Постановление N 15 от 10.04.2026 об утверждении Общих условий лицензии на использование радиоканалов или радиочастот
НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГЛАМЕНТИРОВАНИЮ
В ОБЛАСТИ КОММУНИКАЦИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Общих условий лицензии на
использование радиоканалов или радиочастот
№ 15 от 10.04.2026
(в силу 16.04.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 170-172 ст. 298 от 16.04.2026
* * *
На основании ст.7 ч.(6) п.f), ст.49, ст.127 ч.(3) и приложения 1 п.D к Закону об электронных коммуникациях № 72/2025 (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 226-228, ст.225), с последующими изменениями, Административный совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Общие условия лицензии на использование радиоканалов или радиочастот (прилагаются).
2. Признать утратившим силу Постановление Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий № 52/2008 об утверждении Общих условий лицензии на использование радиоканалов или радиочастот в целях предоставления сетей электронных коммуникаций общего пользования и общедоступных услуг электронных коммуникаций (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 185-191, ст.944), с последующими изменениями.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ | |
| АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | Серджиу ГАЙБУ |
| ЧЛЕН АДМИНИСТРАТИВНОГО СОВЕТА | Сильвия БОЖОГА |
| № 15. Кишинэу, 10 апреля 2026 г. | |
Приложение
к Постановлению Административного совета
Национального агентства по регулированию
в области коммуникаций
№ 15 от 10.04.2026 г.
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОКАНАЛОВ ИЛИ РАДИОЧАСТОТ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Общие условия лицензии на использование радиоканалов или радиочастот разработаны Национальным агентством по регулированию в области коммуникаций, в дальнейшем Агентство, и подлежат обязательному соблюдению поставщиками сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций, авторизованными в соответствии с Законом об электронных коммуникациях № 241/2007, Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, обладателями лицензий на использование радиоканалов или радиочастот в целях предоставления сетей электронных коммуникаций общего пользования или общедоступных услуг электронных коммуникаций, а также, в зависимости от обстоятельств, обладателями лицензий на использование радиочастот, предназначенных для эксплуатации радиостанций для корпоративных/ведомственных и индивидуальных нужд, выданных Агентством.
2. Настоящие Общие условия лицензии являются приложением к лицензии на использование каналов или радиочастот в целях предоставления сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций либо к лицензии на использование радиочастот, предназначенных для эксплуатации радиостанций для корпоративных/ведомственных и индивидуальных нужд, и являются неотъемлемой частью лицензии.
3. Настоящие Общие условия лицензии применяются к ресурсам радиочастотного спектра неправительственного использования в рамках полос с неправительственным или совместным статусом, согласно Национальной таблице распределения полос радиочастот, в дальнейшем НТРПЧ, в целях предоставления сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций или, в зависимости от обстоятельств, эксплуатации радиостанций для корпоративных/ведомственных и индивидуальных нужд.
4. Лицензия на использование радиоканалов или радиочастот, в дальнейшем лицензия, удостоверяет эксклюзивное право обладателя лицензии использовать ресурсы радиочастотного спектра, выделенные/присвоенные Агентством, на территории Республики Молдова, с обязательным соблюдением положений Закона об электронных коммуникациях № 72/2025, в дальнейшем Закон № 72/2025, решений и регламентов Международного союза электросвязи (МСЭ/UIT)/Европейской конференции администраций почт и электросвязи (CEPT)/Комитета по электронным коммуникациям (ECC) и настоящих общих условий лицензии, в зависимости от обстоятельств, типовых специальных условий лицензий на использование определенных категорий ресурсов радиочастотного спектра, иных нормативных актов и регламентов, применимых к полосам частот, являющихся предметом выданной Агентством лицензии.
5. Предметом лицензии могут быть один или несколько блоков радиочастот/один или несколько радиоканалов в рамках одной и той же полосы радиочастот.
6. Настоящие общие условия лицензии имеют целью обеспечение эффективного и рационального использования ресурсов радиочастотного спектра, защиту конкуренции в области электронных коммуникаций, обеспечение интересов и прав конечных пользователей, охрану здоровья населения, а также предотвращение злоупотреблений или нарушений условий предоставления услуг на базе радиочастотного спектра.
II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВИДА
ТЕХНОЛОГИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 47 ЗАКОНА ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ
КОММУНИКАЦИЯХ № 72/2025, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОКРЫТИЮ И КАЧЕСТВУ УСЛУГИ
7. Поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования или общедоступных услуг электронных коммуникаций могут предоставлять только те типы сетей общего пользования и общедоступных услуг электронных коммуникаций и/или технологий, или радиостанций, которые указаны в лицензии на использование радиоканалов или радиочастот или, в зависимости от обстоятельств, в специальных условиях лицензий, относящихся к предмету лицензии, выданных Агентством.
8. Меры, требующие предоставления услуги электронных коммуникаций в определенной полосе, доступной для услуг электронных коммуникаций, имеют целью гарантировать выполнение задачи, представляющей всеобщий интерес, определенной в соответствии с законодательством, включая, но не ограничиваясь:
1) безопасность жизни;
2) содействие социальной, региональной или территориальной сплоченности;
3) предотвращение неэффективного использования радиочастотного спектра.
9. Агентство может принять постановление, предусматривающее соразмерные и недискриминационные ограничения в отношении типов услуг электронных коммуникаций, которые должны предоставляться, в том числе, при необходимости, для выполнения требований на основании Регламента радиосвязи МСЭ или решений, рекомендаций и отчетов Европейской конференции администраций почт и электросвязи.
10. Меры, запрещающие предоставление любой другой услуги электронных коммуникаций в определенной полосе, могут быть приняты только в том случае, если они достаточно обоснованы.
11. В исключительном порядке, постановлением Агентства меры, запрещающие предоставление любой другой услуги электронных коммуникаций в определенной полосе, могут быть расширены для выполнения задачи, представляющей всеобщий интерес, определенной в соответствии с законодательством.
12. Необходимость вышеупомянутых ограничений периодически пересматривается, не реже одного раза в два года, а результаты этого пересмотра публикуются на официальном веб-сайте Агентства.
13. При предоставлении права на использование радиочастотного спектра Агентство устанавливает условия, на которых его обладатель может осуществлять это право. Данные условия, будучи объективно обоснованными по отношению к типу применения, сети или услуги, для которых было предоставлено право использования радиочастотного спектра, также являются недискриминационными, соразмерными и прозрачными. Данные условия могут касаться, помимо условий общей авторизации, а также настоящих условий:
1) определения типа применения, сети или услуги либо технологии, для которых было предоставлено право использования радиочастотного спектра;
2) в соответствующих случаях, требований к качеству предоставляемой услуги и территориальному покрытию.
III. ЭФФЕКТИВНОЕ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЯХ № 72/2025
14. В целях обеспечения наиболее эффективного и рационального использования радиочастотного спектра, а также для содействия охвату территории или населения общедоступными услугами электронных коммуникаций поставщики обязаны соблюдать требования, установленные соответствующим законодательством, настоящими общими условиями лицензии, в частности, специальными условиями лицензии, относящимися к предмету лицензии, в том числе в отношении требуемого уровня использования и возможности выполнения этого обязательства путем уступки или аренды, установленными до выдачи лицензий.
15. Обладатель лицензии на использование радиочастот при осуществлении прав, вытекающих из лицензии, имеет следующие основные обязательства по эффективному и рациональному использованию радиочастот:
1) применять надлежащую инженерную практику при установке, эксплуатации и контроле сети электронных коммуникаций, направленную на обеспечение высокого качества услуги с учетом параметров качества, установленных в соответствии с изданными в этих целях регламентами, а также на минимизацию возможности вредных помех, причиняемых обладателем лицензии другим системам радиосвязи, которые законно работают в полосах радиочастот, соответствующих НТРПЧ;
2) соблюдать решения, выданные Агентством в целях устранения выявленных нарушений;
3) соблюдать положения национального законодательства о предоставлении на рынке радиооборудования в случае, если обладатель лицензии выступает в качестве производителя или его уполномоченного представителя, дистрибьютора или импортера оборудования.
16. Специальные условия лицензии уточняют применимые параметры, включая любой предельный срок для осуществления прав использования, в случае несоблюдения которого Агентство может отозвать право использования или применить другие меры.
17. Специальные условия лицензии могут предусматривать следующие права и возможности поставщиков:
1) совместное использование пассивной или активной инфраструктуры, основанной на радиочастотном спектре, или радиочастотного спектра;
2) подписание коммерческих соглашений о доступе к услугам роуминга;
3) совместное внедрение инфраструктур для предоставления сетей или услуг электронных коммуникаций, основанных на использовании радиочастотного спектра.
18. Агентство не препятствует совместному использованию радиочастотного спектра на условиях, относящихся к правам использования радиочастотного спектра.
19. Применение поставщиками сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций установленных условий осуществляется в строгом соответствии с законодательством в области конкуренции.
IV. ТЕХНИЧЕСКИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВРЕДНЫХ ПОМЕХ И ЗАЩИТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
ОТ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 10/2009
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ОБЩЕСТВЕННЫМ ЗДОРОВЬЕМ И
ПОДЗАКОННЫМИ ЕМУ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ, ЕСЛИ ЭТИ УСЛОВИЯ
ОТЛИЧАЮТСЯ ОТ УСЛОВИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ОБЩУЮ АВТОРИЗАЦИЮ
20. Во избежание вредных помех и в целях защиты общественного здоровья от электромагнитных полей обладатель лицензии на использование радиочастот обязан соблюдать следующие основные технические и эксплуатационные условия:
1) обеспечить эксплуатацию/работу радиостанций с соблюдением значений технических параметров излучения, установленных в лицензии на использование радиочастот и соответствующих технических регламентах;
2) обеспечить соответствие радиостанций техническим стандартам и нормам, установленным для обеспечения интероперабельности, безопасности и эффективности радиоспектра;
3) не создавать вредных помех другим сетям электронных коммуникаций, законно установленным на территории Республики Молдова, соблюдая технические требования, определенные в соответствующих решениях, рекомендациях и отчетах CEPT/ECC;
4) в случае возникновения вредных помех, вызванных и обоснованно отнесенных к обладателю лицензии, соблюдать решения, вынесенные Агентством, которыми предписываются меры, необходимые для их устранения, с несением соответствующих расходов, включая, помимо прочего, ремонт, установку дополнительных фильтров, исправление ошибок, вызванных ненадлежащей или дефектной установкой сети либо неправильной эксплуатацией оборудования;
5) не использовать радиостанции/сети радиосвязи, которые не соответствуют максимально допустимым нормам излучения электромагнитных полей, установленным действующим законодательством и регламентами, и техническим параметрам, согласованным с Агентством, или которые вызывают нарушения в работе других законно действующих радиостанций и сетей радиосвязи;
6) соблюдать меры, установленные Агентством, которые ограничивают/запрещают использование любой сети электронных коммуникаций в случае, если они достаточно обоснованы необходимостью обеспечения безопасности услуг в том, что касается защиты общественного здоровья от электромагнитных полей и безопасности жизни.
21. Поставщики сетей и/или услуг электронных коммуникаций, обладатели лицензий на использование радиоканалов или радиочастот обязаны соблюдать и принимать меры защиты, установленные в Специфических условиях, сопровождающих общую авторизацию на предоставление сетей электронных коммуникаций общего пользования (раздел 4) Положения о процедуре общей авторизации, установлении и изменении условий предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций в рамках режима общей авторизации, утвержденного Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 3 от 29.01.2026.
22. Обладатели лицензий на использование радиочастот, предназначенных для эксплуатации радиостанций для корпоративных/ведомственных и индивидуальных нужд, обязаны соблюдать положения Санитарного регламента об ограничении воздействия на население электромагнитных полей от 0 Гц до 300 ГГц, утвержденного Постановлением Правительства № 563/2024, и других применимых актов.
V. МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЧАСТОТ В СООТВЕТСТВИИ
СО СТ.51 ЗАКОНА ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЯХ № 72/2025, ПРИ
УСЛОВИИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НАЦИОНАЛЬНУЮ ТАБЛИЦУ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
23. Индивидуальные права на использование радиочастотного спектра предоставляются на период, соответствующий преследуемым целям, в соответствии с ч.(2) – (5) ст.56 или ч.(2) ст.52 Закона № 72/2025, с должным учетом необходимости обеспечения конкуренции, эффективного и рационального использования спектра, а также поощрения инноваций и инвестиций, в том числе путем предоставления периода, необходимого для их амортизации.
24. Права на использование радиочастотного спектра для поставщиков сетей радио или телевидения, за исключением поставщиков мультиплексов цифрового наземного телевидения или радиовещания, предусмотренных в ч.(9) ст.50 Закона № 72/2025, предоставляются на срок действия лицензий на вещание.
25. Права на использование радиочастотного спектра для поставщиков мультиплексов цифрового наземного телевидения или радиовещания, предусмотренных в ч.(9) ст.50 Закона № 72/2025, а также для радиорелейных станций, используемых в рамках наземных систем, способных предоставлять услуги электронных коммуникаций на базе широкополосного радиодоступа, в дальнейшем – услуги на базе широкополосного радиодоступа, предоставляются на срок 15 лет.
26. Для обеспечения обладателям прав нормативной предсказуемости в отношении условий для инвестиций в инфраструктуру, основанную на использовании радиочастотного спектра, с учетом требований, указанных в п.23, индивидуальные права на использование радиочастотного спектра, для которых были установлены гармонизированные условия посредством технических мер по внедрению в соответствии с решениями, рекомендациями и отчетами Европейской конференции администраций почт и электросвязи / Комитета по электронным коммуникациям или национальными нормативными актами по гармонизации с ними, для обеспечения предоставления услуг на базе широкополосного радиодоступа, предоставляются на срок 20 лет с возможностью продления еще на 5 лет на условиях, предусмотренных в п.29.
27. Индивидуальные права на использование радиочастотного спектра, иные, чем предусмотренные в п.25 и 26, предоставляются на срок 5 лет.
28. Индивидуальные права на использование радиочастотного спектра могут быть предоставлены на более короткий срок, чем предусмотренный в п.25-27, в следующих случаях:
1) необходимость синхронизации сроков истечения прав на использование радиочастот со сроками иных уже предоставленных прав использования;
2) в случае уступки прав на использование радиочастотного спектра на период, оставшийся до истечения первоначального срока действия, на который было предоставлено право цеденту;
3) в случае запроса прав на использование радиочастотного спектра на более короткий срок;
4) в случае проведения тестирования и экспериментов с сетями электронных коммуникаций общего пользования или нерегулярных (разовых) передач общедоступных услуг электронных коммуникаций на срок до 6 месяцев;
5) если это необходимо для соблюдения международного соглашения, касающегося использования радиочастотного спектра, стороной которого является Республика Молдова.
29. Агентство предоставляет в распоряжение всех заинтересованных сторон, прозрачным образом и до предоставления индивидуальных прав на использование радиочастотного спектра, общие критерии продления срока действия этих прав в рамках условий, установленных на основании ч.(5) и (9) ст.56. Данные общие критерии касаются:
1) необходимости обеспечения эффективного и рационального использования соответствующего радиочастотного спектра, целей, преследуемых в п.a) и b) ч.(16) ст.47 Закона № 72/2025, или необходимости выполнения задач, представляющих всеобщий интерес, связанных с национальной обороной и безопасностью, безопасностью жизни, общественным порядком; или
2) необходимости обеспечения недопущения искажения конкуренции;
3) уплаты в государственный бюджет лицензионного сбора, размер и условия внесения которого устанавливаются постановлением Правительства.
30. Не позднее чем за два года до истечения первоначального срока действия индивидуального права на использование радиочастотного спектра, предоставленного в соответствии с п.26, Агентство проводит объективную и перспективную оценку общих критериев, установленных в регулирующих актах Агентства, касающихся продления срока действия соответствующего права использования, с учетом положений п.c) ч.(16) ст.47 Закона № 72/2025.
31. Продление срока действия индивидуального права на использование радиочастотного спектра в соответствии с п.29 обусловлено:
1) отсутствием административной меры на основании ст.35 Закона № 72/2025, вызванной несоблюдением условий, относящихся к правам использования;
2) соблюдением общих критериев, предусмотренных в п.29.
32. На основании оценки, указанной в п.30, Агентство уведомляет обладателя индивидуального права на использование радиочастотного спектра о предоставлении или отказе в предоставлении продления срока действия права использования.
33. В случае если продление срока действия индивидуального права на использование радиочастотного спектра не предоставляется, Агентство применяет положения ст.50 для предоставления прав использования соответствующей полосы радиочастот.
34. Агентство может отступать от положений п.25-33 в следующих случаях:
1) в ограниченных географических зонах, где доступ к высокоскоростным сетям является крайне недостаточным или отсутствует, если это необходимо для обеспечения выполнения задач, установленных в ч.(16) ст.47 Закона № 72/2025;
2) для конкретных краткосрочных проектов;
3) для экспериментального использования;
4) для вариантов использования радиочастотного спектра, которые в соответствии с ч.(20) - (25) ст.47 Закона № 72/2025 могут сосуществовать с услугами на базе широкополосного радиодоступа; или
5) для альтернативного использования радиочастотного спектра в соответствии с ч.(17) – (19) ст.47 Закона № 72/2025.
VI. УСТУПКА ИЛИ АРЕНДА ПРАВ ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ И
УСЛОВИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К УСТУПКЕ ИЛИ АРЕНДЕ, В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОМ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЯХ № 72/2025
35. Поставщики сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций могут уступать или сдавать в аренду другим поставщикам индивидуальные права на использование радиочастотного спектра при условии одобрения Агентством на основании совместного заявления поставщика, которому было предоставлено право использования радиочастотного спектра, и будущего обладателя (подписанного цессионарием и цедентом или арендатором и арендодателем). Любое соглашение, предметом которого является уступка или аренда указанных прав, заключенное без получения предварительного согласия Агентства, является ничтожным.
36. Положения п.35 не применяются в случае, если индивидуальное право на использование радиочастотного спектра было получено без уплаты лицензионного сбора.
37. В случае гармонизированного радиочастотного спектра любая уступка или аренда индивидуальных прав на использование радиочастотного спектра должна соблюдать условия его гармонизированного использования.
38. Без ущерба для необходимости гарантировать отсутствие любого искажения конкуренции, в частности в соответствии со ст.54 Закона № 72/2025, Агентство не отказывает в выдаче предварительного согласия на уступку или аренду прав на использование радиочастотного спектра, в зависимости от обстоятельств:
1) за исключением случая, когда существует явный риск того, что цессионарий не сможет соблюдать первоначальные условия, относящиеся к праву использования радиочастотного спектра;
2) в случае, если арендодатель обязуется оставаться ответственным за выполнение первоначальных условий, относящихся к праву использования радиочастотного спектра.
39. Агентство содействует уступке или аренде прав на использование радиочастотного спектра путем своевременного анализа любого запроса об адаптации условий, относящихся к этим правам, и обеспечения того, чтобы эти права или соответствующий радиочастотный спектр могли быть разделены или дезагрегированы в максимально возможной степени. Рассмотрение запроса о выдаче предварительного согласия Агентства в случае уступки или аренды прав на использование радиочастотного спектра осуществляется бесплатно в течение 30 рабочих дней с даты подачи заявления или предоставления всей дополнительной информации, запрошенной Агентством, в зависимости от обстоятельств.
40. В случаях уступки или аренды индивидуальных прав на использование радиочастотного спектра:
1) новый обладатель или арендатор должен выполнять условия, на которых соответствующие права были предоставлены изначально;
2) в случае радиочастотного спектра, являющегося предметом процедур международной координации, новый обладатель или арендатор должен обязаться продолжать оказывать поддержку Агентству для завершения этих процедур.
41. Подача заявления об уступке или аренде прав на использование радиочастотного спектра, а также их фактическая передача доводятся до сведения общественности Агентством путем публикации соответствующей информации на его официальном веб-сайте, где она сохраняется в течение всего срока действия прав.
42. Лицензия на использование радиочастот, выданная поставщикам аудиовизуальных медиауслуг, не может быть уступлена.
43. Лицензия на использование радиочастот, выданная поставщику мультиплекса цифрового наземного телевидения или радиовещания, может быть уступлена третьему лицу только с предварительного согласия Агентства, выданного на основании консультативного заключения Совета по телевидению и радио.
44. Уступка или аренда прав по инициативе обладателя прав и условия, применимые к уступке или аренде, осуществляются в соответствии с Условиями и процедурами предоставления, изменения, уступки, отзыва и приостановления прав на использование радиочастот, изданными Агентством.
VII. ЛИЦЕНЗИОННЫЙ СБОР ЗА ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА В СООТВЕТСТВИИ СО СТ.45
ЗАКОНА ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЯХ № 72/2025
45. Предоставление, продление срока действия и возобновление индивидуальных прав на использование радиочастотного спектра согласно ч.(12) ст.50 и ст.52, посредством процедур конкурентного или сравнительного отбора, обусловлены уплатой в государственный бюджет лицензионного сбора.
46. Размер лицензионного сбора в случае процедуры сравнительного отбора или возобновления и соответственно минимальный размер лицензионного сбора в случае процедуры конкурентного отбора, а также сроки и условия уплаты этих сборов устанавливаются для каждого отдельного случая постановлением Правительства.
VIII. ПЛАТЕЖИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРАВАМИ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
РАДИОЧАСТОТ, ВЗИМАЕМЫЕ С ОБЛАДАТЕЛЕЙ ЛИЦЕНЗИЙ
47. Использование радиочастотного спектра облагается административными платежами, устанавливаемыми Агентством на основании п.c) ч.(2) ст.21 Закона № 72/2025, и они подлежат уплате в течение всего срока действия прав на использование радиочастот.
48. Обладатель прав на использование радиочастот обязан вносить плату за использование радиочастотного спектра в срок и в размере, установленных Агентством.
49. Обязательство по уплате платежей за использование радиочастот влечет за собой начисление процентов, рассчитываемых в соответствии с положениями гражданского законодательства.
50. В случае приостановления прав на использование радиочастотного спектра в соответствии с законом, плата за использование радиочастотного спектра подлежит внесению в том числе за период, в течение которого права на использование радиоспектра приостановлены.
51. В случае отзыва или утраты силы лицензии на использование радиочастот платежи за регулирование и мониторинг, сборы за использование ограниченных ресурсов или сборы за выдачу лицензий, а также любые иные платежи, предусмотренные Законом № 72/2025, возврату не подлежат.
IX. ЛЮБОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО, КОТОРОЕ ПОСТАВЩИК, ПОЛУЧИВШИЙ ПРАВА НА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА, ПРИНЯЛ НА СЕБЯ В ПРОЦЕССЕ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИЛИ ПРОДЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ ДО ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ
ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ ДО ПОЛУЧЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЯ НА ПОДАЧУ
ЗАЯВЛЕНИИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ ПРАВ
52. Настоящие общие условия лицензии дополняются по праву, в зависимости от обстоятельств, дополнительными обязательствами, принятыми на себя обладателем лицензии посредством предложения, поданного в рамках конкурса на выдачу лицензии на использование радиочастот с применением процедуры конкурентного или сравнительного отбора, в соответствующих случаях, условиями и обязательствами, предусмотренными в Техническом задании конкурса на выдачу лицензий на использование радиочастот или в законодательстве, применимом к услуге, для которой была выделена частота, а также в специальных условиях лицензии.
X. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО СОВМЕСТНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИЛИ РАЗДЕЛЕНИЮ
РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ЛИБО ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДРУГИМ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ДОСТУПА К РАДИОЧАСТОТНОМУ СПЕКТРУ В
ОПРЕДЕЛЕННЫХ РЕГИОНАХ ИЛИ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
53. Обязательства и условия совместного использования или разделения радиочастотного спектра либо предоставления доступа к радиочастотному спектру другим пользователям в определенных регионах или на национальном уровне устанавливаются, в зависимости от обстоятельств, в индивидуальном порядке и включаются в специальные условия лицензий на использование радиочастотного спектра.
XI. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕЖДУНАРОДНЫХ
СОГЛАШЕНИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
54. Обладатели прав на использование радиочастот обязаны:
1) соблюдать международные договоры, стороной которых является Республика Молдова, включая Регламент радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ/UIT), являющийся неотъемлемой частью Устава Международного союза электросвязи, ратифицированного Постановлением Парламента № 993/1996 (а также соглашения, заключенные в рамках этой организации, применимые к радиочастотному спектру; также могут приниматься во внимание документы публичной политики);
2) соблюдать положения решений, рекомендаций и отчетов МСЭ/CEPT/ECC, применимых к полосам частот, являющихся предметом лицензии;
3) соблюдать условия и требования, установленные Агентством в целях соблюдения международных соглашений, стороной которых является Республика Молдова, решений и рекомендаций CEPT, а также центрального отраслевого органа, касающихся использования радиочастот, являющихся предметом лицензии;
4) соблюдать положения двусторонних или многосторонних международных технических договоренностей, применимых к полосам частот, являющихся предметом лицензии.
XII. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОМУ
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ
55. Тестирование и экспериментирование сетей электронных коммуникаций общего пользования и/или общедоступных услуг электронных коммуникаций осуществляются на основании лицензии на использование радиочастоты, выданной для этой цели Агентством поставщикам сетей и/или услуг электронных коммуникаций, а также лицам, намеревающимся предоставлять сети и/или услуги электронных коммуникаций.
56. Радиочастоты, выделенные по лицензии в целях проведения тестирования и экспериментирования сетей электронных коммуникаций общего пользования, используются с соблюдением следующих условий:
1) не взимается плата за предоставление общедоступных услуг электронных коммуникаций;
2) радиочастоты, предназначенные для сухопутной подвижной службы, могут быть использованы также в рамках агрегирования с ресурсами спектра, уже принадлежащими обладателю лицензии, с соблюдением специфических условий использования радиочастот в этих полосах;
3) тестирование и экспериментирование станций/сетей электронных коммуникаций общего пользования для предоставления услуги радиовещания (включая телевидение) могут осуществляться путем передачи тестового сигнала;
4) тестовый сигнал, используемый в рамках тестирования или экспериментирования, может включать аудиовизуальный контент, такой как: музыкальные композиции, видеоматериалы или тестовые последовательности, исключительно для проверки технического качества передачи. Сигналы транслируются строго в целях тестирования и экспериментирования и не будут составлять регулярное или постоянное публичное вещание. Транслируемый контент должен быть нейтральным (не включать аудиовизуальные медиауслуги, информационный контент, рекламу, лицензионные программы и т. д.). Аудио- и видеоконтент, транслируемый при проведении тестирования или экспериментирования, должен быть стандартизированным и не превышать продолжительность вещания, позволяющую должным образом оценить сигнал;
5) обладатель лицензии на использование радиочастот в целях проведения тестирования и экспериментирования сетей электронных коммуникаций общего пользования представляет в Агентство в течение 1 месяца после истечения срока действия лицензии отчет о результатах проведенных экспериментов и тестов, который будет включать, помимо прочего, следующую информацию:
a) описание цели тестов и экспериментов;
b) техническое описание сети;
c) полученные результаты относительно качества сигнала, производительности оборудования, совместимости с существующей инфраструктурой и т. д.;
d) выявление проблем и трудностей, возникших в процессе тестирования;
e) иные соответствующие данные и информация, ограниченные необходимыми и соразмерными цели оценки, обоснованно запрошенные Агентством, с соблюдением режима конфиденциальной информации и коммерческой тайны.
XIII. ИЗМЕНЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ОБЩИХ УСЛОВИЙ ЛИЦЕНЗИИ
57. Настоящие общие условия лицензии могут быть изменены только в объективно обоснованных случаях и соразмерным образом, с учетом, в зависимости от обстоятельств, специфических условий, применимых к передаваемым правам на использование радиочастот, и в соответствии с законодательством.
58. За исключением случаев, когда предлагаемые изменения незначительны и были согласованы с обладателем прав на использование радиочастот, о намерении внести такие изменения, вместе с их обоснованием, заинтересованные стороны уведомляются в письменной форме или посредством публичных консультаций, которые проводятся в соответствии с Законом № 72/2025. Заинтересованным сторонам, включая конечных пользователей и потребителей, предоставляется период не менее четырех недель для выражения своего мнения относительно предлагаемых изменений в настоящие общие условия лицензии.
59. В исключительных случаях срок, указанный в п.58, может быть короче.
XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
60. Агентство осуществляет мониторинг, надзор и контроль соблюдения настоящих общих условий лицензии в соответствии с законодательством и изданными в этой связи регламентами.
61. Обладатели лицензий на использование радиочастот обязаны предоставлять Агентству всю информацию, необходимую для проверки соблюдения настоящих общих условий лицензий, в соответствии с требованиями применимого законодательства.
62. Несоблюдение настоящих общих условий лицензии и законодательства, применимого к использованию радиочастотного спектра, влечет за собой применение санкций, предусмотренных соответствующим законодательством и регламентами.
63. Санкции не применяются, если несоблюдение настоящих общих условий лицензии обусловлено обстоятельствами, на которые обладатель лицензии не может повлиять, включая стихийные бедствия, войну, действия или бездействие третьей стороны и иные исключительные события.
XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
64. Настоящие общие условия лицензии интерпретируются Агентством и применяются в соответствии с законодательством Республики Молдова.
65. Любой спор, касающийся настоящих общих условий лицензии, разрешается в соответствии с законодательством Республики Молдова в судебных инстанциях Республики Молдова.
66. Настоящие общие условия лицензии считаются ограничивающими и обязательными, минимальными или максимальными, в зависимости от обстоятельств.
67. Настоящие общие условия лицензии дополняются по праву положениями законодательства и нормативных актов Республики Молдова, изданных в этой связи, в соответствующих случаях, типовыми специальными условиями лицензий, изданными для полос частот/категорий сетей радиосвязи, в соответствующих случаях, обязательствами, принятыми на себя обладателем в рамках предложения в ходе процедуры конкурсного или сравнительного отбора, в соответствующих случаях, Общими условиями, применимыми к общему разрешению на предоставление сетей и услуг электронных коммуникаций, за исключением услуг межличностной коммуникации без использования номеров, Специальными условиями, сопровождающими общее разрешение для предоставления сетей электронных коммуникаций общего пользования, в соответствующих случаях, Специальными условиями, сопровождающими общее разрешение для предоставления общедоступных услуг электронных коммуникаций, за исключением услуг межличностных коммуникаций, не основанных на номерах, установленными в Положении о процедуре общего разрешения, установлении и изменении условий предоставления сетей и/или услуг электронных коммуникаций в рамках общего порядка выдачи разрешений, утвержденном Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в области коммуникаций № 3/2026.
68. В случае если какое-либо положение настоящих общих условий лицензии является или становится незаконным, ничтожным или неприменимым, это не влияет на законность, действительность или применимость любого другого положения настоящих общих условий лицензии, которое, следовательно, остается в полной мере законным, действительным и применимым.
69. Лицензия на использование радиочастот не заменяет другие лицензии или авторизации, которые необходимы в соответствии с законодательством Республики Молдова в области электронных коммуникаций, а также в областях, отличных от электронных коммуникаций, для осуществления деятельности обладателя лицензии в Республике Молдова и, в зависимости от обстоятельств, за пределами Республики Молдова в течение срока действия лицензии на использование радиочастот.