Постановление № 274 от 29.05.2019
об утверждении Положения о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о порядке разработки, заключения
и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений
по стратегическим инвестиционным проектам
№ 274 от 29.05.2019
(в силу 14.07.2019)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 193-202 ст. 332 от 14.06.2019
* * *
Примечание: Во всем тексте постановления слова "Агентство по инвестициям" в любой грамматической форме заменить текстом "Публичное учреждение "Агентство по инвестициям"" в соответствующей грамматической форме согласно Пост.Прав. N 439 от 28.06.2023, в силу 08.08.2023
На основании части (3) статьи 121 Закона № 81/2004 об инвестициях в предпринимательскую деятельность (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 64-66, ст.344) Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам (прилагается).
2. В Постановление Правительства № 585/2016 о Совете по продвижению инвестиционных проектов национального значения (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 134-139, ст.643) внести следующие изменения:
1) приложение № 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 585/2016
СОСТАВ
Совета по продвижению инвестиционных
проектов национального значения
Премьер-министр, председатель Совета
Министр экономики и инфраструктуры, заместитель председателя Совета
Генеральный директор Агентства по инвестициям, секретарь Совета
Министр финансов
Министр юстиции
Министр внутренних дел
Министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды
Башкан автономно-территориального образования Гагаузия
Генеральный директор Таможенной службы
Генеральный директор Агентства земельных отношений и кадастра
Директор Государственной налоговой службы в подчинении Министерства финансов
Директор Бюро по миграции и убежищу в подчинении Министерства внутренних дел";
2) в приложении № 2:
а) пункт 3 дополнить следующим предложением: "В настоящем Положении инвестиционными проектами национального значения считаются стратегические инвестиционные проекты, отобранные Советом на основании разработанных и утвержденных им критериев с целью последующего мониторинга";
b) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основными функциями Совета являются:
1) разработка и утверждение критериев отбора инвестиционных проектов национального значения;
2) отбор и утверждение списка инвестиционных проектов национального значения;
3) мониторинг внедрения инвестиционных проектов национального значения и принятие мер, связанных с их реализацией;
4) принципиальное решение о целесообразности заключения инвестиционных соглашений для стратегических инвестиционных проектов, предусмотренных в Положении о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам;
5) мониторинг посредством Агентства по инвестициям, осуществления инвестиционных соглашений, подписанных Правительством, а также стратегических инвестиционных проектов, по которым заключены инвестиционные соглашения согласно Положению о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам;
6) мониторинг инвестиционных проектов, осуществляемых в промышленных парках;
7) оценка воздействия инвестиционных проектов, указанных в настоящем пункте, на макроэкономические показатели;
8) представление предложений по внесению в законодательство изменений, касающихся стимулирования притока прямых иностранных и национальных стратегических инвестиций в национальную экономику, а также устранения барьеров для осуществления инвестиционной деятельности".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Публичное учреждение "Агентство по инвестициям".
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнует: | |
| министр экономики | |
| и инфраструктуры | Кирил ГАБУРИЧ |
| № 274. Кишинэу, 29 мая 2019 г. | |
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 274/2019
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения
инвестиционных соглашений по стратегическим
инвестиционным проектам
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке разработки, заключения и мониторинга внедрения инвестиционных соглашений по стратегическим инвестиционным проектам (в дальнейшем – Положение) устанавливает критерии и порядок отбора стратегических инвестиционных проектов, в отношении которых Правительство может заключать инвестиционные соглашения, процедуру заключения и мониторинга выполнения инвестиционных соглашений, а также инвестиционные права и обязанности.
2. Настоящее Положение не применяется к международным соглашениям, подписанным Республикой Молдова. Министерство иностранных дел и европейской интеграции высказывает свое мнение по каждому конкретному случаю относительно применимости к инвестиционному соглашению национального законодательства о международных соглашениях Республики Молдова.
3. Правительство, в пределах своих компетенций, может заключать инвестиционные соглашения, которыми определяет поддержку, предоставляемую государством стратегическим инвестиционным проектам в целях снижения инвестиционных рисков, а также содействия выполнению этих проектов.
