Hotărâri

Decizie nr.17/104 din 08.06.2018 cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Accent TV", "ITV", "NTV Moldova", "TVC 21", "Exclusiv TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizual nr.260-XVI din 27.07.2006, Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pentru perioadele: 10-20 mai 2018 şi 23 mai - 03 iunie 2018

Tipul documentului: Hotărâri
Data adoptării: 08.06.2018

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

D E C I Z I E

cu privire la examinarea rezultatelor monitorizării posturilor de televiziune

"Moldova-1", "TV8", "Accent TV", "ITV", "NTV Moldova", "TVC 21",

"Exclusiv TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "RTR Moldova" la

capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381

din 21.11.1997, Codul audiovizual nr. 260-XVI din 27.07.2006,

Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile

locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018

de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova şi

Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pentru perioadele:

10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018

nr. 17/104 din 08.06.2018

(în vigoare 29.06.2018)

Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 235-244 art. 1084 din 29.06.2018

* * *

În cadrul şedinţei publice din 17 aprilie 2018, prin Decizia nr.10/61 (pct. 1), Consiliul Coordonator al Audiovizualului a decis monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Accent TV", "ITV", "NTV Moldova", "TVC 21", "Exclusiv TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizual nr.260-XVI din 27.07.2006, Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pe perioada campaniei electorale.

În conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea nr.433-XVI din 28.12.2006 a Parlamentului Republicii Moldova, ale Codului electoral, ale Concepţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26.03.2018, şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, reieşind din importanţa reflectării echilibrate, echidistante şi imparţiale a campaniei electorale de către radiodifuzori, în perioadele: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018 a fost efectuată monitorizarea principalelor buletine informative ale posturile de televiziune: "Moldova-1" ("Mesager" – ora de difuzare 19:00); "TV 8" ("Ştiri cu Angela Gonţa" – ora de difuzare 19:00); "Accent TV" ("Accent info" – ora de difuzare 20:00, în ziua de sâmbătă – ora de difuzare 20:00, în ziua de duminică – ora de difuzare 21:00); "ITV" ("Ştiri" – ora de difuzare 21:30); "NTV Moldova" ("Ştiri" – ora de difuzare 19:00); "TVC 21" ("Ştiri 21" – ora de difuzare 19:30); "Exclusiv TV" ("Ştiri" – ora de difuzare 20:00); "Jurnal TV" ("Jurnalul orei 19:00" – ora de difuzare 19:00); "Ren Moldova" ("Новости 24 Молдова" – ora de difuzare 19:00) şi "RTR Moldova" ("ВЕСТИ MOLDOVA" – ora de difuzare 20:00).

Perioada: 10-20 mai 2018

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 10-20 mai 2018, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 274 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (53 de subiecte), urmat de "Moldova-1" (39 de subiecte), "Jurnal TV" (37 de subiecte), "NTV Moldova" (33 de subiecte), "RTR Moldova" (31 de subiecte) şi "TV 8" (30 de subiecte). Posturile de televiziune "ITV" şi "TVC 21" au difuzat acelaşi număr de subiecte – 18 subiecte fiecare. "Exclusiv TV" a difuzat 15 subiecte, iar "Ren Moldova" – 0 subiecte.

Rezultatele monitorizării au atestat că din volumul total de timp acordat, cel mai mediatizat candidat electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău a fost Ion Ceban – cu 27,3% (01 orг 26 min. 23 sec.), urmat de Andrei Năstase şi Silvia Radu, cu 17,1% (54 min. 00 sec.) şi, respectiv, 15,7% (49 min. 49 sec.). Candidatul PUN, Constantin Codreanu, şi candidatul PL, Valeriu Munteanu, au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 9,6 la sută (30 min. 15 sec.) şi, respectiv, de 9,1 la sută (28 min. 53 sec.). Maxim Braila a fost mediatizat în volum de 4,9% (15 min. 21 sec.), Reghina Apostolova – de 4,3% (13 min. 33 sec.), iar Alexandra Can a fost reflectată în volum de 3,1% (09 min. 45 sec.). Vasile Costiuc a obţinut 2,8% (09 min. 00 sec.), Alexandr Roşco – 2,3% (07 min. 15 sec.), Victor Strătilă – 2% (06 min. 16 sec.), iar Alexandru Mîţu a acumulat 1,9% (05 min. 55 sec.).

În perioada de referinţă, candidaţii electorali: Ion Ceban, Andrei Năstase, Silvia Radu, Constantin Codreanu, Valeriu Munteanu, Reghina Apostolova, Alexandra Can şi Alexandr Roşco au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar Maxim Braila, Vasile Costiuc, Victor Strătilă şi Alexandru Mîţu au fost reflectaţi în context pozitiv şi neutru.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a acumulat cea mai mare cotă a reflectării – 40,8% (03 ore 04 min. 27 sec.), urmat de PPPDA – cu 12,6% (56 min. 46 sec.). ID a obţinut 11% (49 min. 49 sec.), PL – 10,8% (48 min. 45 sec.), iar PUN a acumulat 8,5% (38 min. 34 sec.). PŞ a fost mediatizat cu 4,4% (19 min. 46 sec.), PPRM – cu 3,4% (15 min. 21 sec.), PNL – cu 2,2% (09 min. 55 sec.), PPDA – cu 2% (09 min. 00 sec.), iar PCNM a fost reflectat cu 1,6% (07 min. 15 sec.). Cu acelaşi volum procentual de 1,4 la sută (06 min. 16 sec.) au fost prezentaţi PVE şi PRSM.

PSRM, PPPDA, ID, PL, PUN, PŞ, PNL şi PCNM au fost prezentaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar PPRM, PPDA, PVE şi PRSM au fost nuanţaţi în context pozitiv şi neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 75,9%, iar cota femeilor – de 24,1%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Rezultatele monitorizării au atestat că în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, posturile de televiziune supuse monitorizării au difuzat în total 258 de materiale, în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali. Astfel, cele mai multe subiecte cu caracter politic şi electoral au fost difuzate de postul de televiziune "Accent TV" (55 de subiecte), urmat de "Jurnal TV" şi "NTV Moldova", cu 48 de subiecte fiecare, "Exclusiv TV" (28 de subiecte), "RTR Moldova" (24 de subiecte), "Moldova-1" (22 de subiecte), "TV 8" (17 subiecte), "TVC 21" (10 subiecte), "ITV" (6 subiecte), iar "Ren Moldova" – 0 subiecte.

Din volumul total de timp acordat, candidatul PSRM, Ion Ceban, a fost mediatizat în volum de 52,1%, iar candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a fost reflectat în volum de 47,9%.

În perioada de raport, Ion Ceban şi Andrei Năstase au fost prezentaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cel mai mare volum – de 59,7%, iar PPPDA a acumulat – 40,3%.

PSRM şi PPPDA au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 96,4%, iar cota femeilor – de 3,6%.

I. Moldova-1

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova 1", candidatul PSRM, Ion Ceban, a obţinut cea mai mare pondere – de 22,8% (09 min. 10 sec.), fiind urmat de Andrei Năstase – cu 19,6% (07 min. 53 sec.). Candidatul independent Silvia Radu a fost mediatizată în volum de 18,4% (07 min. 25 sec.), fiind urmată de Constantin Codreanu – cu 14,6% (05 min. 51 sec.) şi Valeriu Munteanu – cu 13,1% (05 min. 17 sec.). Candidatul PŞ, Reghina Apostolova, a beneficiat de o reflectare de 6,6% (02 min. 39 sec.), cu aceeaşi pondere de reflectare – 2,4 la sută (59 sec.) au fost mediatizaţi Maxim Braila şi Alexandra Can.

Ion Ceban a fost reflectat în context neutru, negativ şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Andrei Năstase, Silvia Radu, Constantin Codreanu, Valeriu Munteanu şi Reghina Apostolova au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. Maxim Braila şi Alexandra Can au fost nuanţaşi atât în context pozitiv cât şi neutru.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 22,6% (10 min. 16 sec.), urmat de PPPDA – cu 18,3% (08 min. 19 sec.) şi ID – cu 16,3% (07 min. 25 sec.). PUN a avut o prezenţă procentuală de 15,9 la sută (07 min. 13 sec.), PL – de 15,5 la sută (07 min. 03sec.), PŞ – de 6,6 la sută (03 min. 01 sec.), PNL – de 2,5 la sută (01 min. 08 sec.), şi PPRM – de 2,2 la sută (59 sec.).

PSRM a fost reflectat în context neutru, negativ şi în preponderenţă în context pozitiv. PPPDA, ID, PUN, PL şi PŞ au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi negativ, iar PNL şi PPRM au fost prezentaţi în context atât pozitiv cât şi în context neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost – de 73,4%, iar cota femeilor a fost – de 26,6%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului public de televiziune "Moldova 1", Andrei Năstase a fost mediatizat în volum de 55,4% (13 min. 30 sec.), iar Ion Ceban a fost reflectat în volum – de 44,6% (10 min. 53 sec.).

Candidaţii electorali: Andrei Năstase şi Ion Ceban au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PPPDA a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 53,5% (13 min. 42 sec.), urmat de PSRM – cu 46,5% (11 min. 54 sec.).

PPPDA şi PSRM au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice cota bărbaţilor a fost de 100%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul public de televiziune "Moldova-1", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova.

Prin urmare, se constată că postul public de televiziune "Moldova-1" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Este de specificat că în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, postul public de televiziune "Moldova-1" nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin scrisoarea nr.01-10/333 din 07.06.2018, preşedintele Companiei Teleradio-Moldova, Olga Bordeianu, precum şi prin scrisoarea nr.01-10/334 din 07.06.2018, Ecaterina Stratan, director TV, au informat Consiliul că este de acord cu rezultatele raportului efectuat pe perioada campaniei electorale.

II. TV8

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 8", Silvia Radu a fost mediatizată în volum de 18,7% (04 min. 16 sec.), urmată de candidatul PSRM, Ion Ceban – cu 18,7% (04 min. 08 sec.). Andrei Năstase a fost mediatizat în proporţie de 16,8% (03 min. 43 sec.), Constantin Codreanu – de 13,7% (03 min. 01 sec.), iar Valeriu Munteanu şi Regina Apostolova au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 10,9 la sută (02 min. 24 sec.) şi, respectiv, 10,6 la sută (02 min. 20 sec.). Maxim Braila a acumulat 5,2% (01 min. 09 sec.), Alexandr Roşco – 2% (27 sec.), iar Vasile Costiuc a fost prezentat cu 1,6% (21 sec.). Mai puţin de 1% au acumulat: Alexandra Can, Alexandru Mîţu şi Victor Strătilă.

Silvia Radu, Ion Ceban, Andrei Năstase, Constantin Codreanu, Valeriu Munteanu şi Reghina Apostolova au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ, iar Maxim Braila şi Alexandr Roşco au fost reflectaţi atât în context pozitiv, cât şi neutru. În context doar neutru au fost prezentaţi: Vasile Costiuc, Alexandra Can, Alexandru Mîţu şi Victor Strătilă.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM şi PUN au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 19,7 la sută (05 min. 21 sec.) şi, respectiv, 19 la sută (05 min. 09 sec.). ID a fost reflectat în volum de 15,7% (04 min. 16 sec.), PPPDA – de 13,8% (03 min. 45 sec.), PŞ – de 11,9% (03 min. 14 sec.), iar PL a fost mediatizat cu 11,7% (03 min. 11 sec.). PPRM a obţinut 4,2% (01 min. 09 sec.), iar PCNM şi PPDA au acumulat 1,7% (27 sec.) şi, respectiv, 1,3% (21 sec.). Partidele politice: PNL, PSRM şi PVE au fost mediatizate sub 1 la sută.

PSRM, PUN, ID, PPPDA, PŞ şi PL au fost reflectate în context pozitiv, neutru şi în context negativ, iar PPRM a fost prezentat în context pozitiv şi neutru. Partidele politice: PCNM, PPDA, PNL, PRSM şi PVE au fost mediatizate doar în context neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 69,3%, iar cota femeilor a fost de 30,7%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TV 8", candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a acumulat 51,2% (11 min. 51 sec.), iar candidatul PSRM, Ion Ceban, a obţinut 48,8% (11 min. 19 sec.).

Andrei Năstase şi Ion Ceban au fost prezentaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a fost mediatizat în volum de 54% (13 min. 55 sec.), iar PPPDA a fost reflectat în volum de 46% (11 min. 51 sec.).

Partidele politice: PSRM şi PPPDA au fost nuanţate în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 100%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "TV8", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la legislaţia audiovizuală, electorală şi de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

III. Accent TV

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", candidatul PSRM, Ion Ceban, a obţinut cea mai mare pondere – de 46,3% (14 min. 52 sec.), fiind urmat de Maxim Braila – cu 13,4% (04 min. 19 sec.). Candidatul independent Silvia Radu a fost mediatizată în volum de 9,1% (02 min. 56 sec.), fiind urmată de Valeriu Munteanu – cu 8,4% (02 min. 42 sec.), Victor Strătilă – cu 7,7% (02 min. 28 sec.), Alexandru Mîţu – cu 5,3% (01 min. 43 sec.), Constantin Codreanu – cu 4% (01 min. 17 sec.). Vasile Costiuc a fost reflectat într-o pondere de 3,6% (01 min. 09 sec.), urmat de Andrei Năstase – cu 1,8% (35 sec.) şi Alexandr Roşco – cu 0,4% (07 sec.).

Ion Ceban a fost prezentat în context neutru, negativ şi, în preponderenţă, în context pozitiv, iar candidatul independent Silvia Radu a fost reflectată în context pozitiv, neutru şi în context negativ. Maxim Braila, Valeriu Munteanu, Victor Strătilă, Alexandru Mîţu, Constantin Codreanu şi Andrei Năstase au beneficiat de o mediatizare atât în context pozitiv, cât şi neutru. În context doar neutru au fost mediatizaţi: Vasile Costiuc şi Alexandr Roşco.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare, de 75,9% (01 oră 05 min. 16 sec.), urmat de PL – cu 7,1% (06 min. 04 sec.), PPRM – cu 5% (04 min. 19 sec.), ID – cu 3,4% (02 min. 56 sec.), PVE – cu 2,9% (02 min. 28 sec.) şi PRSM – cu 2% (01 min. 43 sec.). PUN a fost mediatizat în volum de 1,5% (01 min. 17 sec.), urmat de PPDA – cu 1,3% (01 min. 09 sec.), PPPDA – cu 0,7% (38 sec.) şi PCNM – cu 0,1% (07 sec.).

PSRM a fost mediatizat în context neutru, negativ şi în preponderenţă în context pozitiv, iar PL şi ID au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. PPRM, PVE, PRSM, PUN şi PPPDA au fost prezentaţi atât în context pozitiv cât şi în context neutru. PPDA şi PCNM au fost reflectaţi în context doar neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 80,9%, iar cota femeilor a fost de 19,1%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Accent TV", Andrei Năstase a fost prezentat în volum – de 50,4% (30 min. 04 sec.), iar Ion Ceban a fost reflectat în volum de 49,6% (29 min. 33 sec.).

Andrei Năstase a fost reflectat în context pozitiv, neutru şi în context negativ, iar Ion Ceban a fost prezentat în context neutru, negativ şi în context preponderent pozitiv.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 64,9% (57 min. 19 sec.), iar PPPDA a acumulat 35,1% (31 min. 03 sec.).

PSRM şi PPPDA au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 91,7% (57 min. 19 sec.), iar cota femeilor a fost de 8,3% (31 min. 03 sec.).

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "Accent TV", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova. De asemenea, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, a reflectat, prin conotaţie preponderent pozitivă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban. Totodată, a mediatizat, prin volumul acordat, în preponderenţă Partidul Socialiştilor din Republica Moldova.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Accent TV" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018 au fost atestate derogări:

• Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încât: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 28.05.2018 a fost difuzat un subiect despre declaraţia apărătorului drepturilor omului, Serghei Mişin, care, împreună cu alţi colegi de ai săi, au depus la poliţie o cerere după ce un membru din echipa lui Andrei Năstase a declarat în public că îl va omorî pe socialistul Ion Ceban şi susţinătorii lui. Amintim că incidentul s-a produs în timp ce Năstase ţinea un discurs în faţa susţinătorilor săi. Andrei Năstase, PPPDA: "Aceşti oameni nu trebuie atacaţi, aceşti oameni ...". Un susţinător PPPDA a strigat: "Ucişi". Năstase nu şi-a întrerupt discursul pentru a-şi cere scuze. Iniţiatorii conferinţei de presă au chemat poliţia să reacţioneze la strigătul scandalos al susţinătorului candidatului PPPDA. Serghei Mişin cere ca acest susţinător să fie exclus din formaţiune, astfel încât dl Năstase să denunţe asemenea declaraţii. Dumitru Roibu: "Dacă Năstase tace şi continuă mai departe discursul său, probabil, aceasta reprezintă şi poziţia sa personală". Nu a fost solicitată poziţia lui Andrei Năstase vizavi de acuzaţiile aduse.

• Pct.38 din "Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova", care prevede: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile, radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot." La 03.06.2018, în cadrul buletinului informativ "Accent INFO" (ora de difuzare: 11:00, în reluare la orele: 14:00, 17:00, 19:00 şi 20:00) a fost difuzat un subiect cu titlul "Chişinăul îşi alege primarul", în cadrul căruia a fost difuzat mesajul de susţinere al Tatianei Ţaulean pentru Ion Ceban: "În mare parte vreau să spun că sunt mândră de soţul meu. Sunt mândră că îl susţin atât de mulţi orăşeni. Mă bucur că are susţinerea unei echipe puternice şi profesioniste!".

Este de specificat că postul de televiziune "Accent TV", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "Accent TV" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului.

Prin scrisoarea f/nr.din 29 mai 2018, "TELESISTEM TV" S.R.L., fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", a comunicat următoarele:

- "Examinând ultimul raport de monitorizare a buletinelor de ştiri ale postului TV "Accent TV" (pentru perioada 10-20.05.2018) suntem nevoiţi să vă atragem atenţia asupra inexactităţilor admise de către Direcţia de monitorizare în acest raport. Pe baza erorilor admise de Direcţie, este neîntemeiată concluzia finală – că concurentul electoral PSRM a primit o oră din timpul de emisie a postului TV, ceea ce este o încălcare a legislaţiei. În primul rând, subiectul de ştiri din 10.05.2018 ("Dodon: Republica Moldova nu trebuie să participe la jocuri geopolitice"), dintr-un discurs mare al Preşedintelui a fost ruptă o frază precum că "Sunt sigur că în viitorul Parlament PSRM va avea o poziţie importantă. Aceasta va crea condiţii necesare pentru activitatea mai eficientă a tuturor instituţiilor puterii". Durata acestei propoziţii este una semnificativă (câteva secunde), iar în rest discursul este dedicat cu totul altui subiect. În total, durata acestui subiect de ştiri constituie 5 minute şi doar câteva secunde pot fi apreciate ca "reflectarea pozitivă a PSRM-ului". În caz contrar, Vă adresăm o întrebare importantă: "Acest subiect de ştiri a fost în întregime inclus în "timpul de emisie repartizat partidului PSRM". Dacă da, este o eroare evidentă.

- La fel nu este explicit cum din 5 subiecte de ştiri enumerate în raport cu durata de cel mult 5 minute la un subiect, s-a produs un volum aşa de mare a timpului dedicat PSRM 01 oră 5 minute! (pag. 11 a raportului). În opinia noastră, la subiectul dat, se prezintă o eroare.

- La fel, în raport se afirmă că în subiectul de ştiri din 15.05.2018 de "Ziua Internaţională a Familiei"), PSRM a fost reflectat într-o conotaţie pozitivă, din motiv că "în promovarea sărbătorii s-a implicat liderul PSRM şi preşedinte de ţară în prezent, Igor Dodon". Verificând conţinutul ştirii în cauză, Vă putem asigura că dl Igor Dodon nu a fost anunţat sau numit "liderul PSRM". Conform legislaţiei Republicii Moldova, şeful statului este obligat să fie apolitic şi să nu facă parte dintr-un partid, şi dl Igor Dodon corespunde acestor cerinţe, iar posturile TV, inclusiv şi "Accent TV", de mult nu îl prezintă ca un lider de partid.

- Ţinând cont de mai multe laude în adresa Direcţiei de monitorizare care sunt expuse practic în fiecare şedinţă a Consiliului, regretăm despre neclarităţile omise şi notate în adresa noastră. Sperăm că rezultatele de monitorizare a postului TV "Accent TV" vor fi reexaminate cu obiectivitate. Reieşind din cele expuse, solicităm corectarea calculelor repartizării timpului de emisie între concurenţi electorali – partide în perioada monitorizată, ceea ce în mod obligatoriu trebuie să influenţeze şi concluziile raportorilor privind (ne)respectarea legislaţiei de către postul TV "Accent TV"."

Prin scrisoarea f/nr.din 06.06.2018, "TELESISTEM TV" S.R.L. a declarat că postul de televiziune "Accent TV" nu a comis derogări de la pct.38 din "Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova".

Direcţia monitorizare TV a examinat toate obiecţiile înaintate de către "TELESISTEM TV" S.R.L. şi vine cu următoarele argumente:

- Cu privire la subiectul din 10.05.2018, la care face referinţă "TELESISTEM TV" S.R.L., invocând că PSRM a fost menţionat doar în fraza: "Sunt sigur că în viitorul Parlament, PSRM va avea o poziţie importantă. Aceasta va crea condiţii necesare pentru activitatea mai eficientă a tuturor instituţiilor puterii", cu o durată de doar câteva secunde, ţinem să menţionăm că în cadrul acestui subiect, PSRM a fost menţionat de mai multe ori, precum şi având apariţii în imagini, iar conotaţia reflectării unor secvenţe a fost una pozitivă. Astfel, în cadrul subiectului dat reporterul de la postul de televiziune "Accent TV" vine cu informaţia că la mitingul organizat cu ocazia Zilei Muncii, PSRM a adoptat o rezoluţie privind trecerea la forma prezidenţială de guvernare, fiind unul dintre principalele puncte ale campaniei electorale pentru viitoarele alegeri parlamentare. În plus, acestei iniţiative i s-au alăturat mai mult de 1,5 milioane de moldoveni. În acest context sunt difuzate imagini de la marşul cu ocazia Zilei Internaţionale a Muncii – 1 Mai.

- Cu referire la volumul de timp de 1 oră 5 minute dedicat PSRM, specificăm: Volumul de timp acordat PSRM – 01 oră 15 min. 16 sec. se datorează subiectelor despre candidatul înaintat la funcţia de primar general al mun. Chişinău. Totodată, acest volum de timp se datorează şi subiectelor difuzate în context neutru. Astfel, venim să subliniem că în perioada de raport 10-20 mai 2018, postul de televiziune "Accent TV" a difuzat, în total, 53 de materiale în cadrul cărora au fost reflectaţi candidaţii electorali, dintre care 44 de subiecte s-au referit la PSRM şi candidatul înaintat de către acesta.

- Cu referire la obiecţia înaintată privind faptul că Igor Dodon nu a fost anunţat sau numit "liderul PSRM", Direcţia monitorizare TV a efectuat repetat monitorizarea subiectului, iar rezultatele monitorizării au confirmat cele atestate.

IV. ITV

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "ITV", candidatul PSRM, Ion Ceban, a obţinut cea mai mare pondere – de 12% (04 min. 42 sec.), fiind urmat de Maxim Braila – cu 9,9% (03 min. 53 sec.). Constantin Codreanu a fost mediatizat în volum de 9,5% (03 min. 44 sec.), fiind urmat de Alexandra Can – cu 9,3% (03 min. 39 sec.), Andrei Năstase – cu 8,6% (03 min. 22 sec.), Alexandr Roşco – cu 8,3% (03 min. 16 sec.), Alexandru Mîţu – cu 7,8% (03 min. 03 sec.). Cu acelaşi volum procentual de 7,7% la sută (03 min. 02 sec.) au fost mediatizaţi candidaţii Victor Strătilă şi Silvia Radu, fiind urmaţi de Valeriu Munteanu – cu 7,6 la sută (02 min. 58 sec.), Vasile Costiuc – cu 7,1 la sută (02 min. 47 sec.) şi Reghina Apostolova – cu 4,6 la sută (01 min. 49 sec.).

