Постановление № 809 от 27.10.2023
об утверждении Программы поддержки женского предпринимательства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Программы поддержки
женского предпринимательства
№ 809 от 27.10.2023
(в силу 16.12.2023)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 430-432 ст. 1024 от 16.11.2023
* * *
На основании пункта а) части (1) статьи 9 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306–313, ст.651), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Программу поддержки женского предпринимательства, согласно приложению № 1.
2) План выполнения мероприятий в рамках Программы поддержки женского предпринимательства, согласно приложению № 2.
2. Реализацию Программы поддержки женского предпринимательства поручить публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства".
3. Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" разработать операционное руководство по внедрению Программы поддержки женского предпринимательства, в котором определить этапы и условия ее внедрения, а также обеспечить опубликование данного руководства и руководства по подаче заявок на участие в Программе на официальном веб-сайте организации.
[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
4. Финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках Программы поддержки женского предпринимательства, осуществлять за счет и в пределах ассигнований из государственного бюджета, а также из других источников, согласно законодательству.
5. Публичному учреждению "Организация по развитию предпринимательства" принять меры для поиска источников финансовых средств из внешней финансовой помощи в целях пополнения бюджета указанной Программы.
6. Деятельность по финансированию в рамках Программы поддержки женского предпринимательства является схемой малозначимой помощи и подпадает под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и Положения о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 01/2020.
7. Положения Постановления Правительства № 1064/2016 об утверждении Программы "Женщины в бизнесе" (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 314, ст.1142), с последующими изменениями, будут оставаться в силе только для договоров о безвозмездном финансировании, заключенных в рамках данной Программы до вступления в силу настоящего постановления, до их завершения.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и цифровизации.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Зам. премьер-министра, | |
| министр экономического развития | |
| и цифровизации | Думитру Алайба |
| Министр финансов | Петру Ротару |
| № 809. Кишинэу, 27 октября 2023 г. | |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 809/2023
ПРОГРАММА
поддержки женского предпринимательства
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа поддержки женского предпринимательства (в дальнейшем – Программа) направлена на стимулирование и содействие развитию женского предпринимательства.
2. Общей целью Программы является развитие женского предпринимательства за счет увеличения числа женщин-предпринимателей и повышения экономической эффективности возглавляемых женщинами микро-, малых и средних предприятий.
3. Конкретными целями Программы являются:
1) содействие созданию и развитию учрежденных и управляемых женщинами начинающих предприятий путем предоставления обусловленной безвозмездной финансовой поддержки в размере, не превышающем 200.000 леев;
2) улучшение конкурентоспособности управляемых женщинами развивающихся и растущих предприятий путем предоставления обусловленной безвозмездной финансовой поддержки в размере, не превышающем 600.000 леев;
3) поддержка деятельности управляемых женщинами предприятий в области электронной торговли путем предоставления обусловленной безвозмездной финансовой поддержки в размере, не превышающем 50000 леев;
4) улучшение управленческих навыков женщин-предпринимателей путем содействия доступу к информации, обучению, консультациям и наставничеству;
5) повышение уровня осознания возможностей и вклада женщин-предпринимателей в экономическое развитие и предоставление соответствующей информации.
4. В целях настоящей Программы определяются следующие основные понятия:
женское предпринимательство – деятельность по открытию и/или управлению и развитию бизнеса женщинами в целях получения прибыли и экономического развития;
женщина-предприниматель – женщина, которая открывает и/или организует бизнес, управляет им и развивает его;
начинающая женщина-предприниматель – женщина, которая впервые осуществляет предпринимательскую деятельность и/или не обладает контролем или долей участия в размере не менее 51 % в предприятии, которое осуществляет экономическую деятельность в течение более 24 месяцев.
5. В рамках настоящей Программы применяются следующие принципы финансирования:
1) прозрачность – предоставление всем заинтересованным лицам информации об участии в Программе, а также о требованиях к оценке и заключению договоров;
2) конкуренция – обеспечение условий, при которых каждая женщина-предприниматель обладает правом быть бенефициаром финансовой поддержки, в соответствии с законом и настоящей Программой;
3) равное отношение – недискриминационное применение критериев отбора досье по запросу о безвозмездной финансовой поддержке для обеспечения равных, объективных и справедливых условий для всех заявительниц;
4) разнообразие – беспристрастное и недискриминационное отношение ко всем заявительницам безвозмездной финансовой поддержки, независимо от принадлежности к этносу, религии, расе и национальности, в соответствии с критериями приемлемости;
5) ответственность – соблюдение регулируемых стандартов представления отчетности и разглашения доверительной информации в целях обеспечения ответственности за процесс принятия финансовых решений и операционной оценки, исходя из ключевых показателей эффективности на протяжении всего жизненного цикла Программы;
6) неретроактивность – исключение возможности выделения безвозмездной финансовой поддержки на инвестиции заявительниц, которые были завершены до даты подачи досье для запроса безвозмездной финансовой поддержки;
7) софинансирование – финансовый вклад заявительницы в размере, указанном в условиях настоящей Программы, в дополнение к выделенной безвозмездной финансовой поддержке.
Глава II
КРИТЕРИИ, УСЛОВИЯ И СФЕРЫ ПРИЕМЛЕМОСТИ
И СООТВЕТСТВИЯ
6. Настоящая Программа предназначена для женщин, планирующих создать бизнес или владеющих и управляющих предприятием, определенным в соответствии с положениями Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях, за исключением государственных и муниципальных предприятий.
7. Выделяемую в рамках Программы безвозмездную финансовую поддержку получает только микро-, малое и среднее предприятие, зарегистрированное в Республике Молдова, определенное в соответствии с положениями статьи 4 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях, которое отвечает в совокупности следующим условиям:
1) является предприятием, в котором женщина выступает в качестве учредителя – в случае предприятия со статусом физического лица, или члена – в случае предприятия со статусом юридического лица, в котором доля ее участия составляет не менее 51 % (в том числе совокупно с другими женщинами-членами);
2) управляется женщинами;
3) имеет полностью частный уставный капитал;
4) располагает, исходя из обстоятельств, необходимыми разрешительными документами для осуществления деятельности;
5) не имеет долгов перед национальным публичным бюджетом;
6) не находится в состоянии реорганизации, в процессе ликвидации, принудительного исполнения, процессе несостоятельности или временного приостановления деятельности;
7) не является аффилированным группе предприятий, численность работников, общие доходы от продаж или имеющиеся совокупные активы которых превышают условия определения в качестве малых и средних предприятий, предусмотренные в соответствии с положениями статьи 4 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях.
8. Приемлемые в рамках настоящей Программы виды экономической деятельности указаны в приложении № 1 к Программе.
9. Приоритетом в рамках настоящей Программы пользуются женщины, которые развивают бизнес в следующих областях:
1) индустрии STEM: поддержка женщин-предпринимателей в области STEM (наука, технологии, инженерное дело и математика) имеет особое значение, потому что данные сферы постоянно развиваются и оказывают существенное воздействие на экономику. Поддержка женщин-предпринимателей в индустриях STEM способствует продвижению разнообразия и гендерного равенства в секторе, в котором женщины недостаточно представлены. Их поощрение и поддержка в развитии бизнеса в индустриях STEM способствует инновациям, экономическому росту и созданию доходов в технологических и научных областях;
2) сфера оказания помощи: поддержка женщин-предпринимателей в сфере оказания помощи, которая охватывает образовательные услуги, услуги по уходу и уборке, а также общественное питание, имеют важнейшее значение благодаря замене неоплачиваемого труда женщин, созданию возможностей для бизнеса и трудоустройства, а также снижению затрат для государства с точки зрения услуг по уходу. Таким образом, женщины-предприниматели могут удовлетворять повышенный спрос на уход за детьми, оказание помощи пожилым людям, услуги по уборке и питанию, что освободит время бенефициаров и даст им возможность сосредоточиться на удовлетворении потребностей в личностном развитии, на профессиональной и предпринимательской деятельности;
3) консалтинговые услуги и поддержка для бизнеса: помощь женщинам-предпринимателям в сфере консалтинговых услуг и поддержки для бизнеса в целях улучшения менеджерских и управленческих навыков, что способствует устойчивому росту бизнеса и развитию компетенций женщин-предпринимателей.
10. Полный список приоритетных видов экономической деятельности с указанием кодов КЭДМ (Классификатор видов экономической деятельности Молдовы) будет указан в операционном руководстве Программы.
11. В процессе отбора предприятий-бенефициаров будут учитываться следующие категории воздействия:
1) экономическое воздействие (рост объема продаж и производительности, повышение оплаты труда человеческих ресурсов, снижение доли затрат в общем объеме продаж, рост уровня прибыльности, расширение рынка сбыта и др.);
2) социальное воздействие (такие аспекты, как здоровье, образование, социальная интеграция, освоение женщинами экономических навыков, сокращение бедности, надлежащее управление, окружающая среда и т. д.).
12. Критерии оценки и таблица баллов по инвестиционным проектам будут указаны в операционном руководстве Программы.
13. Приемлемыми инвестициями в рамках настоящей Программы являются:
1) материальные активы;
2) нематериальные активы;
3) сырье и строительные материалы, необходимые для оснащения и обустройства производственного/ рабочего помещения;
4) услуги по развитию бизнеса (консультации и профессиональная подготовка в сфере осуществляемой деятельности; маркетинг и реклама; консультации по вопросам планирования бизнеса и доступа к финансированию, связанным с инвестиционным проектом в рамках настоящей Программы).
[Пкт.13 дополнен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
14. Список приемлемых инвестиций и пределы финансирования будут указаны в операционном руководстве Программы.
15. Неприемлемыми расходами в рамках настоящей Программы являются:
1) платежи по погашению займов и обеспечению резервов на убытки и долги;
2) выплата обязательных процентов и затраты по лизингу;
3) уплата штрафов, финансовых пеней;
4) стоимость товаров и услуг либо доля в них, покрываемые другими программами/ проектами помощи и/или государственными субсидиями;
5) закупка товаров/ работ/ услуг до подачи заявки на участие. Неприемлемыми являются выданные авансы в размере, превышающем 50 % от стоимости закупки и осуществленные более чем за 6 (шесть) месяцев до подачи формы заявки;
6) курсовые валютные разницы;
7) расходы на транспортные услуги и приобретение легковых автомобилей, предназначенных для перевозки до 7 человек включительно;
8) расходы на выплату заработной платы, услуги бухгалтерского учета на основе договора, обучение и т. д.;
9) налоги и сборы, за исключением НДС для предприятий-бенефициаров, не являющихся плательщиками НДС согласно положениям Налогового кодекса № 1163/1997;
10) закупка бывшего в употреблении оборудования, за исключением случаев, предусмотренных в операционном руководстве;
11) расходные материалы, обслуживание/ содержание производственных или коммерческих помещений;
12) наличные платежи;
13) расходы на получение государственных разрешительных документов;
14) страховые услуги;
15) игровые автоматы;
16) расходы на деятельность с виртуальными активами;
17) приобретение, расходы на аренду или имущественный найм объектов недвижимого имущества, за исключением предусмотренных в операционном руководстве;
18) закупка сельскохозяйственной техники, приемлемой для субсидирования за счет Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, перечисленной в нормативных актах, утвержденных на основании Закона № 71/2023 о субсидировании сельского хозяйства в сельской местности, за исключением закупки сельскохозяйственной техники, не подлежащей финансированию из средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
[Пкт.15 изменен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
16. Женщина со статусом учредителя/ члена нескольких предприятий может обратиться за безвозмездной финансовой поддержкой, выделяемой согласно настоящей Программе, только для одного предприятия.
17. Обращение за безвозмездной финансовой поддержкой в рамках меры 2 настоящей Программы не обусловлено обращением за безвозмездной финансовой поддержкой в рамках меры 1 настоящей Программы.
18. Предприятия могут обращаться за финансовой поддержкой до достижения предельного уровня, установленного в рамках настоящей Программы.
19. Предприятия, которые в 2016–2022 годах получили гранты в рамках Программы "Женщины в бизнесе", компонент III "Поддержка развивающихся компаний", утвержденной Постановлением Правительства № 1064/2016, не являются приемлемыми для участия в мере 1 и мере 2 настоящей Программы.
20. Предприятия, соответствующие критериям приемлемости для участия в Программе и не имеющие достаточных собственных ресурсов для софинансирования утвержденного проекта, смогут покрыть недостаточность капитала из кредитных источников. В связи с этим предприятия могут воспользоваться, в зависимости от обстоятельств, финансовой гарантией, выданной Фондом гарантирования кредитов для малых и средних предприятий, на основании Положения об организации, функционировании и использовании Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий, утвержденного Постановлением Правительства № 709/2022, и/или инструментами финансирования, предоставляемыми за счет финансовых средств Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы (ФПЭРМ), на основании Положения о деятельности Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы, утвержденного Постановлением Правительства № 94/2023.
[Пкт.20 в редакции Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
21. Возглавляемые женщинами предприятия, находящиеся на этапе развития и роста бизнеса, могут пользоваться специальным кредитным продуктом для поддержки женского предпринимательства, предоставляемым за счет средств Фонда предпринимательства и экономического роста Молдовы (FACEM), созданного согласно Постановлению Правительства № 94/2023.
Глава III
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ЖЕНСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
22. Настоящая Программа предусматривает следующие меры поддержки женского предпринимательства:
1) Мера 1: Безвозмездная финансовая поддержка для начинающих женщин-предпринимателей;
2) Мера 2: Безвозмездная финансовая поддержка для развивающихся предприятий;
3) Мера 3: Техническая помощь для поддержки развивающихся предприятий;
4) Мера 4: Продвижение имиджа женщин-предпринимателей.
Раздел 1
Мера 1. Безвозмездная финансовая поддержка для
начинающих женщин-предпринимателей
23. Заявительницами безвозмездной финансовой поддержки, выделяемой в рамках меры 2, могут быть:
1) женщины, которые в течение 30 календарных дней со дня утверждения инвестиционного проекта зарегистрируют предприятие;
2) начинающие женщины-предприниматели.
24. Для бенефициаров, участвующих в мере 1, обязательными критериями приемлемости являются: отсутствие ранее поддержки в рамках других программ, предназначенных для начала бизнеса, реализуемых ОРП, и наличие знаний в области предпринимательства, подтвержденных опытом заявительницы в сфере предпринимательства или свидетельствами об окончании соответствующих обучающих курсов. Порядок подтверждения знаний в области предпринимательства указывается в операционном руководстве.
[Пкт.24 в редакции Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
25. Безвозмездная финансовая поддержка составляет не более 80 % от суммы инвестиционного проекта и не превышает 200.000 леев.
26. Вклад бенефициара должен составлять не менее 20 % от суммы инвестиционного проекта. В случае предприятий, развивающих бизнес в приоритетных областях, вклад предприятия-бенефициара должен составлять не менее 15 % от суммы приемлемых расходов инвестиционного проекта.
Собственный вклад бенефициаров из категории лиц с ограниченными возможностями должен составлять не менее 5 % от суммы инвестиционного проекта.
27. Женщины-предприниматели могут обратиться за дополнительной безвозмездной финансовой поддержкой из "пакета e-торговля" в размере не более 30000 леев на инвестиции в сфере электронной торговли. Использование "пакета e-торговля" не требует coфинансирования со стороны бенефициара и не является обязательным условием для получения финансовой поддержки по мере 1. Список приемлемых расходов на инвестиции в сфере электронной торговли предусмотрен в операционном руководстве.
28. Для участия в мере 1 каждая заявительница оформляет и подает в формате онлайн заявку на участие, содержащую в обязательном порядке набор документов, указанных в операционном руководстве.
29. Период записи и подачи досье для участия в отборочном конкурсе объявляется на официальных веб-страницах Министерства экономического развития и цифровизации и Организации по развитию предпринимательства (в дальнейшем – ОРП).
30. Порядок отбора бенефициаров по мере 1 предусмотрен в операционном руководстве настоящей Программы.
31. Финансирование будет осуществляться траншами на платежный счет предприятия-бенефициара, согласно операционному руководству.
Раздел 2
Мера 2. Безвозмездная финансовая поддержка
для развивающегося бизнеса
32. Заявителями безвозмездной финансовой поддержки, предоставляемой в рамках меры 2, могут быть предприятия, которые на момент подачи досье для запроса безвозмездной финансовой поддержки действуют более 24 месяцев со дня регистрации предприятия, отмечают положительные величины собственного капитала и не находятся в состоянии неплатежеспособности, что отражено в финансовых отчетах, представленных в Национальное бюро статистики/в едином налоговом отчете, представленном в Государственную налоговую службу за последние два года деятельности.
[Пкт.32 изменен Пост.Прав. N 82 от 26.02.2025, в силу 07.03.2025]
33. Безвозмездная финансовая поддержка составляет не более 70 % от суммы инвестиционного проекта и не превышает 600.000 леев.
34. Вклад предприятия-бенефициара должен составлять не менее 30 % от суммы инвестиционного проекта. В случае предприятий, развивающих бизнес в приоритетных областях, вклад предприятия-бенефициара должен составлять не менее 25 % от суммы приемлемых расходов инвестиционного проекта.
35. Предприятия могут обратиться за дополнительной безвозмездной финансовой поддержкой из "пакета e-торговля" в размере не более 50000 леев на инвестиции в сфере электронной торговли. Использование "пакета e-торговля" не требует coфинансирования со стороны бенефициара и не является обязательным условием для получения финансовой поддержки по мере 2. Список приемлемых расходов на инвестиции в сфере электронной торговли предусмотрен в операционном руководстве и руководстве по участию в настоящей Программе.
36. Обращение за безвозмездной финансовой поддержкой по мере 2 настоящей Программы не обусловлено обращением за безвозмездной финансовой поддержкой по мере 1.
37. Для участия в мере 2 каждая заявительница оформляет заявку на участие в формате онлайн, содержащую в обязательном порядке набор документов, указанных в операционном руководстве.
38. Период записи и подачи досье для участия объявляется на официальных веб-страницах Министерства экономического развития и цифровизации и ОРП.
39. Порядок отбора бенефициаров по мере 2 предусмотрен в операционном руководстве настоящей Программы.
40. Финансирование будет осуществляться траншами на платежный счет предприятия-бенефициара, согласно операционному руководству.
Раздел 3
Мера 3. Техническая помощь для поддержки женщин-предпринимателей
41. В рамках меры 3 ОРП организует сессии по обучению, консультированию, коучингу или наставничеству для начинающих женщин-предпринимателей и женщин-предпринимателей, находящихся на этапе роста и развития.
42. Тематика сессий по обучению, консультированию, коучингу или наставничеству определяется на основе проводимого ОРП анализа потребностей в развитии женщин-предпринимателей и публикуется на официальной веб-странице организации. Список обновляется один раз в полугодие.
43. ОРП привлекает специалистов из Республики Молдова и из-за рубежа в качестве поставщиков услуг по обучению, консультированию, коучингу или наставничеству.
44. Список поставщиков услуг, привлеченных в рамках меры 3, и анкета по оценке качества технической поддержки публикуются на официальной веб-странице ОРП.
45. Запись для участия в мероприятиях в рамках меры 3 осуществляется в формате онлайн путем оформления заявки на участие, доступной на официальной веб-странице ОРП.
46. Обращение за финансовой помощью в рамках меры 3 настоящей Программы не обусловлено участием в остальных мерах Программы.
Раздел 4
Мера 4. Продвижение имиджа женщин-предпринимателей
47. В целях продвижения имиджа женщин-предпринимателей в обществе и укрепления сообществ женщин-предпринимателей ОРП проводит кампании по ознакомлению и повышению узнаваемости, которые могут включать такие элементы, как:
1) промо-материалы: создание и распространение промо-материалов, в том числе в режиме онлайн, рассказывающих об успешных женщинах-предпринимателях и описывающих преимущества женского предпринимательства;
2) медиа-кампании: сотрудничество со средствами массовой информации для организации интервью, статей и репортажей о женщинах-предпринимателях, получающих помощь от ОРП. Они могут охватывать публикации в печатной прессе, выступления по радио, телевидению и на онлайновых платформах, с акцентом на истории успеха и их влияние в сообществе;
3) мероприятия и конференции: организация мероприятий и конференций, посвященных женщинам-предпринимателям, открывающих возможности для работы в сети (networking), обмена информацией и продвижении их бизнеса. Эти мероприятия могут включать дискуссионные форумы, презентации, семинары и выставки продукции и услуг, предоставляемых женщинами-предпринимателями;
4) признание: введение определенных форм признания заслуг женщин-предпринимателей, которые оказывают существенное влияние в рамках сообщества или в своих сферах деятельности. Это могут быть церемонии, опубликование списков успешных женщин-предпринимателей или присвоение специальных наград;
5) сотрудничество с организациями и партнерами: создание партнерств с профильными организациями (бизнес-ассоциациями, HUB-ами и др.) для совместной разработки и реализации проектов и инициатив по продвижению женщин-предпринимателей.
48. Для выполнения предусмотренных мероприятий ОРП привлекает финансовые ресурсы местных и внешних партнеров по развитию.
Глава IV
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Раздел 1
Выполнение и координация Программы
49. Выполнение настоящей Программы будет осуществляться ОРП в соответствии с операционным руководством.
50. Для эффективного управления ОРП подключит настоящую Программу к информационной системе внутреннего менеджмента.
51. ОРП будет разрабатывать и ежегодно до 31 марта представлять Совету ОРП и Министерству экономического развития и цифровизации отчеты о выполнении настоящей Программы и о достижении показателей продукта и показателей результата.
52. Комитет по финансированию и рискам ОРП рассматривает отчет об оценке досье заявительниц поддержки в рамках настоящей Программы и принимает решения об их одобрении или отклонении.
53. В процессе рассмотрения Комитет по финансированию и рискам ОРП руководствуется условиями приемлемости, предусмотренными в настоящей Программе, и критериями оценки, установленными в операционном руководстве.
Раздел 2
Информирование и продвижение Программы
54. ОРП разрабатывает промо-материалы и организует мероприятия по продвижению настоящей Программы согласно пункту 47.
55. ОРП оказывает информационную поддержку бизнес-инкубаторам, учреждениям и организациям по поддержке бизнеса, бизнес-ассоциациям для оказания им помощи в распространении информации о настоящей Программе.
56. ОРП предоставляет услуги информирования об условиях подачи заявок на участие в услугах по обучению и в софинансировании инвестиционных проектов в рамках настоящей Программы.
Раздел 3
Мониторинг и оценка предприятий-бенефициаров
57. С момента представления полного пакета документов, подтверждающих использование в полном объеме безвозвратных финансовых средств согласно условиям договора о безвозмездном финансировании, ОРП приступает к мониторингу и оценке внедрения инвестиционных проектов.
58. Период мониторинга и оценки предприятий-бенефициаров составляет 24 месяца.
59. ОРП, при поддержке партнеров по развитию и, исходя из обстоятельств, в партнерстве с организациями по поддержке бизнеса, оказывает поддержку в реализации инвестиционных проектов предприятий-бенефициаров и помощь до и после финансирования в целях повышения их предпринимательской успешности.
60. ОРП вправе требовать финансовые отчеты и совершать плановые и внезапные посещения мест осуществления деятельности предприятия-бенефициара.
61. Мониторинг осуществляется в два этапа: (этап 1) мониторинг после финансирования и (этап 2) итоговый мониторинг:
1) мониторинг после финансирования – предусматривает посещение места ведения бизнеса в первые шесть месяцев периода мониторинга и осуществляется с целью подтверждения степени реализации инвестиции, а также действительности, законности и наличия финансово-экономических операций;
2) итоговый мониторинг – предусматривает посещение места ведения бизнеса в последние шесть месяцев периода мониторинга и предполагает оценку выполнения бенефициаром обязательств по договору о безвозмездном финансировании, в том числе достижения показателей результата.
62. В случае несоблюдения условий договора о безвозмездном финансировании предприятие-бенефициар обязано полностью вернуть выделенные финансовые средства.
Раздел 4
Период выполнения Программы и оценка затрат
63. Срок выполнения настоящей Программы составляет 36 месяцев, за которым следует 24-месячный период мониторинга, с возможностью его продления исходя из имеющихся дополнительных финансовых средств.
64. Выполнение настоящей Программы предполагает оценочный бюджет в размере 10.000.000 леев в год, а общий бюджет Программы на трехлетний период выполнения составляет 30.000.000 леев, с возможностью его пополнения при поддержке со стороны местных и внешних доноров.
65. ОРП находит внешних партнеров по развитию для выполнения на основе партнерства предусмотренных в настоящей Программе мероприятий.
Раздел 5
Показатели Программы
66. Показатели продукта:
1) 80 женщин-предпринимателей получили безвозмездную финансовую поддержку для открытия бизнеса;
2) 10 предприятий получили финансовую поддержку для расширения экономической деятельности;
3) 70 предприятий получили безвозмездную финансовую поддержку для развития деятельности в области e-торговли;
4) организовано не менее 9 тематических учебных сессий;
5) организовано не менее 9 коучинговых сессий;
6) организовано не менее 6 медиа-кампаний, в том числе онлайновых;
7) организовано 6 networking-мероприятий;
8) организовано не менее 12 мероприятий по продвижению успешных женщин-предпринимателей.
67. Показатели результата:
1) 500 женщин улучшили свои предпринимательские навыки и компетенции;
2) 300 женщин получили возможности networking-а;
3) 80 созданных женщинами новых бизнесов;
4) не менее 80 % бенефициаров добились роста суммы прямых и косвенных налогов, уплачиваемых в национальный публичный бюджет;
5) не менее 80 % бенефициаров добились роста производительности;
6) не менее 80 % бенефициаров добились роста объема продаж.
Раздел 6
Осуществление надзора и координации Программы
68. Функцию по надзору, оценке деятельности и порядка выполнения настоящей Программы осуществляет Совет ОРП.
69. Исходя из функций и прав Совета ОРП, предусмотренных в Постановлении Правительства № 487/2022 об организации и функционировании публичного учреждения "Организация по развитию предпринимательства", в целях эффективного управления настоящей Программой Совет осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает операционное руководство;
2) утверждает Годовой отчет о выполнении настоящей Программы;
3) способствует решению других вопросов, не противоречащих положениям нормативной базы.
70. Все решения Совета учреждения вносятся в протоколы заседаний.
71. По завершении настоящей Программы ОРП разрабатывает внутренний отчет о выполнении и оценке результатов Программы.
|
Приложение № 1 к Программе поддержки женского предпринимательства ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, приемлемые в рамках Программы поддержки женского предпринимательства |
||
| № п/п |
Сектор экономической деятельности | Класс приемлемых видов экономической деятельности (согласно Классификатору видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ 2*)) |
| 1. | B. ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ | 0811 - 0899 |
| 2. | C. ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | 1011 - 3320, за исключением: 1101; 1104; 1200; 2051; 2540; 3040; 3211 |
| 3. | D. ПРОИЗВОДСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРО- И ТЕПЛОЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ, ГОРЯЧЕЙ ВОДОЙ; КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА | 3511 - 3530 |
| 4. | E. ВОДОСНАБЖЕНИЕ; ОЧИСТКА И ОБРАБОТКА ОТХОДОВ И ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ | 3600 - 3900 |
| 5. | F. СТРОИТЕЛЬСТВО | 4120 - 4399 |
| 6. | G. ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ; ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ | 4520 |
| Приемлемыми для Программы являются такие виды экономической деятельности, как: разделение и перераспределение мелкими партиями, в том числе сортировка, калибровка, упаковка, повторная упаковка или розлив отечественной продукции, сортировка отходов, распил по заказу клиента металла, дерева, древесных плит, древесно-стружечных плит и т. д. и другие виды деятельности, аналогичные перечисленным, не приводящие к измененной версии того же изделия и классифицируемые в этом разделе | ||
| 7. | H. ТРАНСПОРТ И ХРАНЕНИЕ | 4910 - 5320 |
| 8. | I. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБЩЕСТВЕННОМУ ПИТАНИЮ | 5510 - 5630 |
| 9. | J. ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ И СВЯЗЬ | 5811 - 6399 |
| 10. | M. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ, НАУЧНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | 6920 - 7500 |
| 11. | N. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ДАННОЙ ОБЛАСТИ | 8110 - 8130 |
| 12. | P. ОБРАЗОВАНИЕ | 8510 - 8560 |
| 13. | Q. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ | 8610 - 8899 |
| 14. | R. ИССКУСТВО, РАЗВЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХ | 9001 - 9329; исключение: 9200 |
| 15. | S. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ ВИДОВ УСЛУГ | 9521 - 9609 |
|
Приложение № 2 к Постановлению Правительства № 809/2023 ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ в рамках Программы поддержки женского предпринимательства |
||||||||||||
| Ключевые мероприятия | Кварталы выполнения | |||||||||||
| I год | II год | III год | ||||||||||
| К1 | К2 | К3 | К4 | К1 | К2 | К3 | К4 | К1 | К2 | К3 | К4 | |
| Действия по управлению Программой | ||||||||||||
| Подготовка и утверждение операционного руководства | ||||||||||||
|
Мера 1. Безвозмездная финансовая поддержка для начинающих женщин-предпринимателей |
||||||||||||
| Подача формы заявки на участие в Программе и пакета необходимых документов | ||||||||||||
| Отбор бенефициаров программы | ||||||||||||
| Финансирование предприятий-бенефициаров согласно операционному руководству | ||||||||||||
|
Мера 2. Безвозмездная финансовая поддержка для развивающегося бизнеса |
||||||||||||
| Подача формы заявки на участие и пакета необходимых документов | ||||||||||||
| Отбор бенефициаров Программы | ||||||||||||
| Финансирование предприятий-бенефициаров согласно операционному руководству | ||||||||||||
|
Мера 3. Техническая помощь для поддержки женщин-предпринимателей |
||||||||||||
| Организация сессий по обучению, консультированию, коучингу или наставничеству | ||||||||||||
| Проведение ОРП анализа потребностей в развитии женщин-предпринимателей и опубликование результатов на официальной веб-странице ОРП | ||||||||||||
| Привлечение специалистов из Республики Молдова и из-за рубежа к организации консультаций, мероприятий по коучингу или наставничеству | ||||||||||||
| Составление списков привлеченных поставщиков услуг и оценка качества оказанной технической поддержки | ||||||||||||
|
Мера 4. Продвижение имиджа женщин-предпринимателей |
||||||||||||
| Проведение кампании по ознакомлению и повышению узнаваемости, в том числе: | ||||||||||||
| Промо-материалы | ||||||||||||
| Медиа-кампания | ||||||||||||
| Мероприятия и конференции | ||||||||||||
| Сотрудничество с организациями и партнерами | ||||||||||||