4. Инвестиционные соглашения заключаются в случае стратегических инвестиционных проектов, направленных на выполнение задач, достижение целей или показателей, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития государства.
Процедура заключения инвестиционного соглашения инициируется по заявке потенциального/существующего инвестора (в дальнейшем – инвестор).
5. Отбор стратегических инвестиционных проектов, по которым Правительство будет заключать инвестиционные соглашения, согласованием и составлением проектов инвестиционных соглашений осуществляет Рабочая группа по стратегическим инвестиционным проектам, созданная Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" (в дальнейшем – Рабочая группа).
6. Инвестиционное соглашение заключается Правительством с инвестором, который обязуется самостоятельно или с привлечением третьих лиц реализовать инвестиционный проект в срок, предусмотренный инвестиционным соглашением.
7. Инвестиционное соглашение заключается на период, равный периоду, предусмотренному стратегическим инвестиционным проектом, который не превышает период окупаемости инвестиций в соответствии с бизнес-планом проекта.
Инвестиционное соглашение может продлеваться, по заявлению инвестора, в случае невыполнения проекта в срок по причинам, не зависящим от инвестора. Продление не может превышать первоначальный срок действия инвестиционного соглашения.
8. Предоставление консультаций по осуществимости стратегических инвестиционных проектов и юридическим формальностям, связанным с заключением инвестиционных соглашений, подачей документов для заключения инвестиционных соглашений, а также обеспечение работ по делопроизводству Рабочей группы осуществляет Публичное учреждение "Агентство по инвестициям", которое в таком случае работает по принципу единого окна.
II. РАБОЧАЯ ГРУППА ПО СТРАТЕГИЧЕСКИМ
ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ
9. Рабочая группа формируется приказом генерального директора Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" из представителей Министерства экономики и инфраструктуры, Публичного учреждения "Агентство по инвестициям", министерств и других административных органов, в компетенцию которых входит область (области) деятельности, касающаяся стратегического инвестиционного проекта, по которому принято решение о заключении инвестиционного соглашения.
В качестве представителей министерств и административных органов в состав Рабочей группы назначаются лица, наделенные правом принимать решения в силу своих функций, или лица, должным образом уполномоченные действовать от имени назначившего их органа, при этом их мнения, действия и решения считаются мнениями, действиями и решениями соответствующего органа.
В сложных случаях или когда требуются специальные знания, к работе в составе Рабочей группы могут привлекаться эксперты или специалисты в релевантных областях.
10. Основными компетенциями Рабочей группы являются:
1) ведение переговоров с инвестором по условиям инвестиционного соглашения для представленного стратегического инвестиционного проекта;
2) разработка проекта инвестиционного соглашения в соответствии с условиями, оговоренными согласно подпункту 2).
При рассмотрении пакета материалов Рабочая группа не имеет права в одностороннем порядке вносить какие-либо изменения в характеристики стратегического инвестиционного проекта, представленного инвестором.
11. В целях исполнения своих полномочий Рабочая группа вправе запрашивать и получать от государственных органов информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.
12. Деятельностью Рабочей группы руководит ее председатель. Должность председателя Рабочей группы занимает представитель Публичного учреждения "Агентство по инвестициям".
В отсутствие председателя его функции выполняет один из членов Рабочей группы, назначенный председателем.
13. Председатель Рабочей группы выполняет следующие обязанности:
1) координирует деятельность и обеспечивает исполнение обязанностей членами Рабочей группы в соответствии с настоящим Положением;
2) созывает и проводит заседания Рабочей группы;
3) формулирует и утверждает повестку дня заседания.
14. Заседания Рабочей группы созываются по мере необходимости.
15. По каждому проведенному заседанию составляется протокол, в который в обязательном порядке вносятся присутствующие на заседании лица, обсуждаемые темы и принятые на заседании решения. Протокол подписывают все члены Рабочей группы, присутствующие на заседании.
16. Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" имеет следующие обязанности:
1) подготавливает и организует заседания Рабочей группы и Совета;
2) предоставляет заинтересованным лицам консультации по условиям и порядку заключения инвестиционных соглашений;
3) принимает заявки на заключение инвестиционных соглашений и любые другие заявки, петиции в сфере инвестиций;
4) составляет пояснительную записку по инвестиционному проекту, предлагаемому для заключения инвестиционного соглашения;
5) обеспечивает сотрудничество между Рабочей группой и органами публичной власти;
6) составляет, по предложению членов Рабочей группы и по согласованию с председателем Рабочей группы, проект повестки дня заседания;
7) обеспечивает передачу повестки дня и материалов заседания членам Рабочей группы и другим лицам, присутствие которых на заседании является релевантным, по меньшей мере, за пять рабочих дней до заседания;
8) подготавливает проект инвестиционного соглашения, согласно переговорам, проведенным Рабочей группой;
9) координирует размещение в разумные сроки документов, релевантных для деятельности Рабочей группы (повестки дня, протоколы, акты, отчеты, исследования и т. д.), на официальной web-странице Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" в разделе, посвященном инвестиционным соглашениям;
10) разрабатывает и публикует официальные сообщения об инвестиционной деятельности в случаях, когда освещение в средствах массовой информации считается необходимым и/или целесообразным.
17. Члены Рабочей группы и представители Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" обязаны соблюдать режим коммерческой тайны.
III. КРИТЕРИИ ОТБОРА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПО КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
18. Могут заключаться инвестиционные соглашения по стратегическим инвестиционным проектам, которые одновременно соответствуют, по меньшей мере, пяти из следующих критериев, при этом подпункты 2) и 3) являются обязательными:
1) обеспечивают достижение показателей, целей или выполнение задач, имеющих первостепенное стратегическое значение для национальной экономики и/или для населения;
2) предусматривают объем инвестиций не менее 3 миллионов долларов США;
3) предусматривают создание не менее 100 новых рабочих мест и обеспечение лицам, занятым на предприятии, среднемесячной заработной платы, равной, по меньшей мере, среднемесячной заработной плате по экономике, запланированной на отчетный год, утвержденной Правительством;
4) создают новые отрасли промышленности, новые инфраструктуры, или развивают производство, новое для экономики Республики Молдова;
5) используют инновационные технологии и оборудование;
6) используют для проектов в сфере обрабатывающей промышленности лучшие доступные производственные технологии, обеспечивающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
7) направлены на производство товаров или оказание услуг, предназначенных для экспорта или замены импортных товаров;
8) содействуют развитию конкуренции (конкурентной среды) на внутреннем рынке или повышению конкурентоспособности молдавских товаров на внешнем рынке;
9) содействуют привлечению в национальную экономику других инвестиций в размере не менее 50% объема инвестиций, предусмотренных в подпункте 2);
10) обеспечивают энергетическую эффективность, повышение производительности и конкурентоспособности в сельском хозяйстве, утилизацию отходов или снижение загрязнения окружающей среды.
19. При отборе стратегических инвестиционных проектов для заключения инвестиционного соглашения приоритетными являются проекты, реализуемые в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве или других прямых соглашений с органами публичной власти.
20. Подписание инвестиционного соглашения по стратегическому инвестиционному проекту может осуществляться независимо от стадии, на которой он находится, за исключением случая, когда проект начал приносить операционную прибыль.
IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
21. Правительство может заключить инвестиционное соглашение только с инвестором, который может доказать, что он имеет доступ к ликвидным активам или располагает не обремененными ликвидными активами, кредитными линиями и другими средствами, достаточными для обеспечения прогнозируемых инвестиций и оборота денежных средств.
22. Для заключения инвестиционного соглашения инвестор подает в Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" заявку, к которой прилагает следующие документы и информацию:
1) заверенные копии документов, подтверждающих финансовую состоятельность инвестора для инвестиционного проекта на сумму не менее 3 миллионов долларов США (копия договора займа или предварительного договора займа для финансирования инвестиционного проекта, документы финансовой отчетности или другие документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере привлекаемых инвестиций);
2) перечень мероприятий, которые инвестор предлагает Правительству для включения в инвестиционное соглашение и которые направлены на снижение инвестиционных рисков, стимулирование деятельности в области, в которой реализуется проект, поддержку субъектов, осуществляющих деятельность в данной области, или содействие внедрению проекта согласно национальному законодательству;
3) перечень обязательств, которые берет на себя инвестор;
4) бизнес-план, включающий, по меньшей мере, следующую информацию:
a) описание и перечень работ, товаров или услуг, изучаемых, производимых, модернизируемых или предлагаемых в рамках стратегического инвестиционного проекта в течение срока действия инвестиционного соглашения;
b) сумма инвестиций в стратегический инвестиционный проект;
c) предполагаемый срок окупаемости инвестиций;
d) копия инвестиционного соглашения (инвестиционных соглашений) или предварительного соглашения (предварительных соглашений), которое (которые) определяет (определяют) порядок и механизм внедрения инвестиционного проекта, если это необходимо;
e) годовые и итоговые показатели или результаты, которые планируется достичь в ходе внедрения стратегического инвестиционного проекта и на период действия инвестиционного соглашения, в том числе: объем, в денежном выражении, товаров или услуг, произведенных или реализованных (ежегодно, в конце каждого календарного года и в конце периода/срока действия инвестиционного соглашения); список доступных передовых производственных технологий, обеспечивающих в случае их применения минимальное негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения; объем налогов и сборов, которые планируется уплатить по окончании срока действия инвестиционного соглашения; доля стоимости материалов и технических деталей иностранного происхождения, используемых при внедрении проекта, включенная в стоимость товаров и услуг, произведенных или реализованных по окончании срока действия инвестиционного соглашения; количество новых рабочих мест, созданных в ходе реализации стратегического инвестиционного проекта; прочие показатели исполнения обязательств, взятых на себя инвестором.
Образец заявки на заключение инвестиционного соглашения утверждается Публичным учреждением "Агентство по инвестициям".
23. Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные в пункте 22, подписываются инвестором.
24. Для инвестиционных проектов, в рамках которых имеет место введение новой или модернизация существующей производственной отрасли, дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 22, инвестор представляет и документы, подтверждающие введение или модернизацию производственной отрасли и создание рабочих мест, адаптацию производимой промышленной продукции к созданным производственным мощностям и, в обязательном порядке, реализацию следующих инвестиционных затрат:
1) на закупку или долгосрочную аренду земельных участков для создания объектов промышленного производства, за исключением случаев, когда земля является собственностью инвестора;
2) на разработку проектной документации;
3) на строительство или реконструкцию промышленных/ производственных объектов недвижимого имущества;
4) на закупку, оснащение, изготовление, доставку, повторное открытие и модернизацию основных средств, в том числе на уплату таможенных пошлин, а также на строительство, монтаж и наладку оборудования.
В процессе внедрения стратегического инвестиционного проекта минимальная доля расходов на закупку нового оборудования должна составлять не менее 25% общей суммы расходов на приобретение основных средств.
25. В целях заключения инвестиционного соглашения по стратегическому инвестиционному проекту в области производственной промышленности, в рамках которого, по мнению инвестора, используются лучшие доступные производственные технологии, обеспечивающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения, комплект документов, указанный в пункте 22, должен включать:
1) документы, подтверждающие внедрение этих технологий;
2) план действий по охране окружающей среды, согласованный с компетентным административным органом, содержащий мероприятия, которые определяются обязательствами экономических агентов, предусмотренными Законом № 1515/1993 об охране окружающей среды, а также другие дополнительные мероприятия, согласованные с инвестором и административным органом, ответственным в области окружающей среды.
26. Для заключения инвестиционного соглашения по стратегическому инвестиционному проекту в области обрабатывающей промышленности, в рамках которого внедряется новая производственная инфраструктура, которая ранее не использовалась, или новая продукция, которая не производилась в Республике Молдова, или развивается отрасль, новая для экономики Республики Молдова, пакет документов, указанный в пункте 22, должен включать документы, подтверждающие, что приобретением, оснащением, изготовлением, поставкой, повторным открытием и модернизацией основных средств, внедрением инвестиционного проекта осуществляется введение отрасли или промышленного производства, не имеющего аналога на рынке Республики Молдова.