Ion Ceban şi Alexandra Can au fost reflectaţi în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Candidaţii electorali: Maxim Braila, Constantin Codreanu, Alexandr Roşco, Alexandru Mîţu, Victor Strătilă şi Valeriu Munteanu au fost mediatizaţi în context atât pozitiv, cât şi neutru. Reghina Apostolova a fost nuanţată în context pozitiv, neutru şi în context negativ. În context doar neutru au fost prezentaţi: Andrei Năstase, Silvia Radu şi Vasile Costiuc.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 17,4% (07 min. 36 sec.), urmat de PUN – cu 10,4% (04 min. 32 sec.) şi PPRM – cu 8,9% (03 min. 53 sec.). PNL a avut o prezenţă procentuală de 8,3 la sută (03 min. 39 sec.), PPPDA – de 7,7 la sută (03 min. 22 sec.) şi PCNM – de 7,5 la sută (03 min. 16 sec.). PL a fost mediatizat în volum de 7,4% (03 min. 14 sec.), urmat de PRSM – cu 7% (03 min. 03 sec.). Cu acelaşi volum procentual de 6,9 la sută (03 min. 02 sec.) au fost reflectaţi PVE şi ID, urmaţi de PPDA – cu 6,4 la sută (02 min. 47 sec.) şi PŞ – cu 5,4 la sută (02 min. 23 sec.).

PSRM a fost reflectat în context neutru, negativ şi, în preponderenţă, în context pozitiv, iar PNL a fost mediatizat în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Partidele politice: PUN, PPRM, PCNM, PL, PRSM şi PVE au fost nuanţaţi atât în context pozitiv, cât şi neutru. PŞ a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi în context negativ, iar PPPDA, ID şi PPDA au fost reflectaţi doar în context neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 80%, iar cota femeilor a fost de 20%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "ITV", candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a obţinut 55,4% (07 min. 50 sec), iar candidatul PSRM, Ion Ceban, a acumulat 44,6% (06 min. 18 sec.).

Candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a fost reflectat în context pozitiv, neutru şi negativ, iar candidatul PSRM, Ion Ceban, a fost mediatizat în context atât pozitiv, cât şi neutru.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a fost mediatizat în volum de 50,8% (08 min. 25 sec.), iar PPPDA a fost reflectat în volum de 49,2 (08 min. 10 sec.).

PSRM a obţinut o conotaţi atât pozitivă, cât şi neutră, iar PPPDA a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 91,4%, iar cota femeilor a fost de 8,6%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "ITV", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidaţii electorali la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban şi Alexandra Can, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova şi Partidul Naţional Liberal.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "ITV" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Este de specificat că postul de televiziune "ITV", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Pe data de 29 mai 2018, printr-o scrisoare, "Media Pro Group" SRL a comunicat că:

- "Recunoaşte că au fost admise derogări de la art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului, exprimate prin reflectarea cu conotaţie pozitivă a candidaţilor electorali la funcţia de primar general al mun. Chişinău: Ion Ceban şi Alexandra Can, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova şi Partidul Naţional Liberal.

- Totuşi, în contextul celor constatate de fapt: 1) Ion Ceban a fost prototipul a trei ştiri, două dintre care au fost date în reluare a doua zi (11.05.2018, în reluare la 12.05.2018; 12.05.2018, în reluare la 13.05.2018; 18.05.2018); 2) Alexandra Can, candidata din partea Partidului Naţional Liberal, a fost reflectată în trei buletine de ştiri, dintre care o ştire a fost dată în reluare a doua zi (12.05.2018, în reluare la 13.05.2018; 18.05.2018).

- O altă atestare constatată este candidatul PSRM, Alexandr Mîţu, a spus că: "Viitorul primar al Chişinăului trebuie să înceapă activitatea cu repararea drumurilor, decongestionarea şi modernizarea transportului public…" (18.05.2018). De fapt, Alexandr Mîţu este candidatul din partea Partidului Ruso-Slavean şi acest timp nu poate fi atribuit partidului PSRM sau candidatului acestuia, Ion Ceban.

- Prin urmare, suntem de acord cu unele atestări constatate, dar în acelaşi timp ţinem să menţionăm că practic este imposibil de a atribui matematic timpi de antenă unui sau altui concurent electoral, întrucât declaraţiile unui subiect nu pot fi întrerupte, atât pentru a nu fi scoase din context, cât şi pentru a asigura reflectarea echilibrată a tuturor concurenţilor electorali. Totodată, reţinem atenţia asupra faptului că, pe parcursul reflectării campaniei electorale, postul "ITV" a dat dovadă de o reflectare neutră cu privire la subiecţii electorali".

La cele invocate de "Media Pro Group" SRL ţinem să menţionăm următoarele:

- Subiectul din 18.05.2018, la care face referire "Media Pro Group" SRL, că Alexandru Mîţu, candidat din partea Partidului Ruso-Slavean, a fost prezentat în raport în calitate de candidat PSRM, ţinem să specificăm că aceasta s-a produs din cauza unei erori tehnice de culegere a textului raportului, nu şi a fişei de monitorizare, respectiv acest fapt nu a influenţat nici sub o formă calcularea timpului de mediatizare atât pentru PSRM, cât pentru candidatul acestuia, cât şi a Partidului Ruso-Slavean din Moldova.

V. NTV Moldova

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "NTV Moldova", Ion Ceban a obţinut cea mai mare pondere a reflectării – de 45,2% (22 min. 50 sec.), urmat de Valeriu Munteanu – cu 11,3% (05 min. 42 sec.). Candidatul PUN, Constantin Codreanu, a fost prezentat în volum de 11,2% (05 min. 40 sec.), iar Alexandra Can – în proporţie de 6,7% (03 min. 23 sec.). Cu acelaşi volum procentual de 5,9 la sută (03 min. 00 sec.) s-au evidenţiat Silvia Radu şi Andrei Năstase. Vasile Costiuc a fost reflectat în volum de 3,5% (01 min. 47 sec.), Maxim Braila – de 2,6% (01 min. 20 sec.), Alexandru Mîţu – de 2,2% (01 min. 06 sec.), iar Alexandr Roşco în volum de 2,1% (01 min. 04 sec.). Reghina Apostolova şi Victor Strătilă au obţinut aproximativ acelaşi volum procentual de 1,9 la sută (57 sec.) şi, respectiv, de 1,5 la sută (44 sec.).

Ion Ceban a fost nuanţat în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Valeriu Munteanu, Constantin Codreanu şi Alexandr Roşco au fost mediatizaţi în context neutru şi în context negativ. Alexandra Can, Silvia Radu şi Andrei Năstase au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. Vasile Costiuc, Maxim Braila şi Victor Strătilă au fost prezentaţi atât în context pozitiv cât şi neutru. Alexandru Mîţu a fost mediatizat în context pozitiv, iar Reghina Apostolova a fost reflectată în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a acumulat cea mai mare pondere procentuală de 58 la sută (43 min. 00 sec.), urmat de PUN şi PL cu 9,2 la sută (06 min. 50 sec.) şi, respectiv, 9 la sută (06 min. 41 sec.). PPPDA a fost reflectat în volum de 4,9% (03 min. 36 sec.), PNL – de 4,6% (03 min. 23 sec.), iar ID a fost mediatizat în volum de 4% (03 min. 00 sec.). Aproximativ cu acelaşi volum procentual de 2,4 la sută (01 min. 47 sec.) şi 2,2% (01 min. 40 sec.) s-au evidenţiat PPDA şi, respectiv, PŞ. PPRM a obţinut 1,8% (01 min. 20 sec.), PRSM – 1,5% (01 min. 06 sec.), PCNM – 1,4% (01 min. 04 sec.), iar PVE a acumulat – 1% (44 sec.).

PSRM a fost mediatizat în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. PUN, PL, PŞ şi PCNM au fost reflectaţi în context neutru şi în context negativ. PPPDA, PNL şi ID au fost prezentaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. PPDA, PPRM şi PVE au fost reflectaţi în context atât pozitiv, cât şi neutru, iar PRSM a fost mediatizat doar în context pozitiv.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – de 84,3%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 15,7%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Candidatul PSRM, Ion Ceban, a fost reflectat în context neutru, cât şi în context preponderent pozitiv, iar candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a fost mediatizat în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 69,7% (01 orг 17 min. 01 sec.), iar PPPDA a fost mediatizat în volum de 30,3% (33 min. 31 sec.).

Partidele politice: PSRM şi PPPDA au fost prezentate în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 93,2%, iar cota femeilor a fost de 6,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "NTV Moldova", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova. De asemenea, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, postul de televiziune "NTV Moldova" a reflectat atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţie preponderent pozitivă candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban. Totodată, a mediatizat, prin volumul acordat în preponderenţă Partidului Socialiştilor din Republica Moldova.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "NTV Moldova" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată în perioada de raport 10-20 mai 2018 au fost atestate derogări de la prevederile:

Analizând retorica promovată de echipele celor doi candidaţi pentru funcţia de primar al Capitalei, un grup de jurişti a constatat că adepţii lui Andrei Năstase lansează în spaţiul public îndemnuri de natură să provoace sentimente de ură împotriva unor oameni sau chiar comunităţi. Potrivit liderului Mişcării "Urmaşii lui Ştefan", Dumitru Roibu, unele platforme care îl sprijină pe candidatul PPPDA i-au asociat pe alegătorii lui Ion Ceban cu oile: "Această pagină vine deschis şi spune că cetăţenii care l-au votat pe Ion Ceban sunt oi". Reporter: Astfel de mesaje lansate de echipa lui Andrei Năstase vin să radicalizeze grupurile sociale şi să instige la agresiune, spun experţii. Cel mai îngrijorător caz, în opinia lor, a avut loc vinerea trecută, când un membru al echipei candidatului PPPDA a cerut ca oponenţii lor să fie ucişi (secvenţă din cadrul evenimentului – Andrei Năstase: "Aceşti oameni nu trebuie atacaţi. Aceşti oameni...", intervine un bărbat: "Ucişi"). Lipseşte poziţia lui Andrei Năstase.

La 30.05.2018 a fost difuzat un subiect despre conferinţa de presă organizată de către reprezentanţii societăţii civile care şi-au exprimat nemulţumirea faţă de faptul că Andrei Năstase evită dezbaterile cu Ion Ceban, lipsindu-i pe alegători de posibilitatea de a-i adresa întrebări. Igor Sîrbu, preşedintele organizaţiei obşteşti "Scutul Moldovenesc": "Sediul dlui Năstase este într-o clădire, un monument arhitectural extraordinar de frumos, care a fost privatizat ilegal. Cunosc că dl Năstase este un jurist foarte bun, dar nu înţeleg de ce au pus mâna pe acest monument prin fraude şi prin ilegalităţi? Cum putem permite ca Primăria să nimerească în mâinile unui corupt, unui profesionist jurist care continuă schemele începute de către precedentul primar." Nicolae Pascaru, preşedintele Mişcării de Tineret "Voievod": "Toată mafia asta politică în frunte cu Leancă, cu Maia Sandu... Ăştia care au iscălit furtul miliardului într-o declaraţie colectivă la Guvern se adună toţi împotriva lui Ion Ceban. Noi acum avem trei puteri: două puteri oligarhice şi Partidul Socialiştilor. Nu este secret că la spatele lui Năstase este acest clan Ţopa, care, împreună cu al doilea clan de la PD, cu Vladimir Plahotniuc, au avut un business comun şi un business bancar, care au împărţit banii Moldovei foarte mult timp. Nu mi-i frică să spun că ei de la bani s-au svădit". Lipseşte poziţia părţilor vizate.

La 01.06.2018 a fost difuzat un subiect despre declaraţiile şefului Misiunii de observare a alegerilor Promo-Lex, Pavel Postică, cu privire la încălcarea Codului electoral de către candidatul PPPDA, Andrei Năstase. Astfel, Pavel Postică a menţionat că Andrei Năstase a încălcat Codul electoral prin faptul că a folosit cetăţeni străini şi imaginea unui politician din România pentru a se promova, postând fotografii pe o reţea de socializare alături de preşedintele PNL din România, în care acesta îşi exprimă sprijinul pentru el în turul doi al alegerilor locale noi. O altă abatere comisă de Andrei Năstase este folosirea cetăţenilor străini pentru îndemnuri la vot în sprijinul său. Pavel Postică, şeful Misiunii de observare a alegerilor Promo-Lex: "Am putea să le calificăm drept spoturi video sau imagini video în susţinerea aceluiaşi candidat din partea PPPDA, Andrei Năstase, în care cetăţeni străini îndeamnă cetăţenii Republicii Moldova să acorde suport şi vot de încredere acestui candidat". Pavel Postică a mai spus că, oficial, nu se ştie dacă există o legătură cauzală între acele spoturi şi distribuirea lor de către Năstase, însă acţiunile candidatului PPPDA trebuie revăzute, întrucât art.47 alin.(2) din Codul electoral prevede clar interdicţia pentru astfel de acţiuni. Poziţia lui Andrei Năstase nu a fost solicitată vizavi de acuzaţiile aduse.

• Pct.38 din "Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova", care prevede: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile, radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot". Astfel, la 03.06.2018, în cadrul serviciului de programe al postului de televiziune "NTV Moldova" a fost difuzat buletinul informativ "ŞTIRI" (ora de difuzare: 13:42:22; în reluare – ora de difuzare: 16:42:11 şi 18:41:59) în cadrul căruia a fost difuzat un subiect cu titlul "Ion Ceban a votat", în cadrul căruia a fost difuzat mesajul de susţinere a Tatianei Ceban pentru Ion Ceban: "Vreau să spun că sunt mândră de soţul meu, sunt mândră că îl susţin atât de mulţi orăşeni, mă bucur că are susţinerea unei echipe puternice şi profesioniste şi vreau să vă asigur că are şi acasă o echipă mică, dar foarte aprigi susţinători".

Este de specificat că postul de televiziune "NTV Moldova", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "NTV Moldova" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.4 lit.c) din Codul audiovizualului.

Prin scrisorile nr.29/05-2018NTV din 29.05.2018 şi nr.06/06-2018NTVdin 06.06.2018, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", a declarat că depune eforturi considerabile pentru a reflecta toate evenimentele campaniei electorale la alegerile locale noi din 20 mai 2018 organizate de concurenţii electorali cu respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii.

VI. TVC 21

Perioada: 10-20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TVC 21", Andrei Năstase a beneficiat de un volum procentual în proporţie de 35,3% (07 min. 25 sec.), urmat de Valeriu Munteanu şi Ion Ceban – cu 19,2% (04 min. 02 sec.) şi, respectiv, 17,4% (03 min. 39 sec.). Constantin Codreanu a fost reflectat în proporţie de 14,8% (03 min. 07 sec.), Reghina Apostolova – de 9,2% (01 min. 56 sec.), iar Silvia Radu a fost mediatizată în volum de 3,6% (46 sec.). Vasile Costiuc şi Alexandr Roşco au obţinut mai puţin de 1%.

Andrei Năstase şi Ion Ceban au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. Valeriu Munteanu a fost nuanţat în context pozitiv şi neutru, iar Reghina Apostolova a fost prezentată în context neutru şi în context negativ. În context doar neutru au fost reflectaţi: Constantin Codreanu, Silvia Radu, Vasile Costiuc şi Alexandr Roşco.

Din volumul de timp acordat partidelor politice, PPPDA a obţinut o prezenţă de 28,2% (07 min. 28 sec.), urmat de PUN – cu 20,2% (05 min. 20 sec.). PL şi PSRM au acumulat aproximativ acelaşi volum procentual de 18,7 la sută (04 min. 57 sec.) şi, respectiv, 18 la sută (04 min. 46 sec.). PŞ a fot mediatizat în volum de 11,6% (03 min. 04 sec.), ID – de 2,9% (46 sec.), iar PCNM şi PPDA au fost reflectaţi cu acelaşi volum procentual de 0,2 la sută (03 sec.) fiecare.

PPPDA, PL, PSRM şi PŞ au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. PUN, ID, PPDA şi PCNM au fost mediatizaţi doar în context neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 86,2%, iar cota femeilor – de 13,8%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "TVC 21", cel mai mediatizat candidat electoral a fost Ion Ceban – cu 63,9% (09 min. 29 sec.), urmat de Andrei Năstase – cu 36,1% (05 min. 21 sec.).

Ion Ceban a fost reflectat în context neutru, cât şi în context preponderent pozitiv, iar Andrei Năstase a fost mediatizat în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 64,3% (09 min. 38 sec.), iar PPPDA a fost mediatizat în volum de 35,7% (05 min. 21 sec.).

PSRM a fost nuanţat în context neutru, negativ, cât şi în context, în preponderenţă, pozitiv, iar PPPDA a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi în context negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 100%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "TVC 21", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a comis derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încât: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, la 15.05.2018 a fost difuzat un subiect despre liderul Partidului Politic "Partidul Unităţii Naţionale", Anatol Şalaru, care a declarat, în cadrul unei conferinţe de presă, că pentru promovarea candidatului PSRM, Ion Ceban, au fost utilizate fonduri nedeclarate. Liderul PUN mai susţine că PSRM ar fi indicat sume prea mici, aproximativ 160 de mii de lei pentru panourile electorale ale candidaţilor săi de la Chişinău şi Bălţi, însă suma reală ar fi de câteva ori mai mare. În acest context, Anatol Şalaru solicită excluderea lui Ion Ceban din cursa electorală.

De asemenea, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, postul de televiziune "TVC 21" a reflectat prin conotaţie preponderent pozitivă candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "TVC 21" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, au fost atestate derogări de la prevederile:

• Pct.38 din "Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova", care prevede: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile, radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot." La 02.06.2018 (orele de difuzare: 06:50:02, 22:25:33) şi 03.06.2018 (ora de difuzare: 05:20:01) a fost difuzată în reluare emisiunea "Important" din 31.05.2018. Moderatorul emisiunii, Gheorghe Gonţa, cu invitata Stella Jantuan, ex-deputat PDM în Parlamentul Republicii Moldova, au pus în discuţie candidaturile înaintate de PSRM şi PPPDA, Ion Ceban, precum şi Andrei Năstase:

- Gheorghe Gonţa: "Năstase şi Maia Sandu sunt un altfel de soi de politicieni decât cei care conduc acum?".

- Stella Jantuan: "Să spunem că Andrei Năstase este politician nou, după cum se obişnuieşte la noi, că avem nevoie de noi feţe politice, iată ca Andrei Năstase este o faţă nouă politică".

- Gheorghe Gonţa: "Ei sunt ambii locomotive pentru victoria dreptei la alegerile parlamentare, sau asta depinde de rezultatul alegerilor de duminică".

- Stella Jantuan: "Nu putem spune cine din ei va fi locomotiva politică pentru alegerile din 2018 pentru că totul depinde de strategiile pe care le vor adopta. Dacă la alegerile prezidenţiale Maia Sandu se considera locomotivă, acum vedem că Andrei Năstase a reuşit să ridice ratingul său politic, pentru că în toate sondajele Andrei Năstase căzuse în cifre, iar acum vedem că a reuşit să-şi mărească ratingul şi eu cred că indiferent de care va fi rezultatul de duminică, dacă va reuşi să capitalizeze cifra pe care o va obţine are toate şansele să fie locomotiva politică din alegerile din 2018".

- Gheorghe Gonţa: "Toată lumea ştie că PD era sigur că Silvia Radu intră în turul II. Şi în final Silvia Radu e pe locul III, cu 17%, deşi toţi îl vedeau pe Năstase, chiar şi sondajele în care toată lumea are încredere, îl arăta pe Năstase pe locul III, fără şanse de locul II".

- StellaJantuan: "Cred că asta a fost o surpriză şi pentru dl Năstase, pentru că aceste sondaje influenţează psihologic asupra persoanei, mai ales înaintea alegerilor".

- Gheorghe Gonţa: "Andrei Năstase câştigă duminică?".

- Stella Jantuan: "Pentru mine în această bătălie politică nu contează dacă va câştiga Andrei Năstase în turul II sau nu va câştiga. Pentru că el deja a câştigat. PD a promis că dacă el va deveni candidatul unic, atunci îl vor susţine, acum vedem că Andrei Năstase a devenit candidatul unic al dreptei şi PD şi-a retras promisiunea. Să spunem că PD i-a oferit totuşi suportul său prin partidele afiliate PD, cum este partidul lui Leancă, PUN, PL, iar socialiştii folosesc acest suport în sensul că pe Andrei Năstase îl susţin toţi hoţii de la guvernare".

- Gheorghe Gonţa: "Da de ce să nu-l alegem pe Ion Ceban. Din ei doi, care este, după opinia dumneavoastră, mai priceput în treburile Chişinăului?".

- Stella Jantuan: "Îmi este greu să mă expun. Andrei Năstase niciodată nu a lucrat în această structură, vine din altă sferă. Ion Ceban a avut această posibilitate să înţeleagă cum funcţionează această maşinărie a primăriei, să pătrundă în esenţa mai multor probleme a primăriei, doar în acest mandat. Pentru că atunci când a fost în cadrul PCRM nu cred că era aşa mare cunoscător a unor asemenea afinităţi. Dar acum el înţelege, şi asta este normal ca să înţeleagă, unde se află şi unde a activat. El s-a pregătit foarte bine şi s-a activat în această campanie anume să-l bată pe oponentul său cu diferite noţiuni care ţin de urbanistică, de dezvoltarea urbană, de nişte chestii care sunt legate de construcţii, mai mult din zona noţiunilor. La noi reacţionează mulţi care nu cunosc esenţa cuvintelor, dar înţeleg că este un termen foarte inteligent. Încearcă prin această strategie să-l minimalizeze sau chiar să-l ridiculizeze pe Andrei Năstase, precum că el nu înţelege unde vine, în primărie. Dar vedem că votul cetăţenilor de dreapta în Chişinău nu a fost unul geopolitic, el a fost mai mult politic, pentru că cei care l-au votat pe Andrei Năstase au votat anti putere. Toate aceste "fişchi" care le găsea Ion Ceban nu a acţionat asupra acestui electorat. El pare a fi mai pregătit pentru votanţii săi, dar asta nu contează pentru votanţii lui Andrei Năstase, asta nu contează pentru acei 65% din indecişi, dacă asta contau pentru ei ar fi venit şi şi-ar fi dat votul pentru Ion Ceban.

- Gheorghe Gonţa: "Pentru Vladimir Plahotniuc contează cine va câştiga aceste alegeri".

- Stella Jantuan: "Eu cred că acum contează. În altă formulă, dacă în turul II ar ieşi Silvia Radu şi Ion Ceban poate nu ar conta. Dar acum pentru PD contează cine va câştiga aceste alegeri în Chişinău. Eu cred că PD mai crede că el poate să se regrupeze, şi el poate să revină în forţă cu ceva foarte ingenios pentru a-l desfiinţa pe Andrei Năstase, mai ales din perspectiva alegerilor din toamnă".

- Gheorghe Gonţa: "O problemă mare a lui Ion Ceban în această campanie este că este acuzat că ar fi adjunct al domnului Dodon, şi începe binomul Dodon-Plahotniuc".

- Stella Jantuan: "Ion Ceban niciodată nu mi s-a părut omul lui Dodon. Ion Ceban niciodată nu a fost omul lui Dodon. Niciodată nu fost în preajma lui Dodon când acesta era ministru al economiei, chiar şi atunci când erau în PCRM, Ion Ceban a fost omul lui Mark Tkaciuk şi nicidecum a lui Igor Dodon. Cel mai mare şoc a fost atunci când Ion Ceban, cel mai mare vociferator al ideilor comuniştilor în piaţă şi acum vedem că pe neprins de veste Ion Ceban devine în legislatura din 2014 omul lui Dodon, el care niciodată nu a fost în anturajul său. Printr-un miracol s-a trezit din somnul ideologic litargic marxist-leninist şi a decis că totuşi, prin viziunile sale, el este mai mult socialist decât comunist. Şi atunci a trecut în echipa lui Dodon. Pentru Dodon, Ion Ceban nu este o persoană apropiată din anturajul său, este o persoană mai degrabă impusă şi Ion Ceban în cazul în care devine primar al oraşului Chişinău, el poate să devină un pol de atracţie pentru unele grupări din cadrul PSRM, poate să fie un iniţiator al distrugerii acestui partid pe interior şi care poate fi folosit foarte abil de către liderul PD, aşa cum l-au folosit pe Şalaru, Iurie Leancă, Godea, Tănase etc. Aşa poate fi folosit şi Ion Ceban ca începutul distrugerii pe interior a PSRM, folosind această funcţie de primar, mai ales că Ion Ceban mai mult are alură europeană decât pro rusă, el nu este deloc credibil ca un pro rus veritabil şi cred că se va simţi în apele sale când va putea să fie pro european. Pentru că în cadrul PCRM, el era în acea aripă care a iniţiat această integrare europeană şi PCRM este şi un partid pro european. Eu cred că asta este o formulă convenabilă pentru PD la eventualele alegeri din toamnă, pentru că de ce să-l păstreze ca partener pe Dodon sau PSRM? De ce să-l păstreze, atunci când PD poate singur să-şi ia ceea ce trebuie să-şi ia, mai ales că situaţia acum devine foarte ambiguă".

- Gheorghe Gonţa: "Ideile domnului Dodon ce ţin de dorinţa ascunsă ca Ion Ceban să piardă, coincid cu ideile Maiei Sandu ca Năstase să piardă? Ca să nu devină Năstase locomotiva".

- Stella Jantuan: "Relaţia Dodon – Ion Ceban şi relaţia Maia Sandu – Năstase sunt cu totul diferite. Eu cred că în relaţia Maia Sandu – Năstase ca parteneri politici mai mult prevalează încrederea politică decât ideile de moment şi personale. Dodon şi Ion Ceban sunt persoane foarte ambiţioase şi foarte geloase pe posibilitatea unuia să cedeze puterea în faţa altuia sau să piardă puterea în faţa altuia".

Este de specificat că postul de televiziune "TVC 21", în perioadele de raport: 10 - 20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

VII. Exclusiv TV

Perioada: 10 - 20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Exclusiv TV", candidatul PSRM, Ion Ceban, a avut parte de o reflectare în proporţie de 50,5% (05 min. 05 sec.), urmat de Valeriu Munteanu – cu 18,2% (01 min. 50 sec.). Silvia Radu a fost reflectată în volum de 16,4% (01 min. 39 sec.), iar Andrei Năstase a fost mediatizat în volum de 14,9% (01 min. 30 sec.).

Candidatul PSRM, Ion Ceban, a fost nuanţat atât în context neutru, cât şi în context, în preponderenţă, pozitiv. Valeriu Munteanu, Silvia Radu şi Andrei Năstase au fost reflectaţi în context neutru şi negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a beneficiat de un volum procentual de 79,4 la sută (19 min. 25 sec.), urmat de PL – cu 7,5 la sută (01 min. 50 sec.). ID a obţinut 6,7% (01 min. 39 sec.), iar PPPDA a acumulat 6,4% (01 min. 34 sec.).

PSRM a fost reflectat în context pozitiv şi neutru, iar PL, ID şi PPPDA au fost prezentaţi în context neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost cea dominantă – de 77,8%, iar cota femeilor a fost una nesemnificativă, de 22,2%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Exclusiv TV", cel mai mediatizat candidat electoral a fost Ion Ceban – 61,6% (44 min. 06 sec.), urmat de Andrei Năstase – cu 38,4% (27 min. 30 sec.).

Ion Ceban a obţinut o conotaţie neutră, negativă şi o conotaţie, în preponderenţă, pozitivă, iar Andrei Năstase a fost reflectat în context pozitiv, neutru şi în context, în preponderenţă, negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PSRM a fost cel mai reflectat partid politic – cu 66,7% (58 min. 33 sec.), urmat de PPPDA – cu 33,3% (29 min. 11 sec.).

PPPDA a fost reflectat în context pozitiv, neutru şi negativ, iar PSRM a fost mediatizat în context neutru, negativ şi, în preponderenţă, pozitiv.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost – de 97,2%, iar cota femeilor a fost – de 2,8%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "Exclusiv TV", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban. Partidul Socialiştilor din Republica Moldova a fost mediatizat, în preponderenţă, prin volumul de timp acordat acestuia. De asemenea, în perioada de raport 20 mai – 03 iunie 2018, postul de televiziune "Exclusiv TV" a reflectat, atât prin volumul de timp acordat, cât şi prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova. Candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a fost mediatizat, în preponderenţă, în context negativ.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Exclusiv TV" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018 au fost atestate:

• Derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încât: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". La 28.05.2018 a fost difuzat un subiect despre o conferinţă de presă organizată de către reprezentanţii societăţii civile, care condamnă discursul plin de ură promovat de echipa lui Andrei Năstase. După ce un adept al PPPDA a îndemnat la acţiuni de violenţă împotriva oponenţilor, un grup de jurişti le-a solicitat autorităţilor statului să reacţioneze şi să contracareze orice instigare la ură din partea concurenţilor electorali. Analizând retorica promovată de echipele celor doi candidaţi pentru funcţia de primar al Capitalei, un grup de jurişti a constatat că adepţii lui Andrei Năstase lansează în spaţiul public îndemnuri de natură să provoace sentimente de ură împotriva unor oameni sau chiar comunităţi. Potrivit liderului Mişcării "Urmaşii lui Ştefan", Dumitru Roibu, unele platforme care îl sprijină pe candidatul PPPDA i-au asociat pe alegătorii lui Ion Ceban cu oile: "Această pagină vine deschis şi spune că cetăţenii care l-au votat pe Ion Ceban sunt oi". Reporter: "Astfel de mesaje lansate de echipa lui Andrei Năstase vin să radicalizeze grupurile sociale şi să instige la agresiune, spun experţii. Cel mai îngrijorător caz, în opinia lor, a avut loc vinerea trecută, când un membru al echipei candidatului PPPDA a cerut ca oponenţii lor să fie ucişi (secvenţă din cadrul evenimentului – Andrei Năstase: "Aceşti oameni nu trebuie atacaţi. Aceşti oameni...", intervine un bărbat: "Ucişi"). Lipseşte poziţia lui Andrei Năstase.

La 30.05.2018 a fost difuzat un subiect despre conferinţa de presă organizată de către reprezentanţii societăţii civile, care şi-au exprimat nemulţumirea faţă de faptul că Andrei Năstase evită dezbaterile cu Ion Ceban, lipsindu-i pe alegători de posibilitatea de a-i adresa întrebări. Igor Sârbu, preşedintele organizaţiei obşteşti "Scutul Moldovenesc": "Sediul dlui Năstase este într-o clădire, un monument arhitectural extraordinar de frumos, care a fost privatizat ilegal. Cunosc că dl Năstase este un jurist foarte bun, dar nu înţeleg de ce au pus mâna pe acest monument prin fraude şi prin ilegalităţi? Cum putem permite ca Primăria să nimerească în mâinile unui corupt, unui profesionist jurist care continuă schemele începute de către precedentul primar". Nicolae Pascaru, preşedintele Mişcării de Tineret "Voievod": "Toată mafia asta politică în frunte cu Leancă, cu Maia Sandu... Ăştia care au iscălit furtul miliardului într-o declaraţie colectivă la Guvern, se adună toţi împotriva lui Ion Ceban. Noi acum avem trei puteri: două puteri oligarhice şi Partidul Socialiştilor. Nu este secret că la spatele lui Năstase este acest clan Ţopa, care, împreună cu al doilea clan de la PD, cu Vladimir Plahotniuc, au avut un business comun şi un business bancar, care au împărţit banii Moldovei foarte mult timp. Nu mi-i frică să spun că ei de la bani s-au svădit". Lipseşte poziţia părţilor vizate.

La 01.06.2018 a fost difuzat un subiect despre declaraţiile şefului Misiunii de observare a alegerilor Promo-Lex, Pavel Postică, cu privire la încălcarea Codului electoral de către candidatul PPPDA, Andrei Năstase. Astfel, Pavel Postică a menţionat că Andrei Năstase, a încălcat codul electoral prin faptul că a folosit cetăţeni străini şi imaginea unui politician din România pentru a se promova, postând fotografii pe o reţea de socializare alături de preşedintele PNL din România, în care acesta îşi exprimă sprijinul pentru el în turul doi al alegerilor locale noi. O altă abatere comisă de Andrei Năstase este folosirea cetăţenilor străini pentru îndemnuri la vot în sprijinul său. Pavel Postică, şeful Misiunii de observare a alegerilor Promo-Lex: "Am putea să le calificăm drept spoturi video sau imagini video în susţinerea aceluiaşi candidat din partea PPPDA, Andrei Năstase, în care cetăţeni străini îndeamnă cetăţenii Republicii Moldova să acorde suport şi vot de încredere acestui candidat". Pavel Postică a mai spus că, oficial, nu se ştie dacă există o legătură cauzală între acele spoturi şi distribuirea lor de către Năstase, însă acţiunile candidatului PPPDA trebuie revăzute, întrucât, art.47 alin.(2) din Codul electoral prevede clar interdicţia pentru astfel de acţiuni. Poziţia lui Andrei Năstase nu a fost solicitată vizavi de acuzaţiile aduse.

Este de specificat că postul de televiziune "Exclusiv TV", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "Exclusiv TV" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului.

Prin scrisorile nr.29/05-2018EXTV din 29.05.2018 şi nr.06/06-2018EXTV din 06.06.2018, PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Exclusiv TV", a declarat că depune eforturi considerabile pentru a reflecta toate evenimentele campaniei electorale la alegerile locale noi din 20 mai 2018 organizate de concurenţii electorali cu respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii.

VIII. Jurnal TV

Perioada: 10 - 20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "Jurnal TV", candidatul PPPDA, Andrei Năstase, a obţinut cea mai mare pondere – 40,6% (20 min. 37 sec.), fiind urmat de Silvia Radu – cu 25,6% (13 min. 00 sec.). Ion Ceban a fost mediatizat оn volum de 19,2% (09 min. 45 sec.), fiind urmat de Constantin Codreanu – cu 5,6% (02 min. 51 sec.) şi Valeriu Munteanu – cu 4,4% (02 min. 15 sec.). Candidatul PŞ, Reghina Apostolova, a beneficiat de o reflectare de 2,6% (01 min. 18 sec.), urmatг de Maxim Braila – cu 1,3% (41 sec.) şi Alexandr Roşco – cu 0,6% (18 sec.).

Andrei Năstase, Silvia Radu, Ion Ceban şi Reghina Apostolova au fost prezentaţi în context pozitiv, neutru şi în context negativ. Constantin Codreanu, Valeriu Munteanu şi Maxim Braila au fost reflectaţi atât în context pozitiv, cât şi neutru, iar Alexandr Roşco a fost mediatizat doar în context neutru.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PPPDA a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 31,7% (22 min. 07 sec.), urmat de PSRM – cu 21,8% (15 min. 12 sec.) şi PL – cu 19,9% (13 min. 51 sec.). ID a avut o prezenţă procentuală de 18,7 la sută (13 min. 00 sec.), PUN – de 4,3 la sută (03 min. 01 sec.), PŞ – de 2,2 la sută (01 min. 32 sec.), PPRM – de 1 la sută (41 sec.) şi PCNM – de 0,4 la sută (18 sec.).

PPPDA, PSRM, PL şi ID au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi negativ. PUN şi PPRM au fost mediatizaţi în context atât pozitiv, cât şi neutru. În conotaţie doar neutră au fost prezentat PCNM, iar PŞ a obţinut un context neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota femeilor a fost de 66,5%, iar cota bărbaţilor a fost de 33,5%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Candidaţii electorali: Andrei Năstase şi Ion Ceban au fost reflectaţi în context pozitiv, neutru şi negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PPPDA a fost reflectată în volum de 52,1% (44 min. 40 sec.), iar PSRM a fost mediatizat în volum de 47,9% (41 min. 01 sec.).

PPPDA şi PSRM au fost mediatizaţi în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 99,7%, iar cota femeilor a fost de 0,3%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "Jurnal TV", în perioada de raport 10-20 mai 2018, a reflectat prin volumul de timp acordat, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Andrei Năstase, precum şi PPPDA. De asemenea, în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, postul de televiziune "Jurnal TV" a reflectat prin volumul de timp acordat, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Andrei Năstase.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "Jurnal TV" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată au fost atestate:

• Derogări de la pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017, care prevede: Radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova, începând cu 01 septembrie 2017, vor transmite zilnic câte un buletin de ştiri, între orele 17.00 şi 23.00, în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron pentru persoanele cu deficienţe de auz şi prin semnal sonor pentru persoanele cu deficienţe de vedere. Astfel, în perioada de raport 10-20 mai 2018, postul de televiziune "Jurnal TV" a difuzat, la 12.05.2018, buletinul informativ "Jurnalul săptămânii" (ora de difuzare 19:00, în reluare la 13.05.2018 – ora 18:00) fără titrare sincron sau interpretare în limbaj mimico-gestual.

• Derogări de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului: "Pentru a asigura în cadrul emisiunilor informative ale radiodifuzorilor respectarea principiilor echilibrului social-politic, echidistanţei şi obiectivităţii, aceştia vor plasa fiecare ştire astfel încât: în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse". Astfel, la 18.05.2018 a fost difuzat subiectul despre raportul prezentat de Promo-Lex. Conform datelor prezentate de Pavel Postică, director de program Promo-Lex, la înregistrarea a doi concurenţi electorali nu s-a ţinut cont că donaţiile făcute în favoarea lor au depăşit limita legală: "Pe de o parte, Partidul Socialiştilor din Republica Moldova, pe de alta, Partidul Liberal au făcut donaţii mai mari de 100 de salarii medii pe economie, adică mai mult decât 615 mii de lei din contul partidului în contul fondului electoral. Şi ţinem să atragem atenţia că ele, în virtutea art.1 din Legea cu privire la partidele politice, sunt persoane juridice, şi nu există nicio normă care să menţioneze sau să ofere dreptul partidelor politice în calitate de persoane juridice să doneze mai mult decât 100 de salarii medii pe economie". În cadrul subiectului se mai notează că observatorii au raportat 15 cazuri, printre care 3 întâlniri cu alegătorii organizate în incinta instituţiilor de învăţământ în timpul orelor de muncă – două PSRM şi unul Silvia Radu; 4 întâlniri cu alegătorii în incinta întreprinderilor de stat în timpul orelor de muncă – două PSRM, unu Silvia Radu şi unu PUN; 8 întâlniri în incinta instituţiilor medicale în timpul orelor de muncă – patru PSRM, două PUN, un caz PL şi unul PŞ; "Promo-Lex" a mai constatat, în ultimele două săptămâni, o creştere semnificativă a numărului de cazuri de oferire a cadourilor electorale – cele mai multe au fost oferite de PŞ, Silvia Radu şi PSRM. Lipseşte poziţia celor vizaţi în subiect.

La 24.05.2018 a fost difuzat un subiect despre Cererea de urgentare a examinării sesizării, depusă în urmă cu patru luni la Consiliul Concurenţei de patru posturi de televiziune, inclusiv Jurnal TV. În document s-a denunţat înţelegerea de cartel dintre două instituţii, care au împărţit piaţa de publicitate – Casa Media şi Exclusiv, controlate de către şeful PD, Vladimir Plahotniuc şi, respectiv, Igor Dodon şi deputatul PSRM, Corneliu Furculiţă. Petiţionarii cer insistent ca cei implicaţi în acest aranjament ilegal să fie taxaţi conform legii. În opinia directorului "Jurnal TV", Val Butnaru, înţelegerile de cartel constituie o crimă gravă oriunde în lume: "Înţelegerile care au loc între o casă de vânzări care aparţine lui Plahotniuc şi alta prin interpus, prin deputat Furculiţă, îi aparţine lui Dodon. În felul acesta, ei torpilează şi vor să ruineze celelalte televiziuni care nu depind de aceste două personaje". Val Butnaru conchide că înţelegerile de cartel există nu doar pe piaţa publicitară. Ele există şi în politica moldovenească. Şefa Consiliului Concurenţei, Viorica Cărare, nu a fost de găsit la telefon pentru o reacţie. Menţionăm că sesizarea a fost semnată de către posturile Jurnal TV, TV 8, Pro TV şi RTR Moldova. Totodată, prin plângere mai extinsă, postul de televiziune "Jurnal TV" a deconspirat faptul că beneficiarii finali ai acestor înţelegeri de cartel sunt oligarhul Vladimir Plahotniuc, Igor Dodon şi Corneliu Furculiţă, prin care petiţionarii cer Consiliului Concurenţei lichidarea înţelegerii, sancţionarea vinovaţilor şi liberalizarea pieţei publicitare. Tot atunci a fost solicitată şi intervenţia partenerilor de dezvoltare străini, pentru a pune presiune pe autorităţi la stoparea abuzurilor reclamate. Lipseşte poziţia părţilor vizate.

În cadrul buletinului informativ "Jurnalul orei 12" a fost prezentat subiectul "Năstase, vot pentru un viitor mai bun". În subiect, liderul PPPDA, Andrei Năstase, este prezentat la secţia de votare, declarând următoarele: "...Am votat pentru valorile mele, care sunt sigur că sunt împărtăşite de foarte multă lume. Am votat pentru adevăr, am votat pentru demnitate. Am votat pentru respect de oameni, pentru responsabilitate... Eu am o mare încredere în oameni, în chişinăuieni, şi sunt sigur că astăzi îşi vor alege un primar demn, un primar curajos...".

În cadrul aceluiaşi buletin se menţionează că şi candidatul socialiştilor Ion Ceban s-a prezentat la secţia de votare. Reporterul (Voice over) menţionează că "Ceban a spus că va continua proiectele iniţiate de fostul primar, Dorin Chirtoacă". Ion Ceban: "Sunt unele proiecte bune, cu siguranţă le vom continua, proiecte care sunt în derulare la momentul de faţă cu BERD-ul şi BI-ul restul le vom face noi, sunt multe iniţiative pe care le vom realiza neapărat".

Tot aici, în direct prezentatorul ia legătura cu un membru activ al diasporei moldoveneşti, Dumitru Vicol: "...Din păcate, noi am fost dezamăgiţi de mai multe ori de vectorul european, însă, pe acest fundal, au fost implicaţi doi, trei noi lideri – domnul Năstase, doamna Sandu, care s-au poziţionat pe poziţia asta anticorupţie. Chiar dacă suntem dezamăgiţi în continuare, noi le mai dăm o şansă acestor persoane, şi, în al doilea rând, aceste persoane au fost active în lupta anticorupţie şi mă face să înţeleg că ar trebui să dau votul acestui bloc dintre partide creat... Nu cred că mulţi din tineri vor fi fericiţi având nişte socialişti la primărie, de aceea rămâne după mine că, cât de dezamăgiţi suntem, oricum rămâne singura metodă de guvernare din partea cetăţenilor, votul, şi noi trebuie să exercităm dreptul ăsta".

În cadrul buletinelor informative "Jurnalul orei 13" şi "Jurnalul orei 14" a fost prezentat subiectul "Năstase, vot pentru un viitor mai bun". Liderul PPPDA, Andrei Năstase, s-a prezentat la secţia de votare şi, fiind întrebat pentru ce a votat, acesta a răspuns: "...Am votat pentru valorile mele, care sunt sigur că sunt împărtăşite de foarte multă lume. Am votat pentru adevăr, am votat pentru demnitate. Am votat pentru respect de oameni, pentru responsabilitate... Eu am o mare încredere în oameni, în chişinăuieni, şi sunt sigur că astăzi îşi vor alege un primar demn, un primar curajos....". Tot aici reporterul menţionează: "Andrei Năstase s-a născut în satul Mândreşti, raionul Teleneşti. Avocat de profesie, el a demascat mai multe scheme de corupţie în cazuri răsunătoare de interes public. În 2015 a participat la înfiinţarea platformei civice "Demnitate şi Adevăr" şi este unul din liderii mişcării protestatare din RM. În acelaşi an a fost ales preşedinte al Biroului Executiv al grupului de iniţiativă constitut în vederea organizării referendumului republican de modificare a Constituţiei sub aspectul alegerii şi demiterii directe a preşedintelui de către popor, limitarea imunităţii parlamentare şi reducerea numărului de deputaţi de la 101 la 71. În decembrie 2015 a fost ales preşedinte al formaţiunii politice Platforma "Demnitate şi Adevăr", ideea fondării unui partid fiind votată de către oamenii care au participat la proteste. A. Năstase este căsătorit şi are 3 copii". În acelaşi reportaj sunt prezentate şi date biografice ale candidatului PSRM, Ion Ceban.

Suplimentar în cadrul buletinului informativ "Jurnalul orei 14" este prezentat Vasile Năstase, în direct, prin legătură telefonică: "...Acest oraş are nevoie de un om care să facă politici, nu politică, dar politici. Ceea ce a zis astăzi Ivan Ceban este totalmente greşit, că un primar nu trebuie să facă politici, păi, tocmai trebuie să facă politici, astfel încât să scoată din mizerie oraşul. Prin politici publice, prin politici financiare, prin politici administrative, prin politici sociale, păi, asta se întâmplă în toată lumea şi ceea ce a spus astăzi Ivan Ceban este pur şi simplu o inepţie, şi această inepţie văd că o turuie şi Dodon, şi Greceanâi. Am urmărit acum la NTV un material despre alegeri, unde din 14-15 min. şi jumătate au fost despre pro socialiştii şi doar 20 secunde au arătat cum a votat contracandidatul lui I. Ceban, Andrei Năstase. Au arătat cum a mers pe la biserică, cum a mai mers nu ştiu pe unde... deci este foarte evident şi clar că guvernarea lucrează pentru ei... Dacă primăria va rămâne pe cursul ei european, în toamnă avem mari speranţe pentru a câştiga alegerile parlamentare şi să direcţionăm RM spre integrarea europeană şi spre valorile civilizaţiei continentale".

La ora 14:16, în cadrul "Breaking news" cu Dumitru Mişin, unul din invitaţii în platoul de filmare, Lilian Carp, deputat în Parlamentul R. Moldova, menţionează: "...Prezenţa oricum va dicta, deci o prezenţă la vot cât mai ridicată dă o şansă mai mare candidatului de dreapta şi este important ca lumea să iasă la vot şi asta este foarte clar, dar ceea ce vreau să vă spun, şi electoratul de stânga este foarte dezamăgit în candidatul pe care l-au înaintat şi în acţiunile pe care le întreprinde PSRM". Tot aici, sunt prezentate secvenţe video din cadrul buletinelor informative cu Andrei Năstase, care, împreună cu familia sa, a participat la vot. În cadru a evoluat Andrei Năstase: "...Am votat pentru valorile mele, care sunt sigur că sunt împărtăşite de foarte multă lume. Am votat pentru adevăr, am votat pentru demnitate. Am votat pentru respect de oameni, pentru responsabilitate... Eu am o mare încredere în oameni, în chişinăuieni, şi sunt sigur că astăzi îşi vor alege un primar demn, un primar curajos...". Reporterul menţionează: "Andrei Năstase s-a născut în satul Mândreşti, raionul Teleneşti. Avocat de profesie, el a demascat mai multe scheme de corupţie în cazuri răsunătoare de interes public. În 2015 a participat la înfiinţarea platformei civice "Demnitate şi Adevăr" şi este unul din liderii mişcării protestatare din RM. În acelaşi an a fost ales preşedinte al Biroului Executiv al grupului de iniţiativă constitut în vederea organizării referendumului republican de modificare a Constituţiei sub aspectul alegerii şi demiterii directe a preşedintelui de către popor, limitarea imunităţii parlamentare şi reducerea numărului de deputaţi de la 101 la 71. În decembrie 2015 a fost ales preşedinte al formaţiunii politice Platforma "Demnitate şi Adevăr", ideea fondării unui partid fiind votată de către oamenii care au participat la proteste. A. Năstase este căsătorit şi are 3 copii".

