Постановление N 1 от 20.01.2023 о рассмотрении результатов мониторинга публичных и частных национальных телевизионных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) a)-c), (4), (7) и (9) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга публичных и частных

национальных телевизионных поставщиков аудиовизуальных

медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3)

a)-c), (4), (7) и (9) Кодекса Республики Молдова об

аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018

№ 1  от  20.01.2023

 (в силу 20.01.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 35-38 ст. 153 от 09.02.2023

* * *

Постановлением № 356 от 25.11.2022 года Совет по телевидению и радио Республики Молдова (далее - СТР) распорядился провести мониторинг публичных и частных поставщиков аудиовизуальных телевизионных медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) a)-c), (4), (7) и (9) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 (далее - КАМ) как следствие обращения председателя СТР Лилианы Вицу-Ешану.

• Правовая база, в рамках которой проводился мониторинг: ст.4 КАМ:

(3) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью.

a) национальные публичные поставщики медиауслуг – не менее 10 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;

b) региональные публичные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;

c) национальные частные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги;

(4) "Поставщики медиауслуг обязаны передавать в первой трансляции по меньшей мере 50 процентов из доли собственного производства, предусмотренной частью (3)".

(7) "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке от общего объема местных программ, за исключением поставщиков, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначаются для жителей административно-территориальных единиц, в которых одно из этнических меньшинств составляет большую часть населения, которые обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 25 процентов на румынском языке, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства".

(9) "Местные аудиовизуальные программы, предусмотренные частями (3), (6) и (7), транслируются в промежуток времени 6.00-24.00. Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм"

Следует отметить, что Постановлением СТР № 100 от 30.3.2022 года об утверждении Списка национальных, региональных и местных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, телевизионные аудиовизуальные медиауслуги "Jurnal TV", "PRO TV Chişinău", "TV 8", "Canal 5", "Canal 2", Canal 3", "Prime", "Publika TV", "Mega TV", "Familia", "Primul în Moldova", "Accent TV", "TV 6", "Orhei TV", "Agro TV Moldova", "Axial TV", "Busuioc TV", "Canal Regional", "Cotidianul TV-CTV", "Cinema1", "Exclusiv TV", "Gurinel TV", "ITV", "N4", "Noroc TV", "NTV Moldova", "Orizont TV", "PEH TV", "REN Moldova", "R Live TV", "RTR Moldova", "RU TV", "Tezaur TV", "TVC 21", "TVR Moldova", "Vocea Basarabiei", "10 TV" и "Zona M" были отнесены к категории частных национальных, имеющих обязательство (согласно ст.4 (3) с) КАМ) транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней ежедневной продолжительностью не менее 8 часов.

На основании положений ст.83 (2) КАМ письмом № 1710 от 28.11.2022 года СТР просил всех публичных и частных национальных телевизионных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг предоставить записи аудиовизуальных медиауслуг за период 19-25 ноября 2022 года, но, в связи с тем, что в этот период на территории Республики Молдова имели место массовые отключения электроэнергии, большая часть поставщиков не смогла предоставить запрошенные видеозаписи. Таким образом, для части поставщиков СТР установил другой период, а именно 2-8 декабря 2022 года.

Постановлением № 371 от 16.12.2022 года СТР рассмотрел результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Moldova-1", "Jurnal TV", "PRO TV Chişinău", "TV8", "Canal 5", "Canal 2", "Canal 3", "Prime", "Publika TV", "Mega", "Familia", "Primul în Moldova", "Accent TV", "TV6" и "Orhei TV" за период 19-25 ноября 2022 года.

Постановлением № 377 от 23.12.2022 года СТР рассмотрел результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "Axial TV", "Canal Regional", "10TV", "Busuioc TV", "Cotidianul TV – CTV", "Gurinel TV", "Noroc TV", "Orizont TV", "Ren Moldova", "Tezaur TV", "TVR Moldova" и "Vocea Basarabiei TV" за период 2-8 декабря 2022 года.

Постановлением № 393 от 29.12.2022 года СТР рассмотрел результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "N4", "NTV Moldova", "R Live TV", "Agro TV Moldova", "ITV", "TVC 21", "Zona M", "Moldova-2", "TV-Găgăuzia", "RTR Moldova", "PEH TV" и "Cinema 1".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) КАМ СТР провел мониторинг телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", результаты которого установили следующее:

В период контроля "Exclusiv TV" транслировала аудиовизуальные программы "Acasă", "Echipa 902", "Ştiri" в 18.00, "Новости" в 22.00 и "Sinteza Săptămânii", которые не учитывались в общем объеме местного производства, поскольку впервые эти аудиовизуальные программы транслировались телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "NTV Moldova" (ст.4 (1¹) КАМ).

Таким образом, следует отметить, что в течение отчетного периода аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" транслировала местные программы менее 8 часов в день. Также объем продукции в первом эфире был менее 50%, а доля местных программ, транслируемых в прайм-тайм, не достигала 75%.

Как следствие актуальны следующие положения ст.4 (3) c), (4) и (9) КАМ.

Проанализировав информацию, изложенную выше, в рамках открытого заседания 20.01.2023 года члены СТР единогласно решили исключить санкцию за нарушение положений ст.4 (4) КАМ, на том основании, что в этой главе имеется юридическая неясность, и констатировали, что телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Exclusiv TV" подлежит штрафу за нарушение положений ст.4 (3) c) и (9) КАМ.

На основании положений ст.4, ст.83 (3) a) и ст.84 Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 Совет по телевидению и радио Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV".

2. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 14 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя частной национальной телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 в соответствии с положениями ст.84 (6) f) Кодекса.

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 13 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя частной национальной телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Exclusiv TV", за нарушение положений ст.4 (9) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 в соответствии с положениями ст.84 (6) f) Кодекса.

4. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018 поставщик аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО обязан транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафов в сумме 27 тысяч леев на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Exclusiv TV" за нарушение положений ст.4 (3) c) и (9) КАМ, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 8 часов"; "Не менее 75 процентов содержания этих программ транслируется в прайм-тайм".

5. ПИ "Exclusiv Media" ООО в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса Республики Молдова об аудиовизуальных медиауслугах № 174/2018, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

6. ПИ "Exclusiv Media" ООО в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" - код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

7. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке административного разбирательства в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты ознакомления без подачи предварительного заявления.

8. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля аудиовизуальных медиауслуг и финансовой службе.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия, публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио.