Постановление № 396 от 08.04.1998
об утверждении Положения о продаже акций посредством публичного предложения
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Положения о продаже акций посредством
публичного предложения
N 396 от 08.04.98
(в силу 25.06.1998)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 56-59 ст.401 от 25.06.1998
* * *
Пpавительство Pеспублики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о продаже акций посредством публичного предложения (прилагается).
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | |
| РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА | Ион ЧУБУК |
Кишинэу, 8 апpеля 1998 г. |
|
| № 396. |
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Молдова
№ 396 от 8 апреля 1998 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже акций посредством публичного предложения
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о продаже акций посредством публичного предложения (в дальнейшем – положение) разработано в соответствии с Законом о Программе приватизации на 1997-1998 годы № 1217-XIII от 25 июня 1997 г., Законом об обращении ценных бумаг и фондовых биржах № 1427-XII от 18 мая 1993 г., Законом об акционерных обществах № 1134-XIII от 2 апреля 1997 г. и Постановлением Правительства Республики Молдова № 1056 от 12 ноября 1997 г. "О мерах по реализации Закона о Программе приватизации на 1997-1998 годы" и устанавливает:
а) организационные основы продажи акций посредством публичного предложения;
b) процедуру оформления продажи акций и порядок их оплаты;
с) порядок переоформления права собственности на акции.
2. Продажа акций посредством публичного предложения представляет собой способ приватизации, при котором акции государства выставляются для продажи гражданам Республики Молдова на определенный срок по установленной цене через финансовое учреждение, имеющее сеть филиалов на территории республики (в дальнейшем – уполномоченное финансовое учреждение).
3. Решение о продаже акций государства посредством публичного предложения принимает Министерство приватизации и управления государственным имуществом (в дальнейшем – Министерство приватизации), которое на основе договора поручения передает полномочия по организации и продаже акций уполномоченному финансовому учреждению, выбранному путем конкурса.
Положение о конкурсе по выбору уполномоченного финансового учреждения утверждается Министерством приватизации совместно с Государственной комиссией по рынку ценных бумаг (в дальнейшем – ГКРЦБ).
4. Право граждан Республики Молдова на добровольное участие в приобретении акций посредством публичного предложения защищено законом.
II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОДАЖИ АКЦИЙ ПУТЕМ
ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
5. Министерство приватизации не позднее 45 дней до даты выставления акций на продажу образует комиссию по публичному предложению акций, состоящую из семи человек (далее – комиссия).
В состав комиссии включаются три представителя Министерства приватизации и по одному представителю от Министерства финансов, Министерства экономики и реформ, ГКРЦБ и Фондовой биржы Молдовы. Председателем комиссии назначается один из заместителей министра приватизации и управления государственным имуществом.
6. Заседания комиссии правомочны, если в них принимают участие не менее двух третей ее членов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и включаются в протокол заседания. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
В заседаниях комиссии участвует с правом совещательного голоса представитель уполномоченного финансового учреждения.
7. В 15-дневный срок со дня образования комиссия организует и проводит конкурс по выбору уполномоченного финансового учреждения, которое организует продажу акций посредством публичного предложения. Итоги конкурса утверждаются Министерством приватизации совместно с ГКРЦБ в течение двух дней со дня завершения конкурса.
8. В 5-дневный срок со дня утверждения результатов конкурса Министерство приватизации заключает с уполномоченным финансовым учреждением договор поручения на продажу акций государства посредством публичного предложения по форме, приведенной в приложении № 1.
9. Комиссия:
а) определяет акционерные общества, акции государства в которых могут быть выставлены на продажу посредством публичного предложения, и представляет их список Министерству приватизации на утверждение;
b) устанавливает сроки публичного предложения и цену продажи одной акции, а также другие условия продажи акций по каждому акционерному обществу в отдельности;
с) принимает решение о досрочном прекращении продажи акций в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего положения;
d) обобщает итоги продажи акций.
Комиссия доводит свои решения до сведения уполномоченного финансового учреждения в 5-дневный срок с даты их принятия.
10. Комиссия устанавливает цену продажи акций в соответствии с положениями пунктов 52-61 Методических указаний по определению оценочной стоимости имущественного комплекса предприятий и цены продажи имущества (акций) государства, утвержденных Постановлением Правительства Республики Молдова № 1056 от 12 ноября 1997 г. и другими нормативными актами.