Suplimentar în cadrul buletinului informativ "Jurnalul orei 19" a fost prezentat subiectul "Năstase, vot pentru un viitor mai bun". Liderul PPPDA, Andrei Năstase, prezentat la secţia de votare, a declarat: "...Am votat pentru valorile mele, care sunt sigur că sunt împărtăşite de foarte multă lume. Am votat pentru adevăr, am votat pentru demnitate. Am votat pentru respect de oameni, pentru responsabilitate... Eu am o mare încredere în oameni, în chişinăuieni, şi sunt sigur că astăzi îşi vor alege un primar demn, un primar curajos...". Reporterul menţionează: "Andrei Năstase s-a născut în satul Mândreşti, raionul Teleneşti. Avocat de profesie, el a demascat mai multe scheme de corupţie în cazuri răsunătoare de interes public. În 2015 a participat la înfiinţarea platformei civice "Demnitate şi Adevăr" şi este unul din liderii mişcării protestatare din RM. În acelaşi an a fost ales preşedinte al Biroului Executiv al grupului de iniţiativă constitut în vederea organizării referendumului republican de modificare a Constituţiei sub aspectul alegerii şi demiterii directe a preşedintelui de către popor, limitarea imunităţii parlamentare şi reducerea numărului de deputaţi de la 101 la 71. În decembrie 2015 a fost ales preşedinte al formaţiunii politice Platforma "Demnitate şi Adevăr", ideea fondării unui partid fiind votată de către oamenii care au participat la proteste. A. Năstase este căsătorit şi are 3 copii".

Este de specificat că în perioada de raport 23 mai – 03 iunie 2018, postul de televiziune "Jurnal TV" nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului. De asemenea, prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "Jurnal TV" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 5000 de lei pentru nerespectarea pct.4 din Decizia CCA ne. 16/101 din 21 iulie 2017.

Prin scrisoarea nr.135-TV/18-E din 30.05.2018, ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", a venit cu explicaţia că subiectele ce compun un buletin de ştiri reflectă realităţile cotidiene, iar atât timp cât unii concurenţi electorali aveau o mai mare şi mai intensă activitate, aceştia apăreau mai des în cadrul buletinelor de ştiri. Nu televiziunile fac agenda concurenţilor, ci "noi doar reflectăm ceea ce se întâmplă". Totodată, ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", reiterează că art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului nu este aplicabil buletinelor de ştiri, deoarece el se referă la "acordarea timpilor de antenă concurenţilor electorali pentru agitaţie electorală", ceea ce presupune doar dezbateri electorale şi publicitate electorală, la care concurenţii trebuie să aibă acces egal". De asemenea, ÎCS "REFORMA ART" SRL consideră că niciun post de televiziune nu va putea difuza egal informaţii în ştiri despre concurenţii electorali, deoarece ţine exclusiv de concurentul electoral şi de activitatea lui. În ceea ce priveşte derogarea atestată de la pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017, ÎCS "REFORMA ART" SRL vine cu explicaţia că şi aici CCA denaturează prevederile pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017. Totodată, se invocă că în zilele de sâmbătă şi duminică, "Jurnal TV" nu difuzează buletine informative, ci emisiunea "Jurnalul săptămânii". Referitor la derogarea atestată de la prevederile art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului, ÎCS "REFORMA ART" SRL susţine că subiectul a fost realizat în baza unui raport de constatare întocmit de asociaţia Promo-LEX şi el conţinea constatări obiective asupra realităţilor curente, fără a fi aduse acuzaţii. ÎCS "REFORMA ART" SRL vine cu menţiunea că până la data punerii pe post a subiectului, nimeni din cei vizaţi nu au comentat declaraţiile Promo-LEX, însă imediat ce aceste comentarii au apărut, acestea au fost puse pe post.

În contextul celor invocate de ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", subsecvent ţinem să amintim că art.7 alin.(2) din Codul audiovizualului nu include sub noţiunea de program doar dezbateri electorale şi publicitatea electorală, având în vedere noţiunea din art.2 lit.g) din Codul audiovizualului ("serviciu de programe – ansamblu al programelor sau emisiunilor de radio şi televiziune, furnizate de un radiodifuzor").

Este de menţionat că anume editorii sau jurnaliştii sunt cei care aleg atât segmentele de timp directe, cât şi indirecte de reflectare a unui sau altui candidat electoral, şi nu viceversa.

"Jurnalul săptămânii", conform grilei de emisie săptămânale prezentate la CCA, este calificat ca program informativ sau analitic. Respectiv, "Jurnalul săptămânii" este constituit din subiecte şi reportaje difuzate de ÎCS "REFORMA ART" SRL în zilele de luni până vineri în cadrul buletinului informativ "Jurnalul orei 19:00 – ora de difuzare 19:00".

Art.7 alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului stipulează expres ca în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul de informare din mai multe surse.

La 08.06.2018, pe adresa Consiliului Coordonator al Audiovizualului a parvenit scrisoarea nr.140-TV/18-E din 07.06.2018 din partea ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", în care şi-a expus poziţia vizavi de cel de al patrulea raport de monitorizare a principalului buletin de ştiri sub aspectul respectării legislaţiei privind reflectarea în buletinele de ştiri a campaniei electorale pentru alegerile locale noi din 20 mai 2018, pentru perioada 23 mai – 03 iunie 2018.

Întrucât şedinţa publică a fost programată pentru ora 09:00, despre care postul de televiziune "Jurnal TV" a fost informat, din lipsă de timp Consiliul nu a putut să se pronunţe pe marginea scrisorii înaintată de ÎCS "REFORMA ART" SRL.

IX. Ren Moldova

În perioada de raport 10-20 mai 2018, postul de televiziune "Ren Moldova" nu a difuzat, în cadrul buletinelor de ştiri, subiecte cu tentă electorală sau politică.

Totodată, s-a atestat:

• Derogări de la pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017, care prevede: Radiodifuzorii aflaţi sub jurisdicţia Republicii Moldova, începând cu 1 septembrie 2017, vor transmite zilnic câte un buletin de ştiri, între orele 17.00 şi 23.00, în limbajul mimico-gestual sau prin titrare sincron pentru persoanele cu deficienţe de auz şi prin semnal sonor pentru persoanele cu deficienţe de vedere. Astfel, în perioada de raport 10-20 mai 2018, precum şi la 23-25.05.2018 şi 28.05.2018, postul de televiziune "Ren Moldova" a difuzat buletinul informativ "Новости без политики" care conţinea, în colţul drept al ecranului, un pătrat de dimensiuni mici, în interiorul căruia gesticulează o figură de om. Totodată, la 26.05.2018, postul de televiziune "Ren Moldova" a difuzat buletinul informativ "Новости без политики" fără a fi interpretat în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "Ren Moldova" a fost sancţionat cu amendă în mărime de 7500 de lei pentru nerespectarea pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017.

X. RTR Moldova

Perioada: 10 - 20 mai 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", candidatul independent Silvia Radu a obţinut cea mai mare pondere – 27,3% (13 min. 46 sec.), fiind urmată de Ion Ceban – cu 24,2% (12 min. 12 sec.). Andrei Năstase a fost mediatizat în volum de 11,8% (05 min. 57 sec.), fiind urmat de Constantin Codreanu – cu 9,4% (04 min. 44 sec.), Maxim Braila – cu 6% (03 min. 00 sec.), Vasile Costiuc – cu 5,7% (02 min. 53 sec.). Candidatul PŞ, Reghina Apostolova, a beneficiat de o reflectare de 5,1% (02 min. 34 sec.), urmată de Alexandr Roşco – cu 4% (02 min. 00 sec.), Valeriu Munteanu – cu 3,4% (01 min. 43 sec.) şi Alexandra Can – cu 3,1% (01 min. 35 sec.).

Candidatul PSRM, Ion Ceban, a fost mediatizat în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Silvia Radu, Andrei Năstase, Constantin Codreanu, Maxim Braila, Vasile Costiuc, Reghina Apostolova, Alexandr Roşco şi Valeriu Munteanu au fost reflectaţi atât în context pozitiv, cât şi neutru. În context doar neutru a fost prezentată Alexandra Can.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, ID a obţinut cea mai mare pondere de reflectare – de 25% (13 min. 46 sec.), urmat de PSRM – cu 24,7% (13 min. 36 sec.) şi PPPDA – cu 10,8% (05 min. 57 sec.). PUN a avut o prezenţă procentuală de 9,5 la sută (05 min. 12 sec.), PŞ – de 8,9 la sută (04 min. 52 sec.) şi PPRM – de 5,5 la sută (03 min. 00 sec.). PPDA a fost mediatizat în volum de 5,2% (02 min. 53 sec.), urmat de PCNM – cu 3,6% (02 min. 00 sec.), PL – cu 3,5% (01 min. 54 sec.), PNL – cu 2,9% (01 min. 35 sec.) şi PRSM – cu 0,4% (13 sec.).

PSRM a fost nuanţat în context neutru şi, în preponderenţă, în context pozitiv. Partidele politice: PPPDA, PUN, PŞ, PPRM, PPDA, PCNM, PL şi ID au fost reflectate în context atât pozitiv, cât şi neutru. PNL a fost prezentat doar în context pozitiv, iar PRSM doar în context neutru.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 65,1%, iar cota femeilor a fost de 34,9%.

Perioada: 23 mai – 03 iunie 2018

Din volumul total de timp acordat candidaţilor electorali în cadrul principalului buletin informativ al postului de televiziune "RTR Moldova", Andrei Năstase a fost mediatizat în volum de 55,2% (23 min. 56 sec.), iar Ion Ceban a fost reflectat în proporţie de 44,8% (19 min. 26 sec.).

Ion Ceban a fost reflectat în context neutru, negativ şi în context, în preponderenţă, pozitiv, iar Andrei Năstase a fost mediatizat în context pozitiv, neutru şi negativ.

Din volumul total de timp acordat partidelor politice, PPPDA a fost prezentat în volum de 53,8% (24 min. 46 sec.), urmat de PSRM – cu 46,2% (21 min. 15 sec.).

PSRM a fost nuanţat în context neutru, negativ şi, în preponderenţă, în context pozitiv, iar PPPDA a fost prezentat în context pozitiv, neutru şi negativ.

În perioada de raport, din numărul total al candidaţilor electorali/reprezentanţi ai formaţiunilor politice, cota bărbaţilor a fost de 100%.

Urmare a analizei cantitative şi calitative s-a atestat că postul de televiziune "RTR Moldova", în perioadele de raport: 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018, a reflectat prin conotaţie pozitivă, în preponderenţă, candidatul electoral la funcţia de Primar General al mun. Chişinău, Ion Ceban, precum şi Partidul Socialiştilor din Republica Moldova.

Prin urmare, se constată că postul de televiziune "RTR Moldova" nu a respectat art.7 alin.(2): "Acordând timpi de antenă unui partid sau unei mişcări politice pentru propagarea poziţiilor acestora, radiodifuzorul trebuie să ofere, de asemenea, în cadrul aceluiaşi gen de programe şi la aceeaşi oră, timpi de antenă altor partide şi mişcări politice fără tergiversări neîntemeiate şi fără a favoriza un partid anume, indiferent de procentajul reprezentării sale parlamentare" şi alin.(3): "Pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod veridic, echilibrat şi imparţial" din Codul audiovizualului.

Totodată, în perioada de raport 10-20 mai 2018, au fost atestate derogări de la prevederile:

• Pct.38 din "Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova", care prevede: "În ziua precedentă zilei alegerilor şi în ziua alegerilor este interzisă agitaţia electorală. În aceste zile, radiodifuzorii nu au dreptul să difuzeze informaţii care îi pot determina/influenţa pe alegători să voteze pentru unii sau pentru alţi concurenţi electorali ori de a se abţine de la vot." Astfel, la 19.05.2018 (ora de difuzare: 02:13:49 şi 07:04:50) a fost difuzat, în reluare, buletinul informativ ВЕСТИ din 18.05.2018. Buletinul conţinea subiecte cu conţinut electoral, în cadrul căruia au evoluat candidaţii electorali: Valeriu Munteanu, Andrei Năstase, Silvia Radu şi Ion Ceban.

De asemenea, au fost difuzate emisiuni în cadrul cărora invitaţii s-au expus pe marginea alegerilor locale noi. Astfel, la 19.05.2018 a fost difuzată, în reluare, emisiunea Пятница с Анатолиeм Голя din 18.05.2018, la ora 06:52:52, unde preşedintele ţării Igor Dodon face declaraţii în favoarea candidatului PSRM, Ion Ceban. Igor Dodon: "Я считаю что Иван Чебан лучший кандидат из всех которые было в последние 10 лет. Я считаю что Иван Василевич по проблемы Кишинёва боле подготовленным, по тому что он три года работает в Муниципальном Совете. И он набрался очень большова опыта, по этому, Иван Василевич имеет очень серьезные шансы, мы открыто его подержим, и будем поддерживать. Мы сделаем всё возможное, что бы Иван Василевич выиграл эти выборы. И я думаю, что шансы в первые за 26 лет независимость представителя про государственных сил есть токая возможность. Я считаю что у Иван Василевич есть шансы. Я думаю если правый электорат пойдет на бойкот даже в первый тур голосовании, у нас есть шансы победить в первом туре, если нет то во втором туре мы наверняка победим. Но для этого нужно все которые подержит президента, которые подержит ПСРМ, вышли на выборы и в этой воскресение, и если не получится в первом туре, выйти во втором туре".

Totodată, la 20.05.2018 a fost difuzată, în reluare, emisiunea Пятница с Анатолиeм Голя, ora 06:45:01, avându-l că invitat pe liderul PCRM, Vladimir Voronin, care s-a expus vizavi de candidatul Ion Ceban: "Господин Чебан это ходячий мегафон. Для того что бы надо болтать, это надо Чебану дать микрофон. Вот здесь он маэстро. И больше ничего. Мы призываем избиратели Кишинёва, Бельца, в этот день заняться чем угодно, только не думайте приближаться к избирательной урной. Мы не видим в них потенциальных руководители таким серьезным организмом как город. По этому сидите люди добрые дома. Занимайтесь с фазендой, одыхаите, не связываите с этими кандидатами. Ничего хорошего они не заделают, как не делал Киртоакэ за 10 лет".

Este de specificat că postul de televiziune "RTR Moldova", în perioada de raport 10-20 mai 2018, nu a comis derogări de la Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017.

Prin Decizia CCA nr.14/85 din 17.05.2018, postul de televiziune "RTR Moldova" a fost sancţionat cu avertizare publică pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului.

În perioada de raport: 10 - 20 mai 2018, posturile supuse monitorizării au reflectat şi subiecte electorale/ politice în cadrul cărora au fost prezentaţi candidaţi electorali pentru funcţia de primar al mun. Bălţi. Astfel, postul de televiziune "NTV Moldova" şi "RTR Moldova" au prezentat câte 4 subiecte, "TV 8" – 3 subiecte, iar "Moldova-1" şi "Jurnal TV" au difuzat câte 2 subiecte fiecare. "Accent TV" şi "TVC 21" au reflectat câte 1 subiect fiecare.

Prezent la şedinţă, reprezentantul postului de televiziune "ITV" a declarat că derogarea admisă s-a datorat faptului că subiectele ce vizau anumiţi candidaţi electorali au fost difuzate în reluare.

La rândul său, reprezentantul postului de televiziune "TVC 21" a declarat că este de acord cu rezultatele monitorizării şi că pe viitor vor ţine seama de notificările făcute de CCA,.

În timpul dezbaterilor publice, preşedintele CCA, Dragoş Vicol, a menţionat că în cadrul scrutinului electoral, fiecare concurent sau formaţiune politică a încercat să-şi atingă obiectivele, astfel încât să-şi poată plasa candidatul într-o poziţie cât mai favorabilă. Politizarea excesivă a marcat foarte mult şi mesajul posturilor TV care au reflectat campania electorală, în special în turul doi de scrutin. Respectiv, unii radiodifuzori au continuat prezentarea într-o lumină pozitivă a propriului candidat şi deprecierea masivă a contracandidaţilor, în funcţie de politica editorială.

Membrul CCA, Tatiana Buraga, a declarat că este regretabil faptul că mai multe posturi TV, în perioada campaniei electorale, au îngrădit accesul persoanelor cu deficienţe de auz la programele informative, prin nedifuzarea acestora în limbaj mimico-gestual sau titrare sincron.

Membrii CCA au atenţionat prin consens posturile de televiziune "Moldova-1", "ITV" şi "TVC 21", care, în turul doi de scrutin, au dat dovadă de un comportament relativ echilibrat de reflectare a campaniei electorale.

În cadrul şedinţei publice, Olga Barbălată, membru CCA, s-a autosesizat pe marginea difuzării de către postul de televiziune "Jurnal TV", la 07.06.2018, a emisiunii "Cabinetul din umbră", în cadrul căreia au fost admise şi proliferate acţiuni cu caracter homofob la adresa unui deputat PSRM. În acest context, Olga Barbălată a solicitat Direcţiei monitorizare TV monitorizarea emisiunii "Cabinetul din Umbră" din 07.06.2018. Şi preşedintele CCA, Dragoş Vicol, s-a autosesizat pe marginea emisiunii respective, susţinând, astfel, demersul înaintat de membrul CCA, Olga Barbălată.

În temeiul Codului audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, ale Statutului CCA, aprobat prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr.433-XVI din 28.12.2006, ale Codului electoral, ale Concepţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26.03.2018, şi ale Deciziei CCA nr.16/101 din 21.07.2017, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba Raportul cu privire la monitorizarea principalelor buletine informative ale posturilor de televiziune "Moldova-1", "TV8", "Accent TV", "ITV", "NTV Moldova", "TVC 21", "Exclusiv TV", "Jurnal TV", "Ren Moldova" şi "RTR Moldova" la capitolul respectării legislaţiei electorale (Codul electoral nr.1381 din 21.11.1997, Codul audiovizualului nr.260-XVI din 27.07.2006, Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova şi Decizia CCA nr.16/101 din 21.07.2017), pe perioada 10-20 mai 2018 şi 23 mai – 03 iunie 2018 (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

2. A sancţiona cu amendă în mărime de 10.000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul echilibrului şi pluralismul politico-social, echidistanţei şi obiectivităţii, care prevede ca, în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse (Licenţa de emisie seria AC nr.000757 din 23.12.16), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

2.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "TELESISTEM TV" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Accent TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000757 din 23.12.16 – nerespectarea pct.38 din Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26 martie 2018, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

3. A sancţiona cu amendă în mărime de 10.000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul echilibrului şi pluralismul politico-social, echidistanţei şi obiectivităţii, care prevede ca, în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse (Licenţa de emisie seria AC nr.000094 din 08.12.15), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

3.1. A sancţiona cu amendă în mărime de la 5000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "NTV Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000094 din 08.12.15 – nerespectarea pct.38 din Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26 martie 2018, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

4. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "COTIDIAN" SA, fondatoarea postului de televiziune "TVC21", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000025 din 27.03.2014 – nerespectarea pct.38 din Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26 martie 2018, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

5. A sancţiona cu amendă în mărime de 10.000 de lei PP "Exclusiv Media" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Exclusiv TV", pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul echilibrului şi pluralismul politico-social, echidistanţei şi obiectivităţii, care prevede ca, în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse (Licenţa de emisie seria AC nr.000723 din 30.12.2016), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

6. A sancţiona cu amendă în mărime de 10.000 de lei ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) şi alin.(4) lit.c) din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul echilibrului şi pluralismul politico-social, echidistanţei şi obiectivităţii, care prevede ca, în cazul subiectelor ce vizează situaţii de conflict, să se respecte principiul de informare din mai multe surse (Licenţa de emisie seria AC nr.000747 din 03.07.2009), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

6.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 10.000 de lei ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000747 din 03.07.09 – nerespectarea pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017, în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

6.2. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei ÎCS "REFORMA ART" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Jurnal TV", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000747 din 03.07.09 – nerespectarea pct.38 din Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26 martie 2018, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

7. A sancţiona cu amendă în mărime de la 10.000 de lei "TELEPROIECT" SRL, fondatoarea postului de televiziune "Ren Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AC nr.000006 din 07.12.12 – nerespectarea pct.4 din Decizia CCA nr.16/101 din 21 iulie 2017, în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(4) lit.d) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

8. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova", pentru nerespectarea prevederilor art.7 alin.(2) şi (3) din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii sunt obligaţi să respecte principiul echilibrului şi pluralismul politico-social (Licenţa de emisie seria AA nr.082880 din 19.07.12), în conformitate cu dispoziţia art.38 alin.(3) lit.i) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

8.1. A sancţiona cu amendă în mărime de 5000 de lei "TV-Comunicaţii Grup" SRL, fondatoarea postului de televiziune "RTR Moldova", pentru încălcarea prevederilor pct.3.1 lit.b) din Condiţiile la Licenţa seria AA nr.082880 din 19.07.12 – nerespectarea pct.38 din Concepţia privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale noi ale primarilor în unele localităţi din data de 20 mai 2018 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobată prin Decizia CCA nr.8/47 din 26 martie 2018, în conformitate cu prevederile art.38 alin.(3) lit.f) din Codul audiovizualului (PRO – 8 (UNANIM) – D. VICOL, O. BARBĂLATĂ, T. BURAGA, V. COJOCARU, Iu. COLESNIC, A. COZMA, D. CURNIC şi C. DUCA).

9. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(8) şi (9) din Codul audiovizualului, "TELESISTEM TV" SRL, "COTIDIAN" SA, PP "Exclusiv Media" SRL, ÎCS "REFORMA ART" SRL, "TELEPROIECT" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL sunt obligate să comunice publicului motivele şi obiectul sancţiunii, precum şi să difuzeze în următoarele 48 de ore de la emiterea deciziei, sonor şi/sau vizual, de cel puţin 3 ori, în orele de maximă audienţă, din care o dată în principala emisiune de ştiri.

10. "TELESISTEM TV" SRL, "COTIDIAN" SA, PP "Exclusiv Media" SRL, ÎCS "REFORMA ART" SRL, "TELEPROIECT" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL vor prezenta, în termen de 15 zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii, un raport despre măsurile întreprinse în vederea lichidării încălcărilor atestate.

11. "TELESISTEM TV" SRL, "COTIDIAN" SA, PP "Exclusiv Media" SRL, ÎCS "REFORMA ART" SRL, "TELEPROIECT" SRL, "TV-Comunicaţii Grup" SRL vor prezenta dovada achitării amenzii în termen de 30 de zile din momentul aducerii la cunoştinţă a prezentei decizii.

12. Datele bancare pentru achitarea amenzii:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – codul de control, care se formează conform Anexei nr.4 la Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.157 din 1 august 2013 "Regulamentul cu privire la Transferul de credit" (cod numeric);

"LLLL" – cod ce descifrează codul localităţii conform CUATM (cod numeric).

13. În conformitate cu prevederile art.38 alin.(12) din Codul audiovizualului, prezenta decizie este executorie de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi poate fi atacată în instanţa de judecată de către radiodifuzorul sancţionat.

14. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia monitorizare TV şi Serviciul economie, finanţe şi evidenţă contabilă.

15. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.

PREŞEDINTELE
CONSILIULUI COORDONATOR
AL AUDIOVIZUALULUI	Dragoş VICOL
Nr.17/104. Chişinău, 8 iunie 2018.