Приказ N 203 от 27.12.2024 об утверждении Руководства по устойчивому управлению (сбор, хранение, обработка в соответствии с иерархией отходов) изделиями, содержащими бромированные дифениловые эфиры, до их переработки и безопасному обращению с обработанными антипиренами полимерами, содержащими стойкие органические загрязнители в электрическом и электронном оборудовании, отслуживших свой срок автомобилях и строительных плитах из полистирола

МИНИСТЕРСТВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

П Р И К А З

об утверждении Руководства по устойчивому управлению (сбор, хранение, обработка

в  соответствии  с  иерархией  отходов)  изделиями,  содержащими  бромированные

дифениловые эфиры, до их переработки и безопасному обращению с обработанными

антипиренами полимерами, содержащими стойкие органические загрязнители

в электрическом и электронном оборудовании, отслуживших свой

срок автомобилях и строительных плитах из полистирола

№ 203  от  27.12.2024

 (в силу 16.01.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 8-10 ст. 20 от 16.01.2025

* * *

В соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства № 744/2024 (опубликовано в Официальном мониторе Республики Молдова № 529-532 от 18.12.2024), утверждающего Положение о стойких органических загрязнителях и Мероприятие № 4.3 Национального плана внедрения Стокгольмской конвенции (Приложение № 2 к Программе по устойчивому управлению химическими веществами на 2023-2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 816/2023), в сочетании с положениями подпункта 11) пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства окружающей среды, приложение № 1 к Постановлению Правительства № 145/2021,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Руководство по устойчивому управлению (сбор, хранение, обработка в соответствии с иерархией отходов) изделиями, содержащими бромированные дифениловые эфиры, до их переработки и безопасному обращению с обработанными антипиренами полимерами, содержащими стойкие органические загрязнители в электрическом и электронном оборудовании, отслуживших свой срок автомобилях и строительных плитах из полистирола (прилагается).

2. Руководство предназначено для операторов продукции, подпадающей под действие правил расширенной ответственности производителя (EPR), которые собирают, хранят, восстанавливают продукцию, содержащую полимеры, обработанные антипиренами, которые, в свою очередь, могут содержать стойкие органические загрязнители.

3. В целях обеспечения прозрачности принятия решений Службе политики управления химическими веществами обеспечить опубликование настоящего приказа в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице министерства.

4. Приказ вступает в силу через 12 месяцев с даты опубликования.

5. Я осуществляю личный контроль за исполнением настоящего приказа.

Приложение

к Приказу министра окружающей среды

№ 203 от 27.12.2024 г.

 РУКОВОДСТВО

по устойчивому управлению (сбор, хранение, обработка в соответствии с иерархией

отходов) изделиями, содержащими бромированные дифениловые эфиры, до их

переработки и безопасному обращению с обработанными антипиренами

полимерами, содержащими стойкие органические загрязнители в

электрическом и электронном оборудовании, отслуживших свой

срок автомобилях и строительных плитах из полистирола

Аббревиатуры и акронимы

Глава I.

ОБЩИЕ АСПЕКТЫ

1.1. Введение

Настоящее Руководство было разработано в соответствии с положениями Национального плана реализации Стокгольмской конвенции по стойким органическим загрязнителям на 2023-2030 годы, приложение № 2 к Программе устойчивого управления химическими веществами на 2023-2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 816/2023¹.

__________________________

¹ ПП №816/2023

Руководство содержит новейшую информацию и знания о постепенном сокращении загрязнения компонентов окружающей среды стойкими органическими загрязнителями (СОЗ), уменьшении нагрузки, возникающей в результате неправильного управления запасами и отходами, содержащими СОЗ, минимизации негативного воздействия этих веществ на окружающую среду. человеческие ресурсы окружающей среды и здравоохранения, а также обеспечение надлежащего управления на протяжении всего их жизненного цикла.

Документ способствует безопасному и эффективному управлению изделиями и материалами, содержащими опасные вещества, способствуя тем самым более чистой окружающей среде и развитию устойчивой экономической системы.

Соответственно, он направлен на установление четкого набора процедур и лучших практик обращения, сбора, хранения и обработки этих предметов в целях предотвращения рисков для окружающей среды и здоровья населения. В частности, в руководстве говорится о безопасном сборе и хранении отходов, содержащих СОЗ, их обработке в соответствии с иерархией отходов, а также о безопасном обращении с полимерами, обработанными антипиренами, с целью снижения воздействия на здоровье и окружающую среду.

1.2. Общая информация

Полибромдифениловые эфиры (ПБДЭ) представляют собой группу промышленных броморганических химикатов, которые используются с 1970-х годов в качестве антипиреновых добавок в широком спектре главным образом потребительских товаров. ПБДЭ производятся с тремя различными степенями бромирования и продаются как к-пентаБДЭ, к-октаБДЭ и коммерческий декаБДЭ (к-декаБДЭ) (совместно называемые СОЗ-ПБДЭ). Все эти соединения имеют очень низкую скорость биологической и химической деградации, что делает их очень стабильными и стойкими в окружающей среде.

Основными секторами производства, использующими СОЗ-ПБДЭ, являются следующие:

a) Электротехническая и электронная промышленность;

b) Транспортная отрасль;

c) Мебельная промышленность;

d) Текстильная и ковровая промышленность;

e) Строительная отрасль;

f) Перерабатывающая промышленность.

Применение наилучших доступных технологий (BAT- Best available techniques) и лучших экологических практик (BEP- Best environmental practices) обеспечит минимизацию их воздействия на окружающую среду. Если экологическое уничтожение или необратимое преобразование СОЗ-ПБДЭ невозможно, их утилизацию, необходимо осуществлять экологическим способом.

В этом контексте координация между Стокгольмской конвенцией и Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением² становится решающим фактором эффективного управления опасными отходами. Таким образом, цели политики охраны окружающей среды сосредоточены на защите окружающей среды и здоровья путем предотвращения образования опасных отходов при достижении устойчивого и справедливого экономического роста.

__________________________

² ПП №1599/1998

1.3. Цель Руководства

Данное руководство основано на п.25 ПП № 744/2024 об утверждении Регламента о стойких органических загрязнителях, носит рекомендательный характер и разработан в поддержку экономических агентов, чтобы облегчить процесс приведения в соответствие с европейскими требованиями и стандартами, которые соответствуют областям главы 16 "Окружающая среда", предусмотренным Соглашением об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз, ратифицированным Законом № 112/2014³.

__________________________

³ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=83489&lang=ro

Документ направлен на усиление устойчивого управления отходами, содержащими стойкие органические загрязнители, на протяжении всего их жизненного цикла.

Таким образом, настоящее Руководство рекомендует принять необходимые меры в контексте правил расширенной ответственности производителя, которые предусматривают сбор, хранение и использование продуктов, содержащих антипирены, содержащие стойкие органические загрязнители.

В процессе разработки Руководства были учтены и интегрированы исследования, анализы, оценки, выводы и рекомендации исследований, проведенных развитыми странами, а также данные инвентаризации СОЗ-ПБДЭ, проведенной в 2020 году Министерством окружающей среды, в партнерстве с АО "Ассоциация экспертов "Про-Медиу", при поддержке Глобального экологического фонда (GEF) и международных организаций – Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Центр исследований токсичных соединений окружающей среды (RECETOX) в рамках проекта "Пересмотр и обновление Национального плана реализации для Республики Молдова Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях".

В документе речь идет о следующих группах СОЗ:

a) тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир - основные гомологи к-пентаБДЭ;

b) гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир - перечисленные основные гомологи к-октаБДЭ;

c) декабромдифениловый эфир - внесенный в список гомолог к-декаБДЭ;

Руководство состоит из 4 глав следующим образом:

Глава 1 - представлены общие понятия о СОЗ-ПБДЭ, цель и структура документа.

Глава 2 - предоставить информацию о веществах, используемых в изделиях/отходах, включая соответствующие положения Стокгольмской конвенции и Базельской конвенции.

Глава 3 - рассматривает BAT и BEP для управления потоками ПБДЭ.

Глава 4 - рассматривает BAT и BEP для переработки изделий, содержащих ПБДЭ (с описанием методов сепарации), уделяя особое внимание основным потокам переработки материалов (электрическое и электронное оборудование, отходы электрического и электронного оборудования, отработанные транспортные средства, и пенополиуретана).

Глава II.

ПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЗ-ПБДЭ В ИЗДЕЛИЯХ

2.1. Гекса- и гептаБДЭ

Наибольшее применение к-октаБДЭ, содержащего гексаБДЭ/гептаБДЭ, приходится на обработку акрилонитрил-бутадиен-стирольных (АБС) пластиков, которые ранее широко использовались в электрическом и электронном оборудовании (особенно в корпусах электронно-лучевых трубок (ЭЛТ) телевизоров и компьютеров. мониторы и офисное оборудование, такое как копировальные аппараты и бизнес-принтеры).

Отметим тот факт, что в Республике Молдова объем электрических и электронных отходов, содержащих ПБДЭ, может быть несколько выше, чем в ЕС, принимая во внимание тот факт, что по социально-экономическим причинам средняя продолжительность использования электронного оборудования и автомобилей в нашей стране выше, чем в ЕС.

