Постановление N 8/1 от 26.02.2016 о результатах выездной инспекции соблюдения акционерным обществом "MOLDASIG" законодательства в области страхования

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах выездной инспекции соблюдения акционерным

обществом “MOLDASIG” законодательства в области страхования

№ 8/1  от  26.02.2016

 (в силу 04.03.2016) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова № 49-54 ст. 364 от 04.03.2016

* * *

На основании Приказа зам. председателя Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 81 от 24.11.2015 и вследствие обращения Национального банка Молдовы была проведена выездная инспекция с целью проверки аспектов, относящихся к порядку заключения страховых договоров, изучению дел об ущербе, выплате страховых возмещений, а также соблюдению пруденциальных норм в отношении рисков, принятых в пределах класса 16 “Страхование финансовых потерь”, акционерным обществом “MOLDASIG” (далее – “MOLDASIG” АО, или страховщик) по состоянию на 30.10.2015, в рамках которой было установлено следующее.

Не соблюдая положения ст.32 ч.(4) и ст.31 ч.(1) п.a) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании”¹ (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006), “MOLDASIG” АО не уведомило НКФР в течение 5 дней о залоге собственного имущества (банковские депозиты) в пользу общества с ограниченной ответственностью (значимый акционер “MOLDASIG” АО, владелец 17% уставного капитала).

____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

Одновременно, вопреки положениям п.2 Постановления НКФР № 38/17 от 31.07.2014 “Об утверждении Положения о Реестре гарантий и иных обязательствах страховщика (перестраховщика), не отраженных в балансе”² и п.8 Положения о Реестре гарантий и иных обязательствах страховщика (перестраховщика), не отраженных в балансе, страховщик учредил указанный реестр, но не зарегистрировал действующий на момент его учреждения залог собственного имущества (в период 2012 года (банковские депозиты)).

____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 333-338, ст.1540

Вопреки требованиям п.19, п.21 и п.23 пп.4) Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденного Постановлением НКФР № 2/1 от 21.01.2011³ (далее – Положение о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика)), “MOLDASIG” АО, по состоянию на 30.09.2015, для гарантирования ликвидности использовало в расчете обремененные обязательствами активы, а также ошибочно запланировало поток денежных притоков и оттоков.

____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 59-62, ст.310

Так, в результате перерасчета в рамках выездной инспекции коэффициента ликвидности страховщика по состоянию на 30.09.2015, путем исключения из категории “банковские депозиты до востребования” величины депозитов в одном коммерческом банке, переданных в залог для обеспечения кредитного договора общества с ограниченной ответственностью, данный показатель должен был иметь величину 5,74 по сравнению с величиной 7,15, указанной в отчетности страховщика, обе величины превышают предел, установленный в п.25 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика).

Вопреки ст.30 ч.(6) п.b) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, п.11 и п.16-18 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), по состоянию на 30.09.2015 страховщик не располагал достаточными доступными активами для покрытия страховых резервов и минимальной маржи платежеспособности (фонда страхователей) с учетом установленных норм распределения в сумме 37,3 тыс.леев.

Ранее в деятельности “MOLDASIG” АО было выявлено аналогичное нарушение, в связи с чем было издано Постановление НКФР № 27/12 от 16.05.2014 “О результатах тематической проверки соблюдения страхователями законодательства при формировании страховых резервов и поддержании уровня марж платежеспособности и коэффициента ликвидности”⁴.

____________________

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 134-141, ст.726

Принимая во внимание изложенное, на основании ст.1, ст.3, ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.22 ч.(3), ст.25 ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”⁵, ст.54 ч.(1) и ч.(2) п.с), ст.55 ч.(1) и ч.(2) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, Положения о ступенчатости наказаний, назначаемых страховщику (перестраховщику) или страховому и/или перестраховочному брокеру, утвержденного Постановлением НКФР № 60/5 от 20.12.2013⁶, Национальная комиссия по финансовому рынку

____________________

⁵ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2014, № 53-59, ст.313

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Взыскать с акционерного общества “MOLDASIG” штраф в размере 112,5 тыс.леев, который перечисляется в государственный бюджет.

2. Повторно предписать руководству акционерного общества “MOLDASIG” неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов, а также принять необходимые меры для устранения нарушений, отраженных в акте выездной инспекции, включая соблюдение ограничений при осуществлении сделок страховщиком.

3. Предписать руководству акционерного общества “MOLDASIG” принять необходимые меры для устранения нарушений, отраженных в акте выездной инспекции, включая:

- гарантирование ликвидности путем постоянного сохранения не обремененных обязательствами активов;

- принятие мер для устранения дефицита активов, допущенных в покрытие фонда страхователей.

4. Принять к сведению осуществление и представление перерасчета по состоянию на 30.09.2015 коэффициента ликвидности путем исключения обремененных активов.

5. Об исполнении настоящего постановления акционерному обществу “MOLDASIG” проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение одного месяца с приложением доказательных документов.

6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление страхового надзора.

7. Настоящее постановление вступает в силу согласно ст.22 ч.(3) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”.