27. Поданная заявка и приложения к ней рассматриваются Публичным учреждением "Агентство по инвестициям", которое в течение 3 рабочих дней с даты их получения составляет для Совета пояснительную записку об инвестиционном проекте, предлагаемом для заключения инвестиционного соглашения.
В пояснительной записке указывается следующая информация: комплект представленных материалов с подтверждением наличия всех документов, указанных в пункте 22, без раскрытия их содержания; краткое описание стратегического инвестиционного проекта, предлагаемого для заключения инвестиционного соглашения; соответствие проекта критериям, изложенным в пункте 18 настоящего Положения; факт реализации или нереализации проекта в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве или других прямых соглашений с органами публичной власти; этап, на котором находится проект; целесообразность заключения инвестиционного соглашения для представленного инвестиционного проекта.
28. Совет рассматривает пояснительную записку, предусмотренную в пункте 27. Совет может запросить у Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" для рассмотрения и пакет материалов, представленных инвестором для заключения инвестиционного соглашения.
После изучения пояснительной записки, предусмотренной в пункте 27, и, при необходимости, материалов, представленных инвестором, соответствия предлагаемого стратегического инвестиционного проекта критериям, предусмотренным в пункте 18, а также целесообразности заключения инвестиционного соглашения по данному проекту, Совет принимает принципиальное решение о заключении или об отказе в заключении инвестиционного соглашения для соответствующего инвестиционного проекта. Решение Совета доводится Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" до сведения инвестора в письменной форме, в течение 5 рабочих дней с даты его издания.
29. На основании решения Совета о заключении инвестиционного соглашения генеральный директор Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" издает приказ о создании Рабочей группы, указанной в пункте 9, для разработки и согласования инвестиционного соглашения с указанием в ее составе компетентных административных органов.
30. Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" в течение 3 рабочих дней с даты выпуска приказа о создании Рабочей группы обеспечивает передачу всем членам Рабочей группы пояснительной записки, предусмотренной в пункте 27, вместе с пакетом материалов, представленных инвестором.
После получения всех документов, указанных в абзаце первом, Рабочая группа инициирует согласование и разработку проекта инвестиционного соглашения.
31. В течение 30 дней с даты проведения первого заседания, после изучения материалов и согласования проекта инвестиционного соглашения Рабочая группа:
1) утверждает проект инвестиционного соглашения в случае, если члены Рабочей группы и инвестор согласовали его содержание, после чего направили в Публичное учреждение "Агентство по инвестициям";
2) констатирует невозможность заключения инвестиционного соглашения из-за несогласия членов Рабочей группы или инвестора с содержанием проекта инвестиционного соглашения.
30-дневный срок может быть продлен на срок до 30 дней только для ведения переговоров по условиям инвестиционного соглашения до достижения общего согласия. Продление срока утверждается председателем Рабочей группы.
32. После получения утвержденного проекта инвестиционного соглашения Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" подготавливает и продвигает проект постановления Правительства об утверждении инвестиционного соглашения.
33. Утвержденное Правительством инвестиционное соглашение подписывают премьер-министр Республики Молдова и инвестор. Правительство может наделить полномочиями для подписания инвестиционного соглашения от имени Правительства министра, в компетенцию которого входит область деятельности, соответствующая стратегическому инвестиционному проекту, по которому было заключено инвестиционное соглашение, генерального директора Публичного учреждения "Агентство по инвестициям" или другое ответственное должностное лицо.
Министерство, министр которого подписал инвестиционное соглашение, или, в зависимости от обстоятельств, назначенный Правительством административный орган отвечает за обеспечение исполнения принятых Правительством обязательств по снижению инвестиционных рисков и содействию реализации стратегического инвестиционного проекта, а также за общий порядок выполнения подписанного инвестиционного соглашения.
34. Инвестиционное соглашение заключается в двух экземплярах. В течение 10 рабочих дней после даты подписания инвестиционного соглашения по одному экземпляру направляется сторонам, а по одной его копии передается Совету и административным органам, участвующим в выполнении условий соглашения.
35. Инвестиционное соглашение вступает в силу одновременно с постановлением Правительства, которым оно утверждено, или с другой даты, предусмотренной в инвестиционном соглашении. Дата вступления в силу инвестиционного соглашения, предусмотренная в соглашении, не может предшествовать дате принятия постановления Правительства.
Приложения к инвестиционному договору не публикуются в случае, если содержат:
1) конфиденциальную деловую информацию, подпадающую под действие законодательства о коммерческой тайне, относящуюся к производству, технологии, управлению, финансам и другой экономической деятельности, раскрытие (передача, утечка) которой может затронуть коммерческие интересы сторон инвестиционного соглашения;
2) информацию, отнесенную к государственной тайне, несанкционированное раскрытие или утрата которой может нанести ущерб интересам и/или безопасности Республики Молдова.
Считается общедоступной и может быть опубликована без ограничений следующая информация: сумма инвестиций; мероприятия, осуществляемые Правительством; работы, товары или услуги, изучаемые, производимые, модернизируемые или предлагаемые в рамках стратегического инвестиционного проекта в ходе выполнения инвестиционного соглашения; обязательства инвестора по внедрению инвестиционного проекта; срок инвестиционного соглашения.
36. Инвестиционное соглашение в обязательном порядке содержит:
1) сведения об инвесторе;
2) сведения об органе власти или, по необходимости, органах публичного управления, ответственных за сферу деятельности, соответствующую инвестиционному соглашению;
3) перечень работ стратегического инвестиционного проекта;
4) сумму инвестиции в стратегический инвестиционный проект;
5) описание работ, товаров или услуг, изучаемых, производимых, модернизируемых или предлагаемых в рамках стратегического инвестиционного проекта;
6) годовые и итоговые показатели или результаты, которые планируется достичь в ходе внедрения стратегического инвестиционного проекта;
7) обязательства, принятые Правительством и направленные на снижение инвестиционных рисков, стимулирование деятельности в области, в которой реализуется проект, поддержку субъектов, осуществляющих деятельность в данной области экономики, или содействие внедрению инвестиционного проекта согласно национальному законодательству;
8) обязательства инвестора при внедрении инвестиционного проекта;
9) срок, на который заключается инвестиционное соглашение, и возможность или невозможность его продления;
10) способ представления инвестором отчетности о порядке реализации инвестиционного проекта в течение срока действия инвестиционного соглашения и об исполнении возложенных на него обязательств;
11) порядок разрешения споров по инвестиционному соглашению;
12) ответственность за невыполнение условий инвестиционного соглашения.
37. В качестве действий по снижению инвестиционных рисков, стимулированию деятельности в области, в которой реализуется проект, поддержке субъектов, действующих в этой области экономики, или по содействию внедрения инвестиционного проекта Правительство может принять на себя следующее:
1) предоставление административной поддержки во взаимодействии с органами центрального и местного публичного управления в ходе реализации стратегического инвестиционного проекта;
2) меры нормативного характера, а именно:
a) утверждение нормативной базы, необходимой для реализации проекта в случае, если таковая отсутствует;
b) продвижение политик, не ухудшающих положение инвестора в течение срока действия инвестиционного соглашения;
c) обязательство аннулировать в пределах своей компетенции нормативные акты, наносящие ущерб деятельности инвестора, если это не противоречит законодательству или другим нормативным актам, имеющим более высокую юридическую силу;
3) поддержку посредством инвестиций или других действий, направленных на обеспечение инфраструктуры, необходимой для внедрения стратегического инвестиционного проекта.
38. В качестве обязательств инвестора, которые включаются в инвестиционное соглашение, в обязательном порядке указываются:
1) соблюдение срока реализации стратегического инвестиционного проекта;
2) соблюдение установленных параметров инвестиционного проекта, утвержденных инвестиционным соглашением;
3) представление отчетности о ходе реализации инвестиционного проекта в течение срока действия инвестиционного соглашения и об исполнении обязательств по нему в соответствии с порядком и периодичностью, установленными в соглашении;
4) соблюдение законодательства Республики Молдова в ходе реализации инвестиционного проекта.
39. Инвестиционное соглашение прекращает свое действие:
1) по истечении срока, на который он был заключен или продлен, в зависимости от обстоятельств, или
2) досрочно:
a) в случае существенного невыполнения обязательств, предусмотренных инвестиционным соглашением;
b) по согласию сторон.
После прекращения действия инвестиционного соглашения реализация инвестиционного проекта может продолжаться в соответствии с общими положениями Закона № 81/2004 об инвестициях в предпринимательскую деятельность и с другими соответствующими законодательными актами.
V. МОНИТОРИНГ ВНЕДРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
40. Правительство и Совет посредством Публичного учреждения "Агентство по инвестициям", а путем делегирования – и посредством других органов осуществляют мониторинг внедрения инвестиционного соглашения.
Мониторинг предполагает оценку выполнения условий инвестиционного соглашения, соответствия бизнес-плану, реализации инвестиций согласно плану, а также соблюдения других условий и обязательств, вытекающих из инвестиционного соглашения.
По итогам мониторинга составляется отчет о результатах контроля. Если ответственность за выполнение инвестиционного соглашения лежит на другом административном органе, кроме Публичного учреждения "Агентство по инвестициям", отчет о результатах мониторинга, подготовленный соответствующим органом при соблюдении положений пункта 42, передается Публичному учреждению "Агентство по инвестициям".
41. Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" постоянно осуществляет мониторинг выполнения всех инвестиционных соглашений, заключенных Правительством, и реализацией инвестиционных стратегических проектов, по которым заключены эти соглашения.
42. Инвестор представляет компетентному органу, ответственному за сферу деятельности, к которой относится инвестиционное соглашение, и Публичному учреждению "Агентство по инвестициям" отчет о реализации стратегического инвестиционного проекта и выполнении инвестиционного соглашения.
Периодичность представления отчетов устанавливается в инвестиционном соглашении, однако она должна быть не реже одного раза в год.
Отчет содержит информацию о степени реализации стратегического инвестиционного проекта, в том числе по сравнению с бизнес-планом; о степени и порядке исполнения обязательств, принятых на основе инвестиционного соглашения; о степени и порядке осуществления государством мероприятий, предусмотренных инвестиционным соглашением; о финансовой отчетности проекта за отчетный год относительно реализации инвестиционного проекта, в том числе произведенных инвестиций.
К отчету о реализации стратегического инвестиционного проекта и выполнении инвестиционного соглашения прилагается отчет об аудите финансовой отчетности (который включает и информацию о выполнении инвестиционного соглашения), выполненный в соответствии с положениями Закона № 271/2017 об аудите финансовых отчетов.
43. Ежегодно, до 30 марта текущего года, орган, отвечающий за выполнение инвестиционного соглашения, представляет Публичному учреждению "Агентство по инвестициям" общий отчет за предыдущий год о порядке и степени выполнения всех инвестиционных соглашений, за которые он несет ответственность.
44. Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" составляет ежегодный общий отчет о выполнении заключенных Правительством инвестиционных соглашений, находящихся в процессе выполнения. Общий отчет представляется Правительству и Совету до 1 июня текущего года за предыдущий год.
45. Жалобы, ходатайства, запросы о предоставлении информации или пояснений, а также споры относительно инвестиционных соглашений, заключенных Правительством, рассматриваются Публичным учреждением "Агентство по инвестициям".
46. Споры, возникающие между сторонами инвестиционного соглашения и вытекающие из его условий, разрешаются по взаимному согласию. В случае неразрешения спора мирным путем, он передается на рассмотрение компетентного суда Республики Молдова или, по взаимному согласию сторон, Международного коммерческого арбитража при Торгово-промышленной палате Республики Молдова. В случаях, когда инвестиционное соглашение, стороной которого Республика Молдова является, дает инвестору право выбора другого арбитражного суда, спор разрешается арбитражным судом, выбранным инвестором.
Публичное учреждение "Агентство по инвестициям" представляет Правительство в спорах, указанных в абзаце первом, а также в других судебных разбирательствах относительно инвестиционных соглашений, заключенных Правительством. Представление Правительства в судах и национальных и международных арбитражных учреждениях Публичным учреждением "Агентство по инвестициям" осуществляется в соответствии с Положением о порядке представления государственных интересов в судах и в национальных и международных арбитражных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства № 764/2012.