Постановление № 493 от 06.08.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Государственной программы по

созданию и развитию промышленных парков

№ 493  от  06.08.2025

 (в силу 01.09.2025, за исключением гл.IV Программы - 08.08.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 423-425 ст. 509 от 08.08.2025

* * *

На основании пункта a) части (1) статьи 9 и статьи 11 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306–313, ст.651), с последующими изменениями, статьи 5¹, части (2) статьи 6, статьи 8, статьи 11 и части (1) статьи 13 Закона № 182/2010 о промышленных парках (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155–158, ст.561), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Государственную программу по созданию и развитию промышленных парков (прилагается).

2. Назначить публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства" ответственным за внедрение Государственной программы по созданию и развитию промышленных парков.

3. Финансирование мероприятий, указанных в Государственной программе по созданию и развитию промышленных парков, осуществлять за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, а также из других источников, не запрещенных нормативной базой.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением главы IV Государственной программы по созданию и развитию промышленных парков, которая вступает в силу с даты опубликования настоящего постановления в Официальном мониторе Республики Молдова.

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 493/2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

по созданию и развитию промышленных парков

Глава I

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

На нынешнем этапе в современных экономиках многосторонний вклад промышленного сектора является решающим и неизбежным, а его инновационный аспект через применение в равной мере технологий среднего и высокого уровня в различных сферах промышленности предоставляет существенную добавленную стоимость экономической системе в целом.

Согласно данным Национального бюро статистики, в 2023 году в перерабатывающей промышленности осуществляли деятельность 5 000 малых и средних предприятий (в дальнейшем – МСП), или 7,9% общего числа МСП, которые зарегистрировали доход от продаж в размере 28 миллиардов леев, что составляет 10,1% от общего дохода от продаж продукции, выпущенной МСП. В 2023 году вклад промышленности в формирование ВВП был равен 10,6%, при этом доля обрабатывающей промышленности составила 9,3%.

Вклад промышленной деятельности в развитие национальной экономики является самым низким в регионе, если сравнивать с Украиной, Беларусью или с некоторыми странами-членами Европейского Союза, такими как Литва, Румыния, а также с государствами-кандидатами на присоединение к Европейскому Союзу, потенциал которых по освоению промышленности сопоставим с Республикой Молдова, такими как Македония или Грузия. Более того, даже уровень занятости экономически активного населения в промышленном секторе составляет около 13,4%, то есть находится ниже среднемирового уровня, который равен 22,4%.

Региональное развитие представляет собой основную прерогативу государственной политики, которая может быть реализована, в частности, путем повышения экономической конкурентоспособности регионов. Согласно официальной статистике, сохраняется существенный разрыв в промышленном развитии регионов Республики Молдова (таблица). Самый большой разрыв среди регионов обусловлен чрезмерным сосредоточением экономической деятельности, в том числе промышленной, в муниципии Кишинэу. На промышленный сектор приходится существенная доля в Регионе развития "Муниципий Кишинэу", который специализируется на промышленной деятельности, тогда как остальные регионы специализируются на сельском хозяйстве.

Данные, приведенные в таблице, показывают, что по всей стране (за исключением Региона развития "Север" и региона развития "Муниципий Кишинэу") экономика отличается сельскохозяйственной спецификой, тогда как в случае Региона развития "Муниципий Кишинэу" она сосредоточена преимущественно в услугах и в промышленности, в частности, в перерабатывающей промышленности.

Кроме того, согласно региональной структуре национальной экономики (диаграмма) в 2022 году доля промышленного сектора была самой высокой в Регионе развития "Муниципий Кишинэу" (62 %), за которым следуют регионы "Центр" (15 %) и "Север" (14 %). В то время у регионов "Юг" и "АТО Гагаузия" доля была значительно ниже – всего 6 % и 2 % соответственно. Эта же тенденция сохраняется и в структуре валовой добавленной стоимости, которая свидетельствует о непропорциональной концентрации промышленной деятельности в столичном регионе.

Диаграмма. Доля регионов развития в общей валовой добавленной

стоимости Республики Молдова, 2022 год (%)

Начиная с 2010 года развитие промышленных парков в Республике Молдова поддерживается государством посредством специальной законодательной базы (Закон № 182/2010 о промышленных парках (в дальнейшем – Закон № 182/2010)), направленной на привлечение инвестиций, модернизацию промышленной инфраструктуры и стимулирование регионального экономического развития. К концу 2024 года были созданы 10 промышленных парков, значительная часть которых основана на активах, находящихся в публичной собственности – либо в собственности государства, либо в собственности административно-территориальных единиц.

Однако анализ развития этих субъектов выявляет несбалансированное распределение ресурсов. Большая часть инвестиций, рабочей силы и производства сосредоточена в небольшом числе парков, в частности в ПП "Tracom" в муниципии Кишинэу, на долю которого приходится 78% работников, 83% оборота и почти половина общего объема инвестиций, зарегистрированных в 2024 году. Эта поляризация указывает на значительные ограничения возможностей других парков – особенно тех, которые находятся за пределами столицы – привлекать инвестиции и резидентов, в основном из-за отсутствия надлежащей технической и производственной инфраструктуры.

В то же время во многих регионах страны – особенно в регионах "Север", "Юг" и в регионе "АТО Гагаузия" – административно-территориальные единицы владеют земельными участками и публичной собственностью, но не имеют необходимых ресурсов для создания или расширения промышленной инфраструктуры. В рамках Пилотной программы создания многофункциональных промышленных платформ, утвержденной Постановлением Правительства № 748/2020 и реализованной в 2020–2024 годах, в нескольких районах были разработаны технические проекты и соглашения о сотрудничестве, но лишь часть из них были реализованы. Эта ситуация подчеркивает значительный нереализованный экономический потенциал, который может быть активирован с помощью структурированной государственной поддержки.

Также в настоящее время существуют инициативы по созданию специализированных промышленных парков, в том числе тематических, в сотрудничестве с высшими учебными заведениями и партнерами по развитию в следующих областях: агропромышленность, микроэлектроника, передовое машиностроение, зеленые технологии, цифровизация, искусственный интеллект и прикладные исследования. Эти инициативы основаны на эффективном использовании общественных активов, но требуют значительных инвестиций в базовую инфраструктуру (коммунальные услуги, здания, подъездные пути, административные помещения).

Недавние изменения, внесенные в Закон № 182/2010, ввели четкую классификацию промышленных парков на три категории:

Категория А – парки общего назначения с различными видами промышленной деятельности;

Категория B – специализированные парки в инновационных и технологических областях;

Категория C – многофункциональные промышленные платформы для мелкого производства.

Эта классификация позволяет сформулировать последовательную и дифференцированную программу, ориентированную исключительно на инфраструктуру, связанную с промышленными парками всех категорий, но с одним существенным критерием приемлемости: расположение на/в объектах публичной собственности.

Поэтому запуск национальной программы по созданию и развитию технической и производственной инфраструктуры промышленных парков категорий A, B и C исключительно на/в объектах публичной собственности имеет решающее значение для:

- использования существующей промышленной инфраструктуры в действующих парках;

- поддержки создания новых парков на перспективных территориях;

- привлечения инвестиций в слаборазвитые регионы;

- сокращение экономических и промышленных диспропорций на национальном уровне;

- поддержки перехода к устойчивым, интеллектуальным и экологичным отраслям промышленности.

Государственная программа по созданию и развитию промышленных парков будет реализована поэтапно, с акцентом на подключение к инженерным сетям, развитие функциональных промышленных площадей и укрепление государственно-частного партнерства, в полном соответствии с целями Национальной программы промышленного развития на 2024–2028 годы и приоритетами Плана роста Европейского Союза для Республики Молдова на 2025–2027 годы.

Глава II

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПОНЯТИЯ

Для целей настоящей Программы определены следующие основные понятия:

промышленный парк – располагающая производственно-технической инфраструктурой отграниченная территория, на которой в особом льготном режиме осуществляется экономическая деятельность – преимущественно промышленное производство, предоставление услуг, освоение результатов научных исследований и/или технологических разработок – с целью использования людских и материальных ресурсов соответствующего региона. Категории и конкретные условия функционирования промышленных парков определяются в соответствии с положениями статьи 5¹ Закона № 182/2010;

Подразделение по внедрению – ответственная организационная структура согласно Закону № 179/2016 о малых и средних предприятиях, назначенная Правительством для внедрения Программы;

соискатель – субъекты, определенные в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010;

проект – ряд мероприятий и инвестирование ресурсов на определенный период, призванные отвечать определенной действительной потребности и приводящие к выполнению обозначенных целей;

резидент промышленного парка – активная компания, осуществляющая предпринимательскую деятельность в рамках промышленного парка;

меморандум о сотрудничестве – официальный документ, подписанный между соискателем и Подразделением по реализации Программы, устанавливающий обязательства и ответственность сторон, участвующих в создании и управлении промышленным парком;

частично развитый промышленный парк – промышленный парк, созданный к дате вступления в силу настоящей Программы на основании Закона № 182/2010, в том числе многофункциональная промышленная платформа, созданная в рамках предыдущих этапов Пилотной программы создания многофункциональных промышленных платформ, утвержденной Постановлением Правительства № 748/2020, которая имеет минимальную функциональную инфраструктуру, но нуждается в расширении, модернизации и/или завершении для того, чтобы стать полностью функциональной;

производственно-техническая инфраструктура – здания и сооружения, системы электроснабжения, телекоммуникационные сети, сети газо- и водоснабжения, канализационные сети, в том числе ливневая, транспортные пути и общественное освещение;

управляющее предприятие – предприятие, которому постановлением Правительства предоставлен статус промышленного парка и основным предметом деятельности которого является управление промышленным парком и предоставление услуг резидентам промышленного парка;

управленческий потенциал – совокупность институциональных, человеческих ресурсов и финансовых компетенций, имеющихся в распоряжении административно-территориальной единицы или субъекта назначенного для обеспечения эффективного управления промышленным парком в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

объекты публичной собственности – недвижимое имущество (земельные участки, здания) частной сферы государства или административно-территориальных единиц, в том числе АТО Гагаузия;

заявитель – коммерческая компания с общественным или общественно-частным капиталом, учрежденная субъектами, предусмотренными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, или выбранная ими на конкурсной основе, которая на основании заявления может получить статус промышленного парка в соответствии со статьей 11 вышеупомянутого закона.

Глава III

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Целью Государственной программы по созданию и развитию промышленных парков (в дальнейшем – Программа) является создание и развитие технической и производственной инфраструктуры промышленных парков, созданных или планируемых к созданию на территории объектов публичной собственности на основании Закона № 182/2010. Программа направлена на развитие и распространение результатов, полученных в рамках Пилотной программы по созданию многофункциональных промышленных платформ, утвержденной Постановлением Правительства № 748/2020, путем дальнейшего продвижения мер, направленных на развитие региональной технической и производственной промышленной инфраструктуры различных категорий.

2. Цель Программы достигается через выполнение следующих конкретных задач:

2.1. создание и развитие технической и производственной инфраструктуры промышленных парков на основе передового опыта и извлеченных уроков;

2.2. поддержка административно-территориальных единиц в создании новых промышленных парков;

2.3. содействие устойчивому партнерству между органами публичной власти и бизнес-сообществом в процессе региональной индустриализации;

2.4. повышение инвестиционной привлекательности регионов, особенно менее развитых.

Глава IV

КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ПРОГРАММЫ

3. Координационный комитет Программы создается приказом заместителя премьер-министра, министра экономического развития и цифровизации в составе нечетного числа членов, но не менее семи и не более девяти, назначаемых из числа представителей Министерства экономического развития и цифровизации, Министерства финансов, Министерства инфраструктуры и регионального развития, Конгресса местных властей Молдовы, Публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", Торгово-промышленной палаты Республики Молдова и других центральных органов публичного управления или публичных учреждений.

4. Деятельность Координационного комитета Программы возглавляет его председатель, назначаемый приказом министра экономического развития и цифровизации, представитель Министерства экономического развития и цифровизации. Делопроизводство Координационного комитета Программы обеспечивает Публичное учреждение "Организация по развитию предпринимательства".

5. Члены Координационного комитета Программы выполняют свои обязанности безвозмездно, без получения вознаграждения.

6. Заседания Координационного комитета Программы являются совещательными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.

7. Решения Координационного комитета Программы принимаются простым большинством голосов его членов. Каждый член Комитета имеет право на один голос.

8. Результаты заседаний Координационного комитета Программы фиксируются в протоколе, который подписывают все присутствующие члены.

9. Координационный комитет Программы выполняет следующие полномочия:

9.1. утверждение операционного руководства Программы, разработанного и представленного Публичным учреждением "Организация по развитию предпринимательства";

9.2. обеспечение координации, надзора и оценки деятельности по реализации Программы;

9.3. оценка заявлений о создании новых промышленных парков;

9.4. рассмотрение заявок на включение в Программу частично развитых промышленных парков;

9.5. принятие решений о подписании меморандумов о сотрудничестве в целях дальнейшего развития инфраструктуры в рамках Программы;

9.6. утверждение продления срока реализации Программы.

Глава V

КРИТЕРИИ ПРИЕМЛЕМОСТИ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ

10. Программа распространяется на инициаторов создания промышленных парков, определенных в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, которые отвечают следующим условиям:

10.1. владеют имуществом, находящимся в публичной собственности, доступным для развития новых промышленных парков;

10.2. владеют имуществом, находящимся в публичной собственности, на котором были созданы частично развитые промышленные парки;

10.3. в соответствующих случаях, владеют предварительными технико-экономическими обоснованиями и технической документацией, в том числе разработанными в рамках Пилотной программы по созданию многофункциональных промышленных платформ, утвержденной Постановлением Правительства № 748/2020, для частично развитых промышленных парков или многофункциональных промышленных платформ, что является преимуществом в процессе выбора и реализации;

10.4. владеют или, исходя из обстоятельств, обязуются получить до начала выполнения работ природоохранное разрешение или другие разрешительные документы, выданные в соответствии с Законом № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду.

11. Земельный участок, предназначенный/ земельные участки, предназначенные для размещения промышленного парка/ промышленных парков, а также расположенные на них здания и инженерные коммуникации должны соответствовать в совокупности следующим условиям:

11.1. быть предназначенным для строительства или промышленного использования, в соответствии с реестром недвижимого имущества;

11.2. быть свободным от любых обременений;

11.3. не быть предметом споров, находящихся на рассмотрении и/или разрешении в судах или арбитражных судах;

11.4. иметь доступ к транспортным путям;

11.5. иметь техническую возможность подключения технической и производственной инфраструктуры промышленных парков к коммунальным сетям;

11.6. иметь площадь не менее пяти гектаров.

Глава VI

ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

12. Период реализации настоящей Программы составляет 40 месяцев с возможностью продления с учетом достигнутого прогресса, результатов промежуточных оценок и потребностей, выявленных в ходе реализации, в соответствии с решениями Координационного комитета Программы.

13. Настоящая Программа ежегодно финансируется из государственного бюджета в пределах средств, выделенных на эти цели, а также из других источников финансирования, разрешенных законом.

14. Финансовые средства, предусмотренные для настоящей Программы, могут быть использованы для:

14.1. создания новых промышленных парков и создания технической и производственной инфраструктуры;

14.2. укрепления технической и производственной инфраструктуры частично развитых промышленных парков.

Глава VII

ЭТАПЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Раздел 1

Режим новых промышленных парков

15. Выявление и отбор земельных участков, предназначенных для создания промышленных парков, осуществляется субъектами, предусмотренными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, в соответствии с положениями настоящей Программы.

16. Субъекты, предусмотренные в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, подают заявления о создании новых промышленных парков в Подразделение по внедрению, в соответствии с критериями отбора и документацией, предусмотренной в операционном руководстве.

17. Подразделение по внедрению предоставляет информацию и консультации соискателям по вопросам определения земельных участков для создания промышленных парков и оказывает помощь в процессе подачи заявлений.

18. Координационный комитет Программы оценивает заявления о создании промышленных парков на основе следующих критериев:

18.1. соответствие критериям приемлемости;

18.2. соблюдение сроков, предусмотренных в операционном руководстве;

18.3. полнота представленной документации;

18.4. применение принципа "первый пришел – первый обслужен".

19. Подразделение по внедрению заключает с субъектами, предусмотренными в пункте a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, заявления которых были приняты Координационным комитетом Программы, меморандум о сотрудничестве, в котором должны быть определены задачи и обязанности по созданию, эксплуатации и развитию промышленного парка. Меморандум должен включать подробный план мероприятий, необходимых для создания промышленного парка.

20. После подписания меморандумов о сотрудничестве в соответствии со статьей 9 Закона № 182/2010 составляется технико-экономическое обоснование создания промышленных парков.

21. Технико-экономическое обоснование дополнительно выявит сильные и слабые стороны региона и существующей инфраструктуры; воздействие на окружающую среду, в том числе необходимость улучшения экологической и устойчивой инфраструктуры.

22. Подразделение по внедрению в сотрудничестве с субъектами, предусмотренными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, и другими соответствующими партнерами, устанавливает цели и приоритеты развития каждого промышленного парка, а также оказывает необходимую поддержку в подготовке и подаче заявителем в Министерство экономического развития и цифровизации заявления о получении статуса промышленного парка, в соответствии с положениями части (2) статьи 8 Закона № 182/2010.

23. Министерство экономического развития и цифровизации рассматривает в соответствии со статьей 10 Закона № 182/2010 заявление о получении статуса промышленного парка и комплект документов, представленные соискателем, в течение 30 календарных дней с момента их подачи.

24. В случае если по результатам рассмотрения заявления и комплекта документов принято предварительное решение о присвоении статуса промышленного парка, Министерство экономического развития и цифровизации представляет Правительству соответствующий проект постановления для утверждения в установленном порядке.

Раздел 2

Режим частично развитых промышленных парков

25. Для подтверждения приемлемости частично развитого промышленного парка и подписания меморандума о сотрудничестве в рамках настоящей Программы между Подразделением по внедрению и субъектами, предусмотренными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, применяются следующие положения:

25.1. субъекты, предусмотренные в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, владеющие объектами публичной собственностью, в/на которых были созданы частично развитые промышленные парки, могут подать заявление об их включении в настоящую Программу при условии, что они соответствуют следующим критериям:

25.1.1. наличие промышленного парка, созданного в соответствии с положениями Закона № 182/2010;

25.1.2. наличие меморандума о сотрудничестве, заключенного с Подразделением по внедрению в рамках Пилотной программы создания многофункциональных промышленных платформ, утвержденной Постановлением Правительства № 748/2020, является преимуществом в процессе отбора;

25.2. Координационный комитет Программы рассматривает заявления и определяет соответствие требованиям на основании подтверждающих документов, включая предварительное технико-экономическое обоснование и техническую документацию, проверяет техническое состояние существующей технической инфраструктуры и рекомендует, исходя из обстоятельств, включение частично развитого промышленного парка в настоящую Программу;

25.3. Подразделении по внедрению, основываясь на решении Координационного комитета Программы, подписывает новый меморандум о сотрудничестве с субъектами, предусмотренными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, с целью продолжения развития технической и производственной инфраструктуры промышленного парка в рамках настоящей Программы, который содержит обновленные обязательства по инвестициям, ответственности и срокам реализации.

Раздел 3

Укрепление технической и производственной

инфраструктуры промышленных парков

26. Промышленные парки, прошедшие этапы, указанные в разделе 1 или разделе 2, независимо от стадии их развития (новые или частично развитые), имеют право на укрепление технической и производственной инфраструктуры.

27. Подразделении по внедрению организует для них законные процедуры закупок услуг и работ, необходимых для создания или развития технической и производственной инфраструктуры, в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках.

28. На протяжении всего процесса создания или развития технической и производственной инфраструктуры Подразделение по внедрению осуществляет постоянный мониторинг хода работ, при необходимости внося коррективы и изменения в техническую документацию для обеспечения соответствия техническим стандартам, показателям качества и установленным срокам.

29. На этапе завершения работ будут проанализированы итоговые показатели, а выводы, сделанные в процессе контроля и мониторинга, будут использованы в качестве основы для выработки рекомендаций или доработки документации и процессов по созданию и развитию других промышленных парков.

30. Подразделение по внедрению совместно с субъектами, указанными в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010 и управляющим предприятием, устанавливает четкие механизмы институциональной координации и оперативной связи для эффективного управления процессом развития.

31. Подразделение по внедрению обеспечивает безвозмездную передачу из собственности государства (ведения Публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства") в собственность субъектов, указанных в пунктах a), b) и e) части (1) статьи 6 Закона № 182/2010, работ, услуг и имущества, приобретенных и/или выполненных в процессе создания и развития технической и производственной инфраструктуры промышленного парка, осуществляемой в рамках настоящей Программы.

Глава VIII

ПАРТНЕРЫ ПРОГРАММЫ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

32. В целях поддержки процесса создания, развития и функционирования промышленных парков определяются следующие партнеры Программы, каждый из которых осуществляет следующие конкретные полномочия:

32.1. органы местного публичного управления выполняют следующие полномочия в целях поддержки промышленных парков:

32.1.1. оказывают активную поддержку в создании, развитии и функционировании промышленных парков, как для частично развитых, так и для новых;

32.1.2. предпринимают меры по привлечению хозяйствующих субъектов в качестве резидентов промышленных парков, предоставляя административную поддержку, льготы и условия для развития;

32.1.3. обеспечивают выявление и решение на местном уровне проблем, возникающих в процессе проведения работ по строительству технической и производственной инфраструктуры, как для частично развитых, так и для новых промышленных парков;

32.1.4. выявляют и привлекают дополнительные источники финансирования для инфраструктуры промышленных парков, в том числе из Национального фонда регионального и местного развития или других доступных источников, согласно законодательству;

32.2. Министерство экономического развития и цифровизации осуществляет полномочия, необходимые для обеспечения базовых политик и нормативной базы для промышленных парков, а именно:

32.2.1. корректирует базовые политики в области создания, функционирования и дальнейшего развития промышленных парков;

32.2.2. разрабатывает и продвигает постановления Правительства о присвоении статуса промышленного парка в категории, которая соответствует профилю и деятельности, осуществляемой резидентами на их территории, в том числе для частично развитых и новых парков, на основании заявлений, поданных соискателями в соответствии со статьей 8 Закона № 182/2010;

32.3. Агентство по инвестициям выполняет обязанности по продвижению и поддержке инвестиций в промышленные парки, а именно:

32.3.1. оказывает поддержку резидентам промышленных парков в процессе запуска и реализации инвестиционных проектов, в том числе для частично развитых и новых промышленных парков;

32.3.2. предоставляет доступ к подробной информации о правовых вопросах и возможностях реализации инвестиционных проектов, как для существующих, так и для новых промышленных парков;

32.3.3. оказывает помощь резидентам промышленных парков в поиске деловых партнеров и рынков сбыта, а также в продвижении продукции на внешние рынки;

32.3.4. продвигает промышленные парки как существенную инвестиционную возможность в Республике Молдова;

32.4. Министерство иностранных дел содействует продвижению промышленных парков через дипломатическую сеть и торгово-экономические представительства Республики Молдова за рубежом;

32.5. Министерство инфраструктуры и регионального развития включает меры по поддержке промышленных парков в политики регионального развития, в соответствии со своими правовыми полномочиями, принимая во внимание как частично развитые, так и новые промышленные парки;

32.6. агентства регионального развития и региональные советы по развитию поддерживают реализацию настоящей Программы посредством следующих действий:

32.6.1. содействие координации между местными/ региональными субъектами в процессе создания и развития промышленных парков;

32.6.2. поддержка процесса определения потребностей регионального развития, связанных с промышленными парками;

32.6.3. содействие включению промышленных парков в стратегии и планы регионального развития;

32.6.4. привлечение дополнительных источников финансирования (включая европейские и международные фонды) для расширения и укрепления инфраструктуры промышленных парков.

Глава IX

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРОЦЕДУРА ОТЧЕТНОСТИ И ОЦЕНКИ

33. Настоящая Программа способствует достижению следующих показателей результатов, которые будут регулярно отслеживаться и оцениваться для обеспечения ее эффективности и воздействия:

33.1. создание и развитие технической и производственной инфраструктуры для не менее чем восьми промышленных парков, чтобы обеспечить надлежащие условия для функционирования и расширения экономической деятельности;

33.2. привлечение инвестиций совокупной стоимостью не менее 20 миллионов леев в каждый промышленный парк или регистрация не менее семи активных резидентов, которые будут способствовать экономическому росту и созданию рабочих мест;

33.3. стимулирование социально-экономического развития административно-территориальных единиц, на территории которых созданы промышленные парки, путем увеличения местных доходов, создания новых рабочих мест и диверсификации экономической деятельности.

34. Представление отчетности о реализации настоящей Программы осуществляется в соответствии со следующими установленными процедурами и сроками:

34.1. полугодовой отчет – в течение 30 дней после окончания отчетного полугодия Подразделение по внедрению готовит отчет о ходе реализации проекта, который представляет Координационному комитету Программы для осведомления и который включает сведения о:

34.1.1. ходе реализации основных этапов проекта;

34.1.2. показателях результатов для частично развитых и новых промышленных парков;

34.1.3. степени достижения целей и прогресса по новым промышленным паркам;

34.1.4. эффективности использования выделенных публичных средств и об оценке потребности в финансировании для следующих этапов;

34.1.5. любых необходимых корректировках в развитии инфраструктуры для частично развитых промышленных парков, а также о планах по созданию новых промышленных парков;

34.2. годовой отчет – к 15 февраля года, следующего за отчетным, Подразделение по внедрению составляет отчет о достигнутом прогрессе, который представляется на утверждение Координационному комитету Программы, а затем для осведомления Министерству инфраструктуры и регионального развития и Правительству. Отчет будет включать подробную информацию о реализации каждого этапа проекта, а именно:

34.2.1. анализ состояния частично развитых промышленных парков и достигнутого прогресса в их реализации;

34.2.2. состояние новых промышленных парков и предполагаемые сроки завершения их создания;

34.2.3. количественный и качественный анализ показателей результатов, включая привлечение инвестиций и создание рабочих мест, обеспечивающих безопасность и охрану здоровья, в соответствующих случаях;

34.2.4. подробная информация об использовании выделенных средств и финансовых потребностях для следующих этапов;

34.2.5. эволюция ожидаемых результатов, включая количество созданных рабочих мест и привлеченных инвестиций;

34.2.6. краткое описание эволюции промышленных парков.

Глава X

РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ

35. В процессе реализации настоящей Программы должны соблюдаться следующие руководящие принципы:

35.1. содействие устойчивому развитию путем обеспечения сбалансированного и ответственного экономического роста, связанного с охраной окружающей среды и эффективным использованием природных ресурсов;

35.2. создание и развитие технической и производственной инфраструктуры по меньшей мере для восьми промышленных парков с целью сокращения территориальных диспропорций и обеспечения справедливого географического распределения публичных инвестиций;

35.3. поощрение использования местных ресурсов путем оказания поддержки местным органам власти в освоении экономического потенциала, характерного для каждого региона, и создании необходимой промышленной инфраструктуры;

35.4. обеспечение высокой степени прозрачности и ответственности на всех этапах отбора, финансирования и мониторинга проектов для обеспечения гарантии эффективного использования публичных средств;

35.5 продвижение частно-государственного партнерства путем стимулирования сотрудничества между органами публичной власти и частным сектором с целью повышения экономического эффекта и устойчивости реализуемых проектов.

36. Соблюдение руководящих принципов, изложенных в пункте 35, является обязательным условием для всех организаций, участвующих в реализации настоящей Программы, и их несоблюдение влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава XI

ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЕ В СФЕРЕ ТРУДА

37. Контроль соблюдения законодательства о труде, охране труда и здоровья, в том числе положений Закона № 140/2001 о Государственной инспекции труда и Закона № 131/2012 о государственном контроле, осуществляется в соответствии с действующей правовой базой.

38. Контроль осуществляется, в соответствующих случаях, в отношении:

38.1. резидентов промышленных парков – в отношении условий труда их работников;

38.2. управляющего предприятия – в отношении условий труда его работников.