2.2. ПентаБДЭ

По оценкам, от 90% до 95% к-пентаБДЭ используется для обработки пенополиуретана в автомобильной отрасли (потолки автомобилей, акустические системы, текстильные чехлы на сиденья). В настоящее время большая часть транспортного парка 1970-2004 годов (автомобили, автобусы и, возможно, поезда), содержащего к-пентаБДЭ, все еще находится в эксплуатации в Республике Молдова, поэтому, когда эти транспортные средства достигнут конца жизненного цикла, необходимо будет определить количество бромированных огнезащитных средств (BFR) (brominated flame retardants) в процессе повторного использования и переработки.

2.3. ДекаБДЭ

Основными секторами использования к-декаБДЭ являются производство пластмасс и полимеров в сфере ЭЭО, транспорт, строительство и текстильная промышленность (см. Таблицу № 1).

В изделиях, посвященных ЭЭО, декаБДЭ используется в качестве антипирена в корпусах оборудования, соединительных проводах и кабелях, а также в небольших электрических компонентах (мобильных телефонах, компонентах телевизоров и сканеров, вентиляторах, фенах и т. д.). К типам полимеров в ЭЭО, обработанных декаБДЭ, относятся ударопрочные полистиролы (УПП), сополимеры АБС и смеси полимеров, такие как смеси полифениленоксида и полистирола (ППО/ПС).

В текстильном секторе декаБДЭ используется для обработки широкого спектра смешанных синтетических и натуральных волокон, которым требуются огнезащитные свойства, таких как автомобильный текстиль, обивочный текстиль, включая диваны, офисные стулья, матрасы, печные фильтры, жалюзи, шторы, геотекстиль, обои, бытовая техника/ мебель, ковры и т.д.

В строительном секторе декаБДЭ используется при производстве полиуретана в изоляции XPS, облицовочных панелях, пленках ПЭ/ПП, кабелях и трубах, а также электрической арматуре для изоляции труб. По оценкам, 330 000 тонн декаБДЭ было использовано в строительном секторе, где было использовано примерно 3-6 миллионов тонн пластика/полимеров (например, пенополиуретана, фольги и покрытий), установленных в зданиях. Таким образом, строительный сектор, вероятно, имеет наибольшие запасы декаБДЭ.

Чтобы определить масштабы проблемы перечисленных выше химических продуктов, называемых антипиренами, в Республике Молдова, была проведена их оценка и инвентаризация. В Таблице № 2 отражена оценка на 2020 год содержания гексабромциклододекана ГБЦД в пенополистироле, ПБДЭ в транспортных средствах и корпусах телевизоров. Оценка проводилась на основе Руководства ЮНЕП по инвентаризации ПБДЭ с учетом положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях.⁴

__________________________

⁴ ЛП №40/2004

2.4. Общие рекомендации по экологической переработке отходов, содержащих ПБДЭ

В промышленном масштабе рекомендуется использовать несколько вариантов сортировки и переработки пластмасс, содержащих ПБДЭ, а именно:

a) Ручная разборка и снятие пластика;

b) Отделение пластиков, содержащих бромированные огнестойкие добавки, от измельченного материала и бромированных огнестойких добавок от электробытового оборудования или транспортных средств и обработка отделенной фракции как отходов СОЗ;

c) Переработка отделенной фракции как отходов СОЗ;

d) Дальнейшая переработка всей образующейся при измельчении фракции как отходов СОЗ без отделения бромированных огнестойких добавок - содержащего пластика.

Принимая во внимание функциональность всей цепочки расширенной ответственности производителя, применимым методом разделения пластиков, содержащих СОЗ, является выявление и изоляция всех пластиков, содержащих бромированные огнестойкие вещества, и обращение с ними как с отходами СОЗ, независимо от того, какие соединения брома используются в качестве антипиренов в пластике. (см. главу III). Если методы или процессы разделения недоступны или неосуществимы и предполагается, что концентрации находятся на низком уровне СОЗ или превышают его, следует избегать переработки.

Отходы с содержанием СОЗ ниже минимального уровня могут рассматриваться как муниципальные отходы в соответствии с Законом об отходах 209/2016⁵, но выше этого предела, необходимо управлять таким образом, чтобы гарантировать что содержание стойких органических загрязнителей уничтожается или необратимо трансформируется, не ставя под угрозу характеристики СОЗ в выбросах.

_________________________

⁵ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=132168&lang=ro

2.5. Связь с Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением

Положения Стокгольмской конвенции и Базельской конвенции имеют прямое отношение к применению наилучших имеