomerciale: donaţii, cadouri, mostre;
i) lipsa restricţiilor în privinţa drepturilor cumpărătorului asupra mărfii evaluate, cu excepţia restricţiilor admise la art.11 alin.(4) lit.a) din Legea cu privire la tariful vamal;
j) lipsa în cadrul tranzacţiei de vînzare-cumpărare a unor condiţii sau prestaţii a căror valoare nu poate fi determinată;
k) lipsa relaţiilor de interdependenţă între participanţii la tranzacţie, cu excepţia cazurilor cînd interdependenţa nu influenţează valoarea tranzacţiei;
l) lipsa factorilor de risc identificaţi, în funcţie de natura şi specificul tranzacţiei, în baza riscurilor gestionate de către Serviciul Vamal.
[Pct.32 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
33. În cazul în care valoarea în vamă este declarată prin aplicarea articolelor 12-17 din Legea cu privire la tariful vamal, organul vamal verifică declaraţia vamală şi actele/informaţiile prezentate de către declarant în acest sens pentru a se asigura de corectitudinea determinării valorii în vamă şi aplicării metodei alese în corespundere cu dispoziţiile caracteristice acesteia.
Dacă valoarea în vamă declarată corespunde dispoziţiilor de aplicare a metodei alese de către declarant, organul vamal acceptă valoarea şi metoda declarată.
Atunci cînd valoarea în vamă determinată de către declarant nu corespunde dispoziţiilor de aplicare a metodei alese, organul vamal acţionează potrivit prevederilor art.8 alin.(3) din Legea cu privire la tariful vamal.
[Pct.33 modificat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
34. În situaţia în care sînt îndeplinite prevederile de aplicare a metodei de tranzacţie potrivit art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, precum şi în urma verificării aspectelor vizate la pct.32 alineatul doi, se stabileşte conformitatea datelor declarate, organul vamal acceptă metoda de tranzacţie.
În cazul nerespectării dispoziţiilor alineatului unu, organul vamal informează declarantul prin înmînarea actului de inspecţie despre:
1) necesitatea prezentării actelor/informaţiilor suplimentare pentru confirmarea valorii în vamă în termenul ce nu va depăşi 2 zile lucrătoare; sau
2) dreptul de a declara valoarea în vamă a mărfurilor prin aplicarea metodelor prevăzute în art.12-17 din Legea cu privire la tariful vamal cu dreptul de a plasa mărfurile în liberă circulaţie; sau
3) dreptul de constituire de către declarant a unei garanţii suficiente cu dreptul de a plasa mărfurile în liberă circulaţie.
[Pct.34 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
341. La prezentarea de către declarant a actelor şi/sau a informaţiilor suplimentare pentru confirmarea valorii în vamă declarate, organul vamal efectuează înscrieri în actul de inspecţie, cu indicarea expresă a acestora.
[Pct.341 introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
35. În cazul în care declarantul prezintă informaţiile şi/sau actele suplimentare şi urmare a examinării acestora suspiciunile privind veridicitatea valorii în vamă declarate sînt înlăturate, organul vamal acceptă această valoare.
36. Atunci când declarantul furnizează actele şi/sau informaţiile suplimentare, dar în urma examinării acestora suspiciunile privind veridicitatea valorii în vamă declarate nu sunt înlăturate sau declarantul nu prezintă în termenul stabilit acte şi/sau informaţii suplimentare, organul vamal înscrie în actul de inspecţie motivul neacceptării metodei de tranzacţie şi acordă declarantului posibilitatea de a răspunde în scris în termen de 4 ore de la recepţionarea actului de inspecţie, cu prezentarea dovezilor corespunzătoare. Sub rezerva dispoziţiilor art.8 alin.(4) din Legea cu privire la tariful vamal privind divulgarea informaţiilor confidenţiale şi protecţia datelor, la cererea declarantului, organul vamal înştiinţează referitor la actele şi informaţiile care stau la baza neacceptării metodei de tranzacţie. În urma examinării informaţiei suplimentare prezentate de către declarant, organul vamal decide referitor la acceptarea/neacceptarea valorii în vamă declarate.
În situaţia în care dovezile corespunzătoare nu pot fi prezentate în termenul prevăzut la alineatul unu, declarantul poate solicita constituirea garanţiei suficiente cu dreptul de a plasa mărfurile în liberă circulaţie, în conformitate cu prevederile art.172 din Legea cu privire la tariful vamal.
În cazul în care suspiciunile sunt eliminate, valoarea în vamă declarată se acceptă şi se efectuează înscrierile respective pe actul de inspecţie, care se aduc la cunoştinţa declarantului.
În situaţia în care suspiciunile privind veridicitatea valorii în vamă declarate nu sunt eliminate, organul vamal informează declarantul prin înmânarea actului de inspecţie despre faptul imposibilităţii determinării valorii în vamă în conformitate cu art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, acordând declarantului dreptul de a declara valoarea în vamă a mărfurilor prin aplicarea consecutivă a metodelor prevăzute la art.12-17 din Legea cu privire la tariful vamal, cu acordarea în acest sens a unui termen de 4 ore.
[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.418 din 24.06.2020, în vigoare 10.07.2020]
[Pct.36 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
361. Organul vamal, în sensul pct.35 şi pct.36 alineatul unu, examinează actele prezentate suplimentar şi informează declarantul prin actul de inspecţie, în termen de pînă la 4 ore de la prezentarea acestora, iar în cazul neprezentării actelor solicitate – imediat după expirarea termenului stabilit pentru prezentarea acestora.
[Pct.361 introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
37. În cazul specificat la pct.36 alineatul patru, mărfurile se plasează în liberă circulaţie la efectuarea modificărilor în declaraţia vamală în detaliu cu aplicarea altei metode de determinare a valorii în vamă prevăzute la art.12-17 din Legea cu privire la tariful vamal, acceptate de către organul vamal, şi achitarea drepturilor de import.
În sensul alineatului unu declarantul este în drept să utilizeze informaţiile de care dispune, cu prezentarea organului vamal a documentelor concludente, după caz.
În cazul în care, în termenul prevăzut la pct.36 alineatul patru, declarantul nu prezintă informaţii indicate la alineatul doi, organul vamal determină valoarea în vamă a mărfurilor prin aplicarea consecutivă a metodelor prevăzute la art.12-17 din Legea cu privire la tariful vamal, cu efectuarea menţiunilor respective în actul de inspecţie, care se aduce la cunoştinţa declarantului.
[Pct.37 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
371. Solicitarea de aplicare a procedurii de amînare a determinării definitive a valorii în vamă se efectuează prin depunerea de către declarant a unei cereri scrise (sau în formă electronică prin utilizarea tehnicilor de prelucrare electronică a datelor, cu autentificare prin aplicarea semnăturii electronice) la postul vamal responsabil de perfectarea actelor vamale. Organul vamal examinează cererea şi informează declarantul prin actul de inspecţie despre acceptarea/neacceptarea acesteia, în termen de pînă la 4 ore de la recepţionare.
În cazul în care, în temeiul art.172 alin.(1) şi/sau alin.(8) din Legea cu privire la tariful vamal, se dispune imposibilitatea aplicării procedurii de amînare a determinării definitive a valorii în vamă, organul vamal informează prin actul de inspecţie declarantul despre motivul justificat al refuzului şi procedează conform pct.36.
La dispunerea de către organul vamal a aplicării procedurii de amînare a determinării definitive a valorii în vamă, mărfurile sînt plasate în liberă circulaţie în condiţiile reglementate de art.172 din Legea cu privire la tariful vamal
[Pct.371 introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
38. Potrivit art.172 alin.(4) din Legea cu privire la tariful vamal, garanţia suficientă reprezintă diferenţa dintre drepturile de import calculate pe baza valorii în vamă a mărfii, determinată de autoritatea vamală cu titlu provizoriu, şi drepturile de import calculate pe baza valorii în vamă declarate de declarant.
39. Garanţia suficientă se depune pînă la acordarea liberului de vamă, în una din formele prevăzute la art.172 alin.(3) din Legea cu privire la tariful vamal.
40. În cazul prevăzut la pct.37 lit.b), drepturile de import calculate pe baza valorii anunţate de declarant se transferă la bugetul de stat, garanţia oferită printr-un depozit bănesc se transferă în contul trezorerial de garanţii, iar garanţia bancară sau garanţia brokerului vamal se perfectează în biroul vamal în care se efectuează formalităţile vamale de import înainte de acordarea liberului de vamă.
41. Garanţia constituită printr-un depozit bănesc se transferă la rechizitele bancare stabilite de către Ministerul Finanţelor.
42. În cazul în care declarantul dispune constituirea garanţiei suficiente printr-o garanţie bancară sau garanţia brokerului vamal, aceasta se prezintă în original şi se anexează la declaraţia vamală de import a mărfurilor.
43. Garanţia brokerului vamal este asigurată prin depunerea unui depozit bănesc potrivit prevederilor pct.41 sau printr-o scrisoare de garanţie constituită din contul garanţiei globale prevăzută de art.163 alin.(2) lit.c) din Codul vamal.
44. Garanţia bancară sau garanţia brokerului vamal urmează să conţină următoarele elemente obligatorii:
a) denumirea, codul fiscal şi adresa juridică a garantului;
b) numărul şi data garanţiei bancare globale, în cazul în care garanţia se constituie de către brokerul vamal din contul garanţiei globale;
c) denumirea, codul fiscal şi adresa ordonatorului;
d) denumirea, codul fiscal şi adresa beneficiarului;
e) termenul de valabilitate a garanţiei;
f) numărul de înregistrare a declaraţiei vamale de import a mărfurilor pentru care se constituie garanţia;
g) suma drepturilor de import garantată în lei moldoveneşti;
h) conturile bancare de pe care se percepe incontestabil suma garantată pentru achitarea drepturilor de import;
i) faptul irevocabilităţii garanţiei depuse.
45. În cazul în care garanţia bancară nu înserează numărul de înregistrare a declaraţiei vamale de import pentru care se constituie, concomitent cu prezentarea acesteia, declarantul prezintă o notificare prin care va preciza numărul declaraţiei respective.
46. Garanţia bancară sau garanţia brokerului vamal este recepţionată în original de funcţionarul vamal responsabil pentru perfectare, iar pe copia declarantului se înscrie "original recepţionat şi anexat la declaraţia vamală nr.___din ____", cu aplicarea semnăturii şi ştampilei personale.
[Pct.46 modificat prin Hot.Guv. nr.709 din 18.07.2018, în vigoare 20.07.2018]
47. Pentru constituirea garanţiei suficiente, organul vamal stabileşte o valoare provizorie prin utilizarea informaţiilor pe care le deţine la momentul evaluării vamale (de exemplu, datele privind preţurile mărfurilor identice sau similare a căror perfectare vamală a efectuat-o anterior, preţurile de realizare a mărfii în ţara de import, informaţii oferite de către organul vamal din ţara de export în baza acordurilor de cooperare internaţională, preţurile mărfurilor din circuitul comerţului extern, ofertele de preţuri ale producătorilor, inclusiv cele plasate pe paginile oficiale de Internet, alte oferte de preţuri existente pe Internet, cataloage ce conţin descrierea detaliată a mărfurilor, cotaţiile bursiere, datele privind nivelurile admisibile ale comisioanelor, reducerilor, beneficiilor, tarifelor de transportare, concluziile experţilor etc.).
48. După plasarea în liberă circulaţie a mărfurilor pentru care s-a constituit o garanţie, stabilirea valorii în vamă se efectuează după examinarea actelor aferente tranzacţiei de import şi/sau prezentate suplimentar la cererea organului vamal ori prezentate de către declarant din propria iniţiativă.
Organul vamal examinează actele prezentate suplimentar de către declarant într-un termen ce nu va depăşi 14 zile lucrătoare de la data prezentării acestora. În cazul în care informaţia conţinută în actele prezentate nu atestă valoarea în vamă declarată, organul vamal este în drept să întreprindă acţiuni de control prin audit postvămuire şi/sau solicitare administrativă către autoritatea vamală a ţării de expediţie privind verificarea exactităţii valorii de export. Organul vamal va efectua procedura stabilirii valorii în vamă cu caracter definitiv în termenul de valabilitate al garanţiei, potrivit art.172 din Legea cu privire la tariful vamal.
Decizia organului vamal privind valoarea în vamă a mărfurilor plasate în liberă circulaţie cu constituirea garanţiei suficiente poate fi aplicată şi în cadrul tranzacţiilor ulterioare cu acelaşi tip de marfă, în cazul în care sînt realizate de acelaşi vînzător către acelaşi cumpărător, în aceleaşi condiţii comerciale.
În situaţia cînd, pînă la expirarea termenului stabilit la art.172 alin.(7) din Legea cu privire la tariful vamal, declarantul nu prezintă documente pentru confirmarea valorii declarate, organul vamal procedează la executarea garanţiei. În acest caz, valoarea în vamă stabilită provizoriu poartă caracter definitiv, iar operaţiunea de plasare a mărfurilor sub regim vamal se consideră a fi încheiată.
[Pct.48 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
49. În cazul în care, în urma întreprinderii acţiunilor vizate la pct.48 valoarea în vamă declarată se demonstrează, organul vamal stabileşte valoarea în vamă cu caracter definitiv care corespunde valorii declarate.
În situaţia prevăzută la alineatul unu din prezentul punct organul vamal informează declarantul prin actul de inspecţie, în termen de trei zile lucrătoare de la luarea deciziei, despre faptul confirmării valorii declarate şi despre dispunerea restituirii garanţiei constituite.
În situaţia în care garanţia suficientă s-a constituit prin garanţie bancară sau garanţia brokerului vamal, originalul garanţiei se returnează declarantului. Pe copia de pe scrisoarea de garanţie se înscrie "originalul restituit declarantului" şi se autentifică de declarant, după care copia se anexează la declaraţia vamală în detaliu.
În situaţia în care, garanţia suficientă s-a constituit printr-un depozit bănesc, declarantul este în drept să solicite restituirea mijloacelor băneşti în contul viitoarelor obligaţii faţă de bugetul public naţional sau la contul bancar al acestuia.
50. În cazul în care, în urma întreprinderii acţiunilor vizate la pct.48, valoarea în vamă declarată nu se demonstrează, organul vamal stabileşte valoarea în vamă cu caracter definitiv în baza informaţiilor deţinute, cu informarea declarantului prin actul de inspecţie.
În situaţia prevăzută la alineatul unu din prezentul punct, organul vamal întocmeşte decizia de regularizare potrivit prevederilor art.12713 din Codul vamal, cu încasarea în totalitate ori în parte a garanţiei suficiente constituite.
[Pct.50 completat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
VIII. DISPOZIŢII DE APLICARE A METODEI DE REZERVĂ
51. Stabilirea valorii în vamă prin metoda de rezervă se bazează pe principiile de determinare a valorii în vamă aplicate metodelor prevăzute la articolele 11–16 din Legea cu privire la tariful vamal, dar cu o flexibilitate rezonabilă în aplicare, în sensul notelor interpretative la art.17 la această lege, cu respectarea succesiunii de aplicare a metodelor de evaluare în vamă, stabilită de art.10 din Legea cu privire la tariful vamal.
52. Valoarea în vamă determinată prin aplicarea metodei de rezervă se bazează, cu prioritate, pe valorile în vamă a mărfurilor identice sau similare cu aplicarea unei flexibilităţi rezonabile în acest sens, potrivit cerinţelor art.17 din Legea cu privire la tariful vamal. Pentru selectarea mărfurilor identice sau similare, ca bază prioritar se iau în considerare tranzacţiile pentru care valoarea în vamă a fost acceptată în baza valorii de tranzacţie.
53. În cazul în care organul vamal identifică valori pentru marfă identică sau similară cu cea de evaluat prin aplicarea metodei de rezervă, pentru stabilirea valorii în vamă şi în scopul evitării valorilor fictive sau arbitrare, aceasta se ajustează în funcţie de nivelul comercial sau cantitate, conform notelor interpretative la articolele 12 şi 13 din anexa nr.4 la Legea cu privire la tariful vamal.
54. La determinarea valorii în vamă prin metoda de rezervă drept bază de evaluare se vor utiliza informaţii autentice, specificate la pct.47, care nu contravin prevederilor art.17 alin.(3) din Legea cu privire la tariful vamal.
La cererea scrisă a declarantului, organul vamal informează în scris despre valoarea în vamă determinată prin aplicarea prevederilor art.17 din Legea cu privire la tariful vamal, cu indicarea datelor într-un mod depersonalizat, utilizate drept bază de evaluare.
[Pct.54 completat prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
55. În cazul în care valoarea în vamă a mijloacelor de transport folosite nu poate fi determinată prin aplicarea consecutivă a metodelor de determinare a valorii în vamă, specificate la art.11–16 din Legea cu privire la tariful vamal, acestea sînt evaluate în baza valorii de rezervă. În acest scop, organul vamal utilizează informaţiile disponibile la momentul evaluării. În funcţie de caracteristicile determinante ale mijlocului de transport evaluat, valoarea acestuia se ajustează în funcţie de model, marcă, de starea tehnică, gradul de uzură, şi anume: anul fabricării, kilometrajul, parcursul, dotarea mijlocului de transport, antrenarea anterioară în accident rutier, inundarea sau orice alte deteriorări prezente la momentul introducerii.
La determinarea valorii în vamă a utilajelor folosite prin aplicarea metodei de rezervă, organul vamal va evalua marfa în funcţie de marcă, model, anul fabricării, gradul uzurii (starea tehnică), cheltuielile de demontare, ambalare, condiţiile de livrare, modul de transportate.
Declarantul din iniţiativă proprie poate prezenta organului vamal şi alte acte pentru stabilirea valorii în vamă a mijloacelor de transport şi a utilajelor folosite.
IX. PARTICULARITĂŢI REFERITOARE LA VERIFICAREA CORECTITUDINII
DETERMINĂRII VALORII ÎN VAMĂ ÎN CADRUL PROCEDURII VĂMUIRII
ELECTRONICE A MĂRFURILOR LA IMPORT
56. În cadrul procedurii vămuirii electronice a mărfurilor la import, în vederea asigurării verificării corectitudinii determinării valorii în vamă, se respectă procedura, cu prezentarea către organul vamal a tuturor documentelor necesare pentru confirmarea valorii în vamă în format electronic cu aplicarea semnăturii digitale atît de către declarant, cît şi de către funcţionarul vamal, corespunzător Legii nr.91 din 29 mai 2014 privind semnătura electronică şi documentul electronic şi Hotărîrii Guvernului nr.904 din 13 noiembrie 2013 "Cu privire la procedurile de vămuire electronică a mărfurilor".
[Pct.56 modificat prin Hot.Guv. nr.709 din 18.07.2018, în vigoare 20.07.2018]
X. DISPOZIŢII CU PRIVIRE LA REDUCERILE COMERCIALE
57. În scopul determinării valorii în vamă, potrivit prevederilor art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, reducerile se iau în considerare dacă se atribuie mărfurilor de evaluat şi la momentul acceptării declaraţiei vamale în actele comerciale aferente tranzacţiei se prevede aplicarea acestora, condiţiile acordării şi cuantumul reducerii.
Reducerile comerciale se acceptă dacă sînt specificate:
1) în factură/invoice; sau
2) în contractul de vînzare-cumpărare şi/sau confirmate suplimentar în alte acte comerciale furnizate organului vamal la momentul acceptării declaraţiei vamale.
[Pct.57 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
58. Reducerile pentru plata anticipată nu se iau în considerare pentru mărfurile al căror preţ nu a fost plătit efectiv la momentul acceptării declaraţiei vamale.
[Pct.58 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
59. Reducerile care rezultă din modificări în actele comerciale survenite după acceptarea declaraţiei vamale nu se iau în considerare.
[Pct.59 în redacţia Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
XI. DISPOZIŢII CU PRIVIRE LA EVALUAREA MĂRFURILOR GRATUITE
CARE ÎNSOŢESC UNELE MĂRFURI ACHIZIŢIONATE CONTRA PLATĂ
60. În cazul în care o anumită cantitate de mărfuri în surplus faţă de cantitatea comandată este expediată împreună cu mărfurile în cadrul unei tranzacţii de vînzare-cumpărare şi aceste mărfuri gratuite sînt utilizate ca "tester" în zona de comercializare, valoarea acestora este parte componentă din valoarea în vamă care este preţul plătit sau de plătit în conformitate cu art.11 din Legea cu privire la tariful vamal, dacă întrunesc concomitent următoarele condiţii:
1) în contractul de vînzare-cumpărare şi pe factură este specificat că mărfurile respective sînt expediate gratuit;
2) cantitatea de mărfuri "testere" este expediată împreună cu mărfurile vîndute şi sînt utilizate exclusiv în zonele de comercializare;
3) au aceeaşi calitate şi reputaţie, poartă aceeaşi denumire, dar sînt etichetate ca "tester - acest produs nu poate fi vîndut".
Proporţia dintre cantitatea mărfurilor vîndute şi a celor gratuite nu trebuie să depăşească 15%.
XII. PARTICULARITĂŢI PRIVIND PROCEDURA DE VERIFICARE A CORECTITUDINII
DETERMINĂRII VALORII ÎN VAMĂ A BUNURILOR INTRODUSE DE PERSOANELE
FIZICE ŞI PERSOANELE FIZICE CE DESFĂŞOARĂ ACTIVITĂŢI INDEPENDENTE
[Cap.XII (pct.61-62) introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
61. Bunurile introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova de către persoanele fizice sînt supuse declarării obligatorii în conformitate cu Legea nr.1569/2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice, cu Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000 şi cu alte acte normative adoptate în corespundere cu acesta.
Toate acţiunile organului vamal ce ţin de procedura verificării valorii în vamă sînt asigurate prin efectuarea menţiunilor respective pe un formular tipizat, aprobat de Serviciul Vamal. În cazul în care spaţiul necesar pentru menţiuni din formularul tipizat este insuficient, înscrisurile se întocmesc într-o anexă în formă liberă, care se semnează şi pe care se aplică ştampila personală a funcţionarului vamal responsabil şi se aduce la cunoştinţa persoanei fizice contra semnătură la fiecare etapă de verificare.
În procesul verificării corectitudinii determinării valorii în vamă a bunurilor introduse în Republica Moldova de către persoanele fizice, se va ţine cont de următoarele aspecte:
1) organul vamal verifică datele indicate în formularul tipizat în contrapunere cu marfa prezentată şi în situaţia în care în urma examinării se constată că valoarea în vamă declarată corespunde dispoziţiilor art.11 din Legea cu privire la tariful vamal – se acceptă valoarea în vamă declarată;
2) în cazul în care în urma verificării se constată suspiciuni întemeiate privind veridicitatea valorii declarate, organul vamal solicită în scris acte şi/sau informaţii suplimentare pentru susţinerea acesteia, cu acordarea unui termen-limită ce nu va depăşi 2 zile lucrătoare;
3) în urma prezentării actelor/informaţiilor suplimentare, organul vamal efectuează menţiunile respective cu indicarea acestora în formularul tipizat şi în cazul în care valoarea în vamă declarată se confirmă, acţionează în conformitate cu subpct.1);
4) în cazul în care persoana fizică nu prezintă acte/informaţii şi/sau se constată că informaţia din actele/informaţiile suplimentare prezentate nu confirmă valoarea declarată, organul vamal informează despre motivul justificat al neacceptării acesteia, asigurînd determinarea valorii în vamă prin aplicarea consecutivă a metodelor prevăzute la art.12-17 din Legea cu privire la tariful vamal.
[Pct.61 introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
62. Bunurile introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova de către persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente în conformitate cu prevederile capitolului 102 din Codul fiscal nr.1163/1997 şi art.5 alin.(6) din Legea nr.1569/2002 cu privire la modul de introducere şi scoatere a bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova de către persoane fizice sînt supuse declarării obligatorii în scris pe formularul tipizat aprobat de către Serviciul Vamal.
În procesul verificării corectitudinii determinării valorii în vamă a mărfurilor importate de către persoanele fizice ce desfăşoară activităţi independente, se va ţine cont de următoarele particularităţi:
1) procedura de verificare a valorii în vamă se va efectua cu aplicabilitatea analogică a mecanismului prevăzut la capitolul VII;
2) toate menţiunile ce ţin de procedura de control al valorii în vamă se vor efectua pe formularul tipizat. În cazul în care spaţiul necesar pentru menţiuni este insuficient, acestea se vor întocmi într-o anexă în formă liberă, care se semnează şi pe care se aplică ştampila personală a funcţionarului vamal responsabil şi se aduce la cunoştinţa persoanei fizice contra semnătură la toate etapele de verificare.
[Pct.62 introdus prin Hot.Guv. nr.705 din 27.12.2019, în vigoare 01.03.2020]
Anexa nr.1
la Regulamentul privind modul de
declarare a valorii în vamă a mărfurilor
Declaraţie – angajament
|
______________________________________________________________________________________, (denumirea întreprinderii, IDNO) în persoana directorului (administratorului)____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ (numele, prenumele directorului întreprinderii) declar că următoarele mărfuri: |
||||
| Nr. d/o |
Poziţia tarifară | Descrierea mărfurilor | Cantitatea | Valoarea |
| 1. | ||||
| 2. | ||||
| 3. | ||||
| 4. | ||||
| 5. | ||||
|
în baza declaraţiilor vamale nr.________ din_____________________, au fost puse în liberă circulaţie cu constituirea unei garanţii suficiente beneficiind de amînarea determinării definitive a valorii în vamă pînă la stabilirea cu caracter definitiv a redevenţelor si/sau taxei de licenţă. Astfel confirm că am luat cunoştinţă de prevederile capitolului II din Regulamentul privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor şi mă oblig să declar şi achit drepturile de import aferente plăţilor pentru redevenţe şi/sau taxe de licenţă imediat, dar nu mai tîrziu de 5 zile lucrătoare, după ce acestea sînt stabilite prin prezentarea copiilor autentificate de pe documentele contabile relevante la biroul vamal _________________. Totodată, mă oblig să păstrez şi ulterior să pun la dispoziţia biroului vamal ___________ orice documente (în condiţiile art.2025 din Codul vamal al Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20 iulie 2000), în vederea justificării celor menţionate mai sus, să permit funcţionarilor vamali autorizaţi desfăşurarea controlului asupra situaţiei contabile a societăţii comerciale şi condiţiilor de folosire a mărfurilor menţionate (în condiţiile art.2023 din Codul vamal). Director (administrator) ___________________________ L.Ş. (numele, prenumele) Contabil-şef________________ |
||||
[Anexa nr.1 modificată prin Hot.Guv. nr.709 din 18.07.2018, în vigoare 20.07.2018]
Anexa nr.2
la Regulamentul privind modul de
declarare a valorii în vamă a mărfurilor
REPUBLICA MOLDOVA
DECLARAŢIA PENTRU VALOAREA ÎN VAMĂ D.V.1
| 1. NUMELE ŞI ADRESA VÎNZĂTORULUI (majuscule) | PENTRU UZ OFICIAL NOTĂ: Prezenta rubrică se completează de către organul vamal | ||
| 2. (a) NUMELE ŞI ADRESA CUMPĂRĂTORULUI/ DECLARANTULUI (majuscule) | |||
| 2. (b) NUMELE ŞI ADRESA REPREZENTANTULUI (majuscule) | |||
|
NOTĂ IMPORTANTĂ |
3. Condiţii de livrare | ||
| 4. Numărul si data facturii (invoice) | |||
| 5. Numărul si data contractului | |||
| 6. Numărul si data deciziilor vamale referitoare la rubricile 7, 8 şi 9 |
Marcaţi cu x căsuţa adecvată |
||
| 7. (a) Cumpărătorul şi vînzătorul sînt PEROANE INTERDEPENDENTE în sensul articolului 11 alin.(6) şi (7) din Legea cu privire la tariful vamal?
Dacă răspunsul este "NU", se trece la rubrica 8. |
DA NU | ||
| (b) A INFLUENŢAT interdependenţa preţul mărfurilor importate? | DA NU | ||
| (c) (răspuns facultativ) Valoarea de tranzacţie a mărfurilor importate este FOARTE APROPIATĂ de o valoare menţionată la art.11 alin.(5) lit.b) din Legea cu privire la tariful vamal?
În caz afirmativ, faceţi precizări detaliate: |
DA NU | ||
| 8. (a) Există RESTRICŢII referitoare la cedarea sau la utilizarea mărfurilor de către cumpărător, altele decât restricţiile care:
- sînt stabilite de legislaţie; - limitează regiunea geografică în care mărfurile pot fi revîndute; sau - nu afectează substanţial valoarea mărfurilor? |
DA NU | ||
| (b) Vînzarea sau preţul sînt supuse unor CONDIŢII sau unor PRESTAŢII a căror valoare nu poate fi determinată pentru ceea ce se referă la mărfurile de evaluat ? Precizaţi natura restricţiilor, condiţiilor sau prestaţiilor, după caz. În cazul în care valoarea condiţiilor sau prestaţiilor poate fi determinată, precizaţi suma în rubrica 11 (b) | DA NU | ||
| 9. (a) Există REDEVENŢE şi TAXE PENTRU LICENŢĂ referitoare la mărfurile importate, pe care cumpărătorul are obligaţia de a le achita, fie direct, fie indirect, ca o condiţie a vînzării? | DA NU | ||
| (b) Vînzarea este condiţionată printr-un acord în baza căruia o parte a profitului oricărei REVÎNZĂRI, CEDĂRI sau UTILIZĂRI ulterioare a mărfurilor revine direct sau indirect vînzătorului? În cazul unui răspuns afirmativ la oricare din întrebări, menţionaţi condiţiile şi, dacă este posibil, precizaţi suma în rubricile nr.15 şi 16. | DA NU | ||
| (*) NOTE CU PRIVIRE LA RUBRICA 7 1. PERSOANELE SUNT CONSIDERATE INTERDEPENDENTE ÎN CAZUL ÎN CARE: - una dintre ele face parte din consiliul directorilor sau din consiliul observatorilor celeilalte şi viceversa; - sînt recunoscute legal ca asociaţi; - una dintre ele este patron, iar cealaltă – salariat; - o persoană oarecare posedă, exercită controlul sau deţine, direct sau indirect, cel puţin 5% din acţiunile cu drept de vot emise de ele; - una dintre ele exercită controlul, direct sau indirect, asupra celeilalte; - ambele sînt supuse controlului, direct sau indirect, de o terţă persoană; - împreună exercită controlul, direct sau indirect, asupra unei terţe persoane; - ambele sînt membri ai aceleiaşi familii. 2. Faptul că vînzătorul şi cumpărătorul sînt legaţi nu exclude folosirea unei valori de tranzacţie (a se vedea art.11 alin.(5) din Legea cu privire la tariful vamal). |
10.(a) Numărul de pagini complementare D.V.1 anexate 10.(b) Locul întocmirii: Data: Numele, prenumele persoanei care a întocmit D.V.1 Semnătura: ştampila: |
||
| PENTRU UZ OFICIAL Numărul de înregistrare a declaraţiei vamale în detaliu _____________ din data ____________ |
||||
NOTĂ: Prezenta rubrică se completează de către organul vamal |
ARTICOL | ARTICOL | ARTICOL | |
| CODUL MĂRFII |
CODUL MĂRFII |
CODUL MĂRFII |
||
| A. Baza de calcul | 11 (a) Preţul net în MONEDA DE FACTURARE (preţul efectiv plătit sau preţul de plătit pentru marfă la momentul evaluării în scop vamal)________________ | |||
| (b) Plăţi indirecte – a se vedea rubrica nr.8 (b) ________________ (cursul de schimb:) | ||||
| 12. Total A în lei __________________________ | ||||
| B. ELEMENTE SUPLIMENTARE: Costuri în lei care nu sînt incluse în partea A de mai sus(*) PRECIZAŢI MAI JOS eventualele decizii anterioare ale autorităţii vamale în legătură directă cu aceste elemente: |
13. Costuri suportate de cumpărător:
a) comisioane, cu excepţia comisioanelor de cumpărare; |
|||
| b) cheltuieli de intermediere | ||||
| c) costul containerelor şi ambalajelor | ||||
| 14. Mărfuri şi servicii furnizate de cumpărător, gratuit sau la costuri reduse şi utilizate în legătură cu fabricarea şi vînzarea la export a mărfurilor importate:
Valorile indicate sînt repartizate după caz. (a) materiale, componente, piese şi articole similare încorporate în mărfurile importate ________________ |
||||
| (b) scule, vopsele, matriţe şi articole similare utilizate la producerea mărfurilor importate ________________ | ||||
| (c) materiale consumate în procesul fabricării mărfurilor importate ________________ | ||||
| (d) activităţi de engineering, dezvoltare, artă si design, planuri şi schiţe, realizate în afara Republicii Moldova şi necesare pentru fabricarea mărfurilor importate ________________ | ||||
| 15. Redevenţe şi drepturi de licenţă − a se vedea rubrica 9 (a) ________________ | ||||
| 16. Profitul din revînzarea, cedarea sau utilizarea ulterioară a mărfurilor care îi revine vînzătorului − a se vedea rubrica 9 (b) ________________ | ||||
| 17. Cheltuieli de livrare pînă la____________(locul de introducere /locul de destinaţie): (a) cheltuieli de transport ________________ |
||||
| (b) cheltuieli de încărcare, descărcare şi de manipulare ________________ | ||||
| (c) costul asigurării ________________ | ||||
| 18. Total B ________________________________ | ||||
| C. DEDUCERI (cu condiţia să fie distincte de preţul efectiv plătit sau de plătit): Costuri ÎN LEI INCLUSE în partea A de mai sus(*) |
19. Cheltuieli de transport după sosirea la locul de introducere ________________ | |||
| 20. Cheltuieli pentru construcţie, instalare, montaj, întreţinere sau asistenţă tehnică întreprinse după import ________________ | ||||
| 21. Alte cheltuieli (de precizat) __________________________ | ||||
| 22. Drepturi de import şi taxe de plătit în Republica Moldova ca urmare a importului sau vînzării mărfurilor ________________ | ||||
| 23. Total C ________________________________ | ||||
| 24. VALOAREA DECLARATĂ (A+B-C) ________________ | ||||
| "D" (*) În cazul în care sumele sînt exprimate în monedă străină, a se indica în prezenta rubrică sumele în monedă străină şi cursul de schimb raportat la fiecare element, pentru fiecare articol în parte. Elementul de valoare Suma Cursul de schimb |
||||
Anexa nr.3
la Regulamentul privind modul
de declarare a valorii în vamă a mărfurilor
INSTRUCŢIUNE
privind completarea declaraţiei pentru valoarea în vamă
I. CARACTERISTICA GENERALĂ A DECLARAŢIEI PENTRU
VALOAREA ÎN VAMĂ ŞI CERINŢELE DE COMPLETARE
1.1. Declaraţia pentru valoarea în vamă (în continuare - D.V.1) este ataşată la declaraţia vamală în detaliu în (continuare - DVD). Formularul D.V.1 nu este valabil fără DVD.
Formularul D.V.1 (anexa nr.2 la prezentul Regulament) se depune concomitent cu Declaraţia vamală în detaliu DVD la organul vamal responsabil de perfectarea actelor şi vămuirea mărfurilor. Organul vamal verifică datele specificate în D.V.1 şi cele conţinute în actele prezentate, ţinînd cont de condiţiile şi specificul tranzacţiei concrete.
1.2. D.V.1 se completează pentru mărfurile importate pe teritoriul Republicii Moldova şi plasarea acestora în regim vamal de import pentru care se percep drepturi de import cu excepţia cazurilor prevăzute la рct.28 alineatele unu şi doi.
1.3. D.V.1 se completează în 2 exemplare, dintre care:
- primul exemplar se anexează la DVD şi se păstrează la organul vamal;
- al doilea exemplar se eliberează declarantului.
1.4. Formularul D.V.1 conţine prima filă - de titlu şi a doua filă - pe care se indică datele privind valoarea mărfurilor şi elementele constitutive.
Toate paginile formularului D.V.1 se numerotează. Paginile D.V.1, începînd cu a treia, se consideră complementare. Numerotarea acestora începe de la numărul 3 (prima filă şi a doua sînt considerate file de bază).
Formularul D.V.1 se întocmeşte pentru trei articole de mărfuri. În cazul în care DVD cuprinde mai mult de trei articole, se folosesc file complementare, fiecare din acestea se completează pentru trei articole.
Datele declarate pe fila de titlu a formularului D.V.1 se raportă la toate articolele de mărfuri declarate, inclusiv pe foile complementare.
1.5. D.V.1 se întocmeşte de către declarant sau reprezentantul său potrivit modelului din anexa nr.2 la prezentul Regulament, în limba de stat, utilizînd calculatorul, fără ştersături. Rectificări sau corectări se admit doar prin înscrierea, de către declarant, a datelor noi cu cerneală violetă sau albastră cu aplicarea semnăturii şi ştampilei.
Funcţionarul vamal, care verifică şi perfectează declaraţia vamală în detaliu, nu are dreptul să înscrie în rubricile completate de declarant/reprezentant, din iniţiativă proprie ori din însărcinarea sau la rugămintea acestuia, date despre valoarea în vamă declarată sau să introducă modificări, completări şi corectări în aceste rubrici.
1.6. Cu excepţia cazurilor de vămuire electronică a mărfurilor, formularului D.V.1 i se atribuie data şi numărul de înregistrare a DVD. Numărul şi data se indică în rubrica "PENTRU UZ OFICIAL" pe fiecare pagină, inclusiv şi pe cea de titlu.
II. REGULILE PRIVIND COMPLETAREA FORMULARULUI D.V.1
2.l. Formularul D.V.1 se completează în cazul în care valoarea în vamă se determină în baza valorii de tranzacţie respectiv în baza preţului efectiv plătit sau de plătit (art.11 din Legea cu privire la tariful vamal).
2.2. Declarantul completează următoarele rubrici: 1, 2(а), 2(b), 3, 4, 5, 6, 7(а), 7(b), 7(c) 8(а), 8(b), 9(а), 9(b), 10(а), 10(b), 11(а), 11(b), 12, 13(а), 13(b), 14(а), 14(b), 14(с), 14(d), 15, 16, 17(а), 17(b), 17(с), 18, 19, 20, 21, 22, 23 24 şi rubrica "D".
2.3. Rubrica " PENTRU UZ OFICIAL este destinată pentru menţiunile organului vamal.
III. MODUL COMPLETĂRII RUBRICILOR DE CĂTRE DECLARANT:
Rubrica 1 – Vînzătorul
Se indică denumirea şi adresa poştală a persoanei străine, care vinde mărfurile declarate (conform facturii/contractului).
Rubrica 2(а) – Cumpărătorul/Declarantul
Se indică denumirea, adresa poştală, codul fiscal al persoanei stabilite în Republica Moldova, responsabilul financiar conform DVD.
Rubrica 2(b) - Reprezentantul
Se indică denumirea şi adresa poştală, codul fiscal al persoanei care întocmeşte D.V.1, declară şi prezintă mărfurile organului vamal în numele declarantului.
În cazul în care reprezentantul este cumpărătorul/declarantul, se face о trimitere la rubrica 2(а).
Rubrica 3 - Condiţii de livrare
Se indică denumirea prescurtată în litere a condiţiilor de livrare (în conformitate cu "INCOTERMS") şi denumirea punctului geografic, în funcţie de acestea, de exemplu: CIF Odesa, FOB New York etc.
Rubrica 4 - Numărul şi data facturii (invoice)
Se indică numărul şi data facturii (invoice), întocmită de către vînzător sau a facturii-proforma, conţinînd denumirea, cantitatea, costul/valoarea mărfii.
Rubrica 5 - Numărul şi data contractului
Se indică numărul şi data contractului (acordului) de vînzare-cumpărare a mărfurilor declarate, anexelor la acesta (dacă există).
Rubrica 6 - Numărul şi data deciziilor vamale referitoare la rubricile 7, 8 şi 9
Se indică numărul şi data deciziilor organului vamal referitor la situaţiile posibile din rubricile 7, 8 şi 9 privind tranzacţiile precedente аlе declarantului
Rubricile 7(а) şi 7(b)
Se marchează cu semnul (х) răspunsul corespunzător ("da" sau "nu").
Rubricile 8(а) şi 8(b)
Se marchează cu semnul (х) răspunsul corespunzător ("da" sau "nu").
Rubrica 9(а)
Se marchează cu semnul (х) răspunsul corespunzător ("da" sau "nu").
În cazul unui răspuns afirmativ se indică detaliile referitoare la plăţile de licenţă sau redevenţe, pe care cumpărătorul este obligat să lе achite direct sau indirect vînzătorului în sensul art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal şi pct.13-21 din Regulament. Mărimea acestor plăţi se indică în rubrica 15.
Rubrica 9(b)
Se marchează cu semnul (х) răspunsul corespunzător ("da" sau "nu").
În cazul unui răspuns afirmativ în rubrica 16 se indică suma ce corespunde profitului din revînzarea, cedarea sau utilizarea ulterioară a mărfurilor evaluate, care revine vînzătorului.
Rubrica 10(а) - Numărul de pagini complementare
Se indică cantitatea paginilor complementare la D.V.1 (cantitatea paginilor trebuie să corespundă numărului ultimei pagini minus 2).
Rubrica 10(b) - Locul întocmirii
Se indică locul şi data întocmirii D.V.1, numele, prenumele persoanei care a completat D.V.1, numărul de telefon şi telefax, semnătura personală, precum şi ştampila declarantului sau reprezentantului acestuia.
Datele respective trebuie sa corespundă cu datele din rubrica 54 din DVD.
Pagina a doua a formularului D.V.1
Această pagină este destinată declarării valorii pentru fiecare articol de marfă din DVD, potrivit preţului indicat în factura/invoce şi a elementelor constitutive ale valorii în vamă în cazul în care nu au fost incluse anterior în valoarea mărfii.
Articolul şi codul mărfii
Se indică numărul de ordine al articolului din rubrica 32 din DVD şi codul mărfii indicat în rubrica 33 din DVD stabilit conform Nomenclaturii combinate a mărfurilor.
PARTEA А. Вaza de calcul
Se indică datele despre preţul mărfii efectiv plătit sau de plătit, care constituie baza pentru determinarea valorii în vamă a mărfii. În cazul în care, în funcţie de condiţiile de livrare (rubrica 3 din D.V.1) şi alte condiţii contractuale, nu se impun alte calcule suplimentare la acest preţ sau reţineri din acesta, preţul indicat în factură poate fi egal valorii în vamă a mărfurilor importate. În acest caz datele din rubrica 12 PARTEA A se repetă în rubrica generală 24.
Rubrica 11 - Preţul tranzacţiei în valută facturată
Rubrica 11 (а) - se indică preţul, pentru fiecare articol din DVD, efectiv plătit sau de plătit vînzătorului, în moneda facturată.
Rubrica 11 (b) - se indică totalul plăţilor efectuate indirect, care trebuie de adăugat la valoarea mărfii (vezi rubrica 8(b)).
În paranteze se indică codul valutei şi cursul oficial de schimb al leului moldovenesc, stabilit potrivit pct.26 al prezentului Regulament, care va corespunde cu rubrica 23 din DVD.
Rubrica 12 - Total "А" în lei
Se indică totalul rubricilor 11(a) şi 11 (b), în lei.
PARTEA В. Elemente suplimentare la preţul efectiv plătit sau de plătit (în lei)
Se specifică costurile suplimentare la preţul tranzacţiei, prevăzute la art.11 alin.(1) din Legea cu privire la tariful vamal şi confirmate prin documentele corespunzătoare (facturi, contracte, scrisori de trăsură, calcule în baza tarifelor de transport etc.).
Dacă costurile suplimentare specificate în PARTEA B sînt suportate de cumpărător în valută străină, atunci în rubrica "D" (*) se înscriu sumele în monedă străină şi cursul de schimb, stabilit conform pct.26, raportat la fiecare element, pentru fiecare articol în parte.
În rubricile 13-18 toate datele se indică în lei.
Rubrica 13 - Costurile suportate de cumpărător
Se reflectă cheltuielile cumpărătorului, neincluse în preţul din factură, menţionat în rubrica 11, dar suportate în legătura cu importul mărfurilor de evaluat pe teritoriul Republicii Moldova şi achitate sau care urmează a fi achitate de către cumpărător (cheltuielile prevăzute la art.11 alin.(1) lit.b) din Legea cu privire la tariful vamal).
Rubrica 13(а) – Comisioane, cu excepţia comisioanelor de cumpărare
Se indică costurile comisioanelor (cu excepţia comisioanelor de cumpărare) suportate şi achitate de cumpărător, în cazul în care ele nu au fost incluse anterior în preţul tranzacţiei.
Dacă formularul D.V.1 se completează pentru mai multe articole, atunci cheltuielile pentru servicii de comision se repartizează pentru fiecare articol de marfă în raport cu valoarea acestora, indicată în rubrica 12.
Rubrica 13(b) – Cheltuieli de intermediere
Se indică sumele pentru brokeraj în cazul în care ele nu au fost incluse anterior în preţul tranzacţiei.
Dacă formularul D.V.1 se completează pentru mai multe articole, atunci cheltuielile pentru servicii de intermediere se repartizează pentru fiecare articol de marfă în raport cu valoarea acestora, indicată în rubrica 12.
Rubrica 13(c) – Costul containerelor şi ambalajelor
Se indică cheltuielile cumpărătorului pentru containere şi ambalaj, de asemenea, cheltuielile pentru ambalare, în cazul în care nu au fost incluse anterior în preţul tranzacţiei şi dacă, potrivit Nomenclaturii combinate, containerele şi ambalajele sînt considerate un tot întreg cu marfa de evaluat şi sînt clasificate la aceeaşi poziţie tarifară ca şi mărfurile.
Aici, prin termenul "container" se înţelege containerul ca tip de ambalaj. Containerele folosite pentru transportarea mărfii nu se indică în această rubrică, ci în rubrica "cheltuieli de livrare" (rubrica 17(а)).
Rubrica 14 - Mărfuri şi servicii, furnizate de cumpărător gratuit sau la costuri reduse şi utilizate în legătura cu fabricarea şi vînzarea la export a mărfurilor importate
Această rubrică se completează în cazurile în care cumpărătorul participă nemijlocit la producerea mărfurilor de evaluat cu ajutoarele specificate la art.11 alin.(1) lit.c) din Legea cu privire la tariful vamal:
În atare situaţii cumpărătorul (direct sau indirect), acordă gratis sau la preţ redus mărfuri şi servicii în scopul utilizării acestora pentru producerea şi/sau vînzarea la export în Republica Moldova a mărfurilor de evaluat, inclusiv darea în arendă a utilajelor de către cumpărător vînzătorului/producătorului, executarea comenzilor de către vînzător/producător conform desenelor sau şabloanelor cumpărătorului etc.
Rubrica 14(а) - Materiale, componente, piese şi articole similare încorporate în mărfurile importate
Se indică valoarea materiei prime, a materialelor, pieselor, semifabricatelor şi altor componente аlе articolelor, furnizate de către cumpărător în mod gratuit sau la cost redus în scopul utilizării acestora la producerea sau vînzarea la export a mărfurilor de evaluat.
Rubrica 14(b) – Scule, vopsele, matriţe şi alte articole similare
Se indică valoarea instrumentelor, matriţelor, formelor şi altor utilaje similare, furnizate de către cumpărător în mod gratuit sau la cost redus, în scopul utilizării acestora la producerea sau vînzarea la export a mărfurilor evaluate.
Rubrica 14 (с) - Materiale consumate în procesul fabricării mărfurilor importate
Se indică valoarea produselor sau materialelor folosite la producerea mărfurilor importate, dar care nu pot fi neapărat identificate în produsul final (spre deosebire de părţi /componente), precum catalizatori chimici, carburanţi, lubrifianţi sau freon utilizate la fabricarea semiconductorilor.
Rubrica 14 (d) – Activităţi de engineering, dezvoltare, artă şi design, planuri şi schiţe realizate în afara Republicii Moldova şi necesare pentru fabricarea mărfurilor importate
Se indică valoarea lucrărilor de proiectare, a lucrărilor de design, amenajare estetica a schiţelor şi desenelor folosite la producerea mărfurilor de evaluat, construirea prototipurilor şi modelelor de produs, anumite tipuri de know-how (informaţii practice) pe care cumpărătorul le oferă la producerea mărfii de evaluat în mod gratuit sau la cost redus.
La calcularea valorii în vamă, valoarea acestor lucrări şi servicii se consideră a fi la preţul, la care еlе аu fost achiziţionate sau produse de cumpărător.
Costul acestor activităţi executate pe teritoriul Republicii Moldova nu se include în valoarea în vamă a mărfurilor importate.
Rubrica 15 – Redevenţe şi drepturi de licenţă
Se indică plăţile pentru redevenţe şi drepturi de licenţă în sensul art.11 alin.(1) lit.d) din Legea cu privire la tariful vamal şi pct.13-21.
Rubrica 16 - Profitul din revînzarea, cedarea sau utilizarea ulterioară a mărfurilor, care revine vînzătorului
Se specifică partea din profitul de la revînzarea, cedarea sau utilizarea ulterioară a mărfurilor pe teritoriul Republicii Moldova, care se restituie de către cumpărător vînzătorului conform condiţiilor contractuale.
În cazul în care, la momentul vămuirii suma profitului nu este cunoscută, se indică suma estimată (pentru determinarea mărimii planificate/prognozate a profitului se admite efectuarea unei evaluări independente de către un expert în domeniu).
Pînă la stabilirea exactă a sumei profitului şi respectiv a acelei părţi care se va restitui vînzătorului, marfa este pusă în liberă circulaţie cu o valoare provizorie sau valoarea mărfurilor se determină în baza metodelor specificate la art.12- 17 din Legea cu privire la tariful vamal.
Rubrica 17 - Cheltuieli pentru livrarea mărfurilor
În formularul D.V.1 în rubrica 17, în mod obligatoriu, se va indica locul de introducere a mărfii şi/sau locul de destinaţie, conform condiţiilor de livrare, în cazul în care cheltuielile de transportare nu sînt incluse în preţul tranzacţiei menţionat în rubrica 11.
Rubrica 17(a) - Cheltuielile de transport
Se indică în lei cheltuielile pentru transportul mărfurilor pîna la locul de introducere/destinaţie pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, în cazul în care ele, conform condiţiilor de livrare, nu au fost incluse în preţul tranzacţiei menţionat la rubrica 11.
Calculul şi repartizarea cheltuielilor de transport se efectuează potrivit pct.23-25.
Rubrica 17 (b) - Cheltuielile de încărcare, descărcare şi manipulare
Se indică cheltuielile de încărcare, descărcare, reîncărcare şi transbordare a mărfurilor suportate pîna la locul de introducere pe teritoriul Republicii Moldova, în cazul în care ele nu аu fost incluse în preţul tranzacţiei.
În cazul în care formularul D.V.1 se completează pentru cîteva articole de mărfuri, cheltuielile pentru încărcarea, descărcarea, reîncărcarea şi transbordarea mărfurilor se repartizează, în raport cu greutatea brută a mărfii.
Rubrica 17(с) - Costul asigurării
Se indică cheltuielile de asigurare a mărfurilor de evaluat în cazul în care ele nu au fost incluse anterior în preţul tranzacţiei, însă suportate de către cumpărător separat (suplimentar) de preţul mărfii.
În cazul în care formularul D.V.1 se completează pentru mai multe articole de mărfuri, cheltuielile pentru asigurare se repartizează în raport cu valoarea acestora.
Rubrica 18- Total B
Rubrică respectivă însumă costurile menţionate în rubricile 13, 14, 15, 16, şi 17.
PARTEA С. Deduceri
Se indică sumele posibile de a fi deduse din preţul menţionat în factură (rubrica 11) cu condiţia ca aceste costuri să fie distincte de preţul efectiv plătit sau de plătit şi confirmate documentar.
În cazul în care costurile specificate în PARTEA C sînt suportate de cumpărător în valuta străină, atunci în rubrica "D" (*) se înscriu sumele în monedă străină şi cursul de schimb, stabilit conform pct.26, raportat la fiecare element, pentru fiecare articol în parte. În rubricile 19-22 toate datele se indică în lei.
Rubrica 19 - Cheltuieli de transport după sosirea la locul de introducere
În această rubrică declarantul poate indica cheltuielile de transportare a mărfii după locul de introducere pe teritoriul vamal al Republicii Moldova pîna la locul de destinaţie. Pentru deducerea acestor cheltuieli din preţul tranzacţiei (rubrica 11), acestea trebuie să fie conforme cerinţelor generale specificate pentru PARTEA C.
Rubrica 20 - Cheltuieli pentru construcţie, instalare, montaj, de asistenţă tehnică întreprinse după import
În această rubrică declarantul poate indica cheltuielile pentru lucrările de construcţie, de instalare, de montaj, de asistenţă tehnică, suportate după plasarea mărfurilor în liberă circulaţie pe teritoriul Republicii Moldova, cu condiţia că aceste lucrări sînt prevăzute în contract şi sînt distincte în factură.
Rubrica 21 – Alte cheltuieli, neincluse în PARTEA C
Se specifică concret orice alte plăţi care au fost incluse în preţul din factură, însă potrivit prevederilor legale nu fac parte din valoarea în vamă a mărfurilor importate.
Rubrica 22 – Drepturi de import şi taxe de plăţi în Republica Moldova ca urmare a importului sau vînzării mărfurilor
Se indică suma drepturilor de import, care pot fi deduse din valoarea în vamă, doar în cazurile în care potrivit condiţiei de livrare stabilită de regulile INCOTERMS obligativitatea achitării drepturilor de import ţine de vînzător.
Rubrica 23 – Total C
Se indică suma obţinută prin adunarea sumelor indicate în rubricile 19-22.
Rubrica 24 - Valoarea declarată (A+B-C)
Se indică valoarea în vamă declarată, în lei, calculată în modul următor:
suma obţinută trebuie să corespundă sumei indicate în rubrica 46 a DVD luată drept bază pentru calcularea drepturilor de import.
IV. COMPLETAREA RUBRICILOR DE CĂTRE ORGANUL VAMAL
În rubrica "PENTRU UZ OFICIAL" pe foile de bază şi paginile suplimentare аlе formularului D.V.1 se indică numărul şi data de înregistrare a DVD.
[Anexa nr.3 modificată prin Hot.Guv. nr.709 din 18.07.2018, în vigoare 20.07.2018]
Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului
nr.974 din 15 august 2016
LISTA
hotărîrilor de Guvern care se abrogă
1. Hotărîrea Guvernului nr.600 din 14 mai 2002 "Cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.66-68, art.697).
2. Punctul 2 din modificările şi completările ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului, aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr.929 din 13 decembrie 2012 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.263-269, art.1002).
3. Hotărîrea Guvernului nr.1043 din 23 decembrie 2013 "Pentru modificarea şi completarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.304-310, art.1149).
4. Hotărîrea Guvernului nr.422 din 9 iunie 2014 "Pentru modificarea Regulamentului privind modul de declarare a valorii în vamă a mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova" (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.153-159, art.462).