Decizie nr.1 din 05.01.2026 de confirmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.189 din 30 decembrie 2025 referitoare la cererea de suspendare a acţiunii articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025 pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale) (sesizarea nr.275g/2025)

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

D E C I Z I E

de confirmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.189 din

30 decembrie 2025  referitoare la  cererea de suspendare

a acţiunii articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025

pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea

 mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale)

(sesizarea nr.275g/2025)

nr. 1  din  05.01.2026

 (în vigoare 05.01.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 59-61 art. 8 din 27.01.2026

* * *

Curtea Constituţională, judecând în componenţa:

dnei Domnica MANOLE, Preşedinte,

dlui Sergiu LITVINENCO,

dnei Viorica PUICA,

dlui Nicolae ROŞCA, judecători,

cu participarea dnei Iulia Vartic, asistent judiciar,

Având în vedere sesizarea nr.275g, înregistrată la 30 decembrie 2025,

Examinând prima facie sesizarea menţionată,

Având în vedere actele şi lucrările dosarului,

CONSTATĂ:

1. La originea cauzei se află sesizarea privind excepţia de neconstituţionalitatea articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025 pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale), ridicată de dl Damian Cigoreanu, parte în dosarul nr.5r-670/2025, pendinte la Judecătoria Ungheni.

2. Autorul excepţiei i-a solicitat Curţii să suspende acţiunea articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025 pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale).

3. Prin Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025, Preşedintele Curţii Constituţionale a examinat şi a respins cererea de suspendare a articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025 pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale).

4. Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025 are la bază, inter alia, prevederile articolului 26 alin.(4) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, potrivit cărora în caz de imposibilitate a convocării Plenului Curţii, decizia privind suspendarea actelor contestate se emite printr-o dispoziţie a Preşedintelui Curţii Constituţionale, urmând a fi confirmată ulterior de către Plenul Curţii Constituţionale.

5. Potrivit articolului 26 alin.(3) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, Curtea Constituţională trebuie să examineze cererea de suspendare a actului normativ contestat cel târziu în a doua zi lucrătoare după înregistrarea sesizării.

6. Plenul Curţii Constituţionale constată că imposibilitatea convocării sale în termenul prevăzut de articolul 26 alin.(3) din Legea cu privire la Curtea Constituţională s-a explicat prin lipsa cvorumului.

7. Prin Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025, Preşedintele Curţii a menţionat că Curtea Constituţională poate suspenda, sesizată fiind, acţiunea actelor prevăzute la articolele 135 alin.(1) lit.a) din Constituţie şi 4 alin.(1) lit.a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională dacă aceste acte afectează sau se referă la domeniile stabilite la articolul 26 alin.(2) din Legea citată (DCC nr.161 din 29 decembrie 2020, § 7).

8. De asemenea, măsura suspendării acţiunii unor acte contestate implică (i) să se stabilească dacă prevederile contestate afectează sau se referă la unul sau mai multe domenii indicate la articolul 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, iar raţiunea ei constă în (ii) evitarea unor prejudicii şi consecinţe negative iminente (a se vedea DCC nr.41 din 8 mai 2024, § 7; DCC nr.102 din 19 august 2024, § 6). Aceste condiţii trebuie întrunite cumulativ.

9. Astfel, în jurisprudenţa sa constantă, Curtea a stabilit că în cazul invocării riscului afectării unui domeniu prevăzut de articolul 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, autorul cererii de suspendare trebuie să demonstreze intensitatea şi posibilele prejudicii şi consecinţe negative iminente şi ireparabile ale riscului invocat (a se vedea DCC nr.29 din 11 aprilie 2024, § 8). Chiar dacă riscul este abstract, cererile cu privire la suspendarea acţiunii actelor sesizate trebuie motivate convingător. Doar invocarea riscului şi enumerarea unor valori fundamentale nu reprezintă o motivare suficientă şi convingătoare în vederea suspendării acţiunii normelor contestate (a se vedea DCC nr.119 din 22 august 2025, § 7; DCC nr.113 din 23 septembrie 2024, § 8; DCC nr.41 din 8 mai 2024, § 9).

10. Examinând cererea de suspendare a acţiunii şi Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025, Plenul Curţii Constituţionale confirmă constatările şi concluziile Preşedintelui Curţii Constituţionale. Plenul Curţii confirmă că autorul nu a prezentat argumente suficiente care să demonstreze caracterul iminent al riscului şi evitarea unor prejudicii şi consecinţe negative şi, prin urmare, Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025 respectă exigenţele articolului 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională.

Din aceste considerente, pe baza articolelor 135 alin.(1) lit.a), 140 alin.(2) din Constituţie, 4, 26 şi 40 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, Curtea Constituţională

DECIDE:

1. Se confirmă Decizia nr.189 din 30 decembrie 2025, prin care a fost respinsă cererea de suspendare a acţiunii articolului VII din Legea nr.35 din 13 martie 2025 pentru modificarea unor acte normative (perfecţionarea mecanismului de confiscare a bunurilor infracţionale), formulată de dl Damian Cigoreanu în cadrul excepţiei de neconstituţionalitate ridicate în dosarul nr.5r-670/2025, pendinte la Judecătoria Ungheni.

2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.