11. Министерство приватизации:
а) утверждает список акционерных обществ и количество акций, которые выставляются для продажи;
b) подготавливает, утверждает и публикует информационное сообщение о публичном предложении акций;
с) оформляет и направляет уполномоченному финансовому учреждению документы, необходимые для организации продажи акций;
d) оформляет и передает регистратору документы, необходимые для перерегистрации проданных акций на имя новых собственников.
12. Министерство приватизации не позднее 25 дней до установленной даты выставления акций на продажу направляет уполномоченному финансовому учреждению:
а) список акционерных обществ, акции которых выставляются на продажу, с информацией согласно приложению № 2;
b) информационную карту каждого общества в отдельности, составленную согласно приложению № 3;
с) решение о сроке продажи акций.
13. Информационное сообщение о публичном предложении акций одновременно публикуется в республиканской и местной печати, передается по радио и телевидению за 15 дней до даты выставления их на продажу.
14. На продажу посредством публичного предложения одновременно могут быть выставлены акции не более пятнадцати акционерных обществ. Срок их продажи составляет не более двух месяцев.
15. Комиссия вправе принять решение о досрочном прекращении публичного предложения в случае, если все акции были проданы до объявленной даты окончания срока предложения.
III. ПРОЦЕДУРА ОФОРМЛЕНИЯ ПРОДАЖИ
АКЦИЙ И ПОРЯДОК ИХ ОПЛАТЫ
16. Покупатели, желающие приобрести акции, оплачивают их стоимость и вносят налог на операции с ценными бумагами и приватный налог в филиале уполномоченного финансового учреждения (в дальнейшем – филиал). При покупке акций они представляют:
а) типовую заявку на приобретение акций (приложение № 4);
b) квитанции об оплате акций и уплате налога на операции с ценными бумагами;
с) квитанцию об уплате приватного налога (в размере, установленном законодательством).
17. Заявка на приобретение акций (в дальнейшем – заявка) составляется покупателем в трех экземплярах и вместе с квитанциями об оплате акций, уплате налога на операции с ценными бумагами и приватного налога вручается соответствующему должностному лицу филиала (в дальнейшем – оператор).
18. Оператор сверяет данные, внесенные в заявку, с данными удостоверения личности покупателя, проверяет правильность подсчета суммарной цены приобретаемых акций и суммы налогов.
19. После проверки сведений, указанных в пункте 18, оператор переносит данные из заявки в реестр учета проданных акций (приложение № 5) и выдает покупателю третий экземпляр заявки, удостоверенной своей подписью и печатью филиала.
Реестр учета проданных акций в филиалах ведется по каждому акционерному обществу в отдельности в двух экземплярах.
20. Заявка может быть отклонена только в случае, если:
а) она представлена в филиал до или после установленного срока продажи акций соответствующего акционерного общества;
b) при ее подаче покупатель не представил документ, удостоверяющий его личность, и/или квитанции об оплате акций и/или об уплате налога на операции с ценными бумагами и приватного налога;
с) покупатель представил заявку на акции, отсутствующие в продаже в данном филиале.
21. Уполномоченное финансовое учреждение два раза в месяц (1 и 16 числа) представляет Министерству приватизации первые экземпляры всех заявок на приобретение акций и реестров учета проданных акций в каждом филиале, а также сводный отчет о проданных акциях каждого акционерного общества в данный период по форме согласно приложению № 6.
22. Министерство приватизации в 5-дневный срок со дня получения от уполномоченного финансового учреждения документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего положения:
а) переводит данные из реестров учета проданных акций на электронные носители информации;
b) осуществляет консолидацию данных по каждому покупателю и акционерному обществу;
с) составляет в установленном порядке передаточные распоряжения на акции и представляет их регистраторам соответствующих акционерных обществ.
23. Министерство приватизации в 10-дневный срок со дня завершения периода продажи акций публикует в республиканской печати информационное сообщение о результатах публичного предложения по каждому акционерному обществу.
24. Оплату посреднических услуг по продаже акций посредством публичного предложения осуществляет Министерство приватизации из фонда для подготовки и проведения приватизации публичного имущества.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
25. Акции, выставленные на продажу и не реализованные в установленные сроки, впоследствии могут быть выставлены на продажу повторно посредством публичного предложения или иными способами, предусмотренными законодательством.
26. В 3-дневный срок со дня получения передаточных распоряжений регистратор соответствующего акционерного общества обязан произвести запись в реестре акционеров и направить новым акционерам выписку из него.
27. Споры, возникающие при купле-продаже акций посредством публичного предложения, рассматриваются компетентными судебными инстанциями.
|
Приложение № 1 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ на продажу акций посредством публичного предложения Настоящий договор поручения на продажу акций заключен в соответствии с Законом о приватизации, Законом о Программе приватизации на 1997-1998 годы. Положением о продаже акций посредством публичного предложения и другими нормативными актами. 1. СТОРОНЫ ДОГОВОРА Настоящий договор поручения на продажу акций заключен между: Министерством приватизации и управления государственным имуществом, с местонахождением в мун.Кишинэу, ул.Пушкина, 26, законным представителем которого является г-н _______________________________________________________ министр, именуемый в дальнейшем Доверитель, с одной стороны, и _____________________________________________, (полное наименование финансового учреждения) с местонахождением в __________________________________, (зарегистрированное в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции "____" ______ 199 __ г. под № _______), законным представителем которого является г-н _____________, ____________, занимающий(ая) должность __________, именуемый(ая) в дальнейшем Поверенный, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами. 2. ОБЪЕКТ ДОГОВОРА 2.1. Объектом договора является осуществление Поверенным всех операций, связанных с деятельностью по купле-продаже акций государства в акционерных обществах, подлежащих приватизации, которые Доверитель решил продать посредством публичного предложения. 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ДОВЕРИТЕЛЯ 3.1. Доверитель обязуется выплатить Поверенному комиссионные в размере до двух процентов от цены проданных акций посредством публичного предложения. Выплата комиссионных осуществляется в срок до 15 дней с даты опубликования информационного сообщения об окончательных результатах публичного предложения. 3.2. Доверитель обязуется не позднее 25 дней до установленной даты выставления акций на продажу предоставлять Поверенному список акционерных обществ, в которых акции государства подлежат продаже, с указанием количества, цены и периода их продажи, а также финансово-хозяйственных и других данных о соответствующих акционерных обществах. 3.3. Доверитель обязуется обнародовать в сроки, предусмотренные нормативными актами, через газеты, радио, телевидение и другие имеющиеся средства соответствующие сообщения относительно продажи акций каждой группы акционерных обществ посредством публичного предложения. 3.4. Доверитель обязуется не предпринимать в период действия настоящего договора никаких действий, которые могли бы препятствовать выполнению обязательств относительно продажи акций посредством публичного предложения. 3.5. Доверитель обязуется осуществить передачу покупателям приобретенных ими акций в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством и другими нормативными актами. 3.6. Доверитель обязуется предоставить в распоряжение Поверенного, по его требованию, любую информацию о порядке распространения публичных предложений. 4. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОВЕРЕННОГО 4.1. Поверенный обязуется добросовестно выполнять все формальности, необходимые для его участия в продаже акций посредством публичного предложения, создавать оптимальные условия для того, чтобы все граждане, желающие приобрести акции, могли беспрепятственно воспользоваться этой возможностью. Поверенный организует порядок продажи акций в соответствии с законодательством и условиями, утверждаемыми комиссией по публичному предложению акций. 4.2. При продаже акций Поверенный обязуется действовать в соответствии с положениями Закона об обращении ценных бумаг и фондовых биржах, Положением о продаже акций посредством публичного предложения, другими нормативными актами в этой области, а также дополнительными указаниями Доверителя, сделанными согласно положениям настоящего договора. 4.3. Поверенный обязуется организовать продажу акций во всех своих филиалах и представительствах и по согласованию с Доверителем разделить акции каждого акционерного общества между филиалами и представительствами в зависимости от предполагаемого спроса на акции на рынке. 4.4. Поверенный обязуется, при необходимости, в установленный период продажи, перераспределять акции между филиалами и представительствами в целях более полного удовлетворения рыночного спроса на них и продажи всех или большей части выставленных акций. 4.5. Поверенный обязуется в период действия настоящего договора не размещать любым способом акции акционерных обществ, выставленные на продажу посредством публичного предложения, принадлежащие другим собственникам. 4.6. Поверенный обязуется представлять Доверителю два раза в месяц (1 и 16 числа) первые экземпляры заявок на приобретение акций, реестров учета проданных акций в каждом филиале и представительстве, а также сводный отчет о проданных акциях каждого акционерного общества за истекший период согласно требованиям пункта 21 Положения о продаже акций посредством публичного предложения. Указания Доверителя, связанные с этой информацией, используются Поверенным для улучшения процесса продажи акций. 4.7. Поверенный помещает в своих филиалах и представительствах информационное сообщение о публичном предложении акций, плакаты, предоставленные Доверителем, с информацией, относящейся к хозяйственно-финансовой деятельности соответствующих акционерных обществ, а также Положение о продаже акций посредством публичного предложения. 4.8. Бланки документов, используемые для продажи акций, изготовляются Поверенным в соответствии с образцами, утвержденными Положением о продаже акций посредством публичного предложения. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ 5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законом и настоящим договором. 5.2. Если результаты публичного предложения для одного или нескольких акционерных обществ аннулированы полностью или частично в связи с выявленными нарушениями продажи акций или по другим основаниям, относящимся к деятельности Поверенного, пропорционально уменьшается размер комиссионных, указанный в пункте 3.1 настоящего договора. 5.3. Если Доверитель не выполнит обязательств, предусмотренных в пункте 3.1 настоящего договора, он уплатит за каждый день просрочки пеню в размере 0,1% от невыплаченной суммы. 5.4. Поверенный не несет ответственности за достоверность информации, предоставленной Доверителем, относительно данных, характеризующих акционерные общества, акции которых продаются посредством публичного предложения. 5.5. Стороны пришли к соглашению, что споры, возникающие при интерпретации и выполнении настоящего договора, которые не могут быть разрешены путем переговоров, подлежат разрешению окружным экономическим судом мун.Кишинэу. 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 6.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до "____" ________ 199 ___ г. 6.2. Настоящий договор подпадает под действие гражданского законодательства Республики Молдова. 6.3. Настоящий договор не может быть передан Поверенным для выполнения другому лицу без письменного согласия Доверителя. 6.4. Данный договор заключен " ___ " ________ 199__ г. в мун.Кишинэу в двух экземплярах, подписанных законными представителями Сторон, по одному экземпляру для каждой Стороны. |
|
|
От имени Доверителя М.П. ___________________________ ___________________________ (ФИО) |
От имени Поверенного М.П. ___________________________ ___________________________ (ФИО) |
|
Приложение № 2 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения "Утверждаю" Министр приватизации и управления государственным имуществом _______________________ " ____ " _________ 199__ г. СПИСОК АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, акции которых выставляются на продажу посредством публичного предложения в период с ____ по _______ 199 __ г. |
|||||||
| Код акционерного общества | Наименование и юридический адрес акционерного общества | Количество акций в обращении, штук | Номинальная стоимость одной акции, лей | Количество акций государства, выставляемых продажу, штук | Доля государства в уставном капитале, % |
Цена продажи одной акции лей | Сумма, тыс.лей (гр.5х гр.7) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| - |
Всего |
x | x | x | x | ||
|
Председатель комиссии по публичному предложению акций |
____________ (ФИО) |
||||||
|
Члены комиссии |
____________ (ФИО) ____________ (ФИО) ____________ (ФИО) ____________ (ФИО) |
||||||
|
Приложение № 3 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА акционерного общества ________________ 1. Юридический адрес: индекс ____, район ______, город (село) _________ , ул. ___________, № ________. 2. Номер, дата и место государственной регистрации акционерного общества: № __________________ , "_____" _____________________ 199___ г., г. п. ___________________________ . 3. Номер и дата государственной регистрации первой эмиссии акций: № ______, "__" ____________ 199 __ г. 4. Уставный капитал _____ ( ________________ ) лей. 5. Количество выпущенных простых акций ____ ( ______ ) штук. 6. Номинальная стоимость одной акции ______ (_______ ) лей. 7. Доля государства в уставном капитале _______ %. 8. Основные виды деятельности: ____________________________________________________________. 9. Основные виды выпускаемой продукции (работ, услуг) _________________________________________. 10. Основные показатели хозяйственной деятельности: |
||||
| № п/п |
Показатели | Единица измерения |
199 __ год (за предыдущий год) |
199 __ г. (за текущий год, квартал) |
| 1. | Стоимость чистых активов (по балансу на конец года, периода) | тыс.лей | ||
| 2. | Балансовая прибыль за год, период (+), убыток (-) | тыс.лей | ||
| 3. | Рентабельность продукции | % | ||
| 4. | Чистая прибыль за год, период | тыс.лей | ||
| 5. | Сумма дебиторской задолженности на конец года, периода | тыс.лей | ||
| 6. | Сумма кредиторской задолженности на конец года, периода | тыс.лей | ||
| 7. | Чистая прибыль на 1 лей уставного капитала | лей | ||
|
Председатель комиссии по публичному предложению акций |
__________________________ (ФИО) |
|||
|
Приложение № 4 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения ЗАЯВКА № ___ на приобретение акций Я, _____________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) "_____" _____________________________________ 19 _____ года рождения, удостоверение личности (дата, месяц) ________________________________________________________________________________________, (серия, номер, кем и когда выдан) проживающий по адресу: ___________________________________________________________________, (почтовый индекс, район, населенный пункт, улица, номер дома, квартиры) желаю приобрести акции следующих акционерных обществ: |
|||||||
| Код акционерного общества | Наименование акционерного общества, его юридический адрес | Количество приобретаемых акций, штук | Цена покупки одной акции, лей | Сумма оплаты акций, (гр.3x гр.4) | Налог на операции с ценными бумагами, лей | Приватный налог, лей | Общая сумма к оплате, лей (гр.5+ гр.6 + гр.7) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| x | x | ||||||
| - | Всего | x | x | ||||
|
Ознакомился с условиями приобретения акций, согласен с ними, моя заявка окончательна. Подпись ____________ Дата __________________ Телефон _________ . Информация, внесенная в заявку, сверена с удостоверением личности и соответствует его данным. Акции оплачены и налог на операции с ценными бумагами и приватный налог уплачены полностью в общей сумме ___________________ лей, что подтверждено представленными покупателем квитанциями. М.П. |
|||||||
|
Оператор филиала № __________________ ____________________________________ ____________________________________ (ФИО) |
|||||||
|
Приложение № 5 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения Код S.A. _____________ Количество акций, выставленных на продажу ___________ штук. Номинальная стоимость одной акций леев. РЕЕСТР учета проданных акций акционерного общества __________________ за период с _________ по ____________199 г.. в _______________ филиале № _____________ ______________________ |
|||||||||
| № п/п | Номер заявки и дата ее подачи | Фамилия, имя отчество покупателя | Серия и номер удостоверения личности | Адрес | Дата рождения | Приобретено акций, штук |
Сумма оплаты акций, леев | Сумма налога на операции с ценными бумагами, леев | Сумма приватного налога, леев |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| .. | |||||||||
| .. | |||||||||
| .. | |||||||||
| x | Итого | x | x | x | x | ||||
|
Всего продано акций _______ штук на общую сумму __________________________ (____________) леев. Сумма приватного налога ______________________________________________ (______________) леев. Сумма налога на операции с ценными бумагами ___________________________ (______________) леев. Оператор филиала _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ (ФИО) М.П. Проверил ______________________________________________________________________________ (должность, ф.и.о. работника центрального аппарата финансового учреждения, подпись) "____" _____________ 199__г. |
|||||||||
|
Приложение № 6 к Положению о продаже акций посредством публичного предложения СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о проданных акциях посредством публичного предложения через _______________________________________________ (наименование финансового учреждения) в период с ______ по _______ 199 __ г. |
|||||||
| Код акцио- нерного общества |
Наименование и юридический адрес акционерного общества | Количество акций, выставленных на продажу, штук | Количество проданных акций, штук |
Цена продажи одной акции, лей |
Сумма оплаты всех акций, лей |
Сумма налога на операции с ценными бумагами, лей |
Сумма приватного налога, лей |
| 1. | |||||||
| 2. | |||||||
| 3. | |||||||
| 4. | |||||||
| 5. | |||||||
| 6. | |||||||
| 7. | |||||||
| - | Всего | x | |||||
|
Всего продано акций на общую сумму ____________________________________ (________________ ) лей. Сумма налога на операции с ценными бумагами ___________________________ (________________) лей. Сумма приватного налога ______________________________________________ (________________) лей. |
|||||||
|
М.П. Председатель правления " ____ " ______________ 199__ г. |
_______________________________ (наименование финансового учреждения) |
____________________ (ФИО) |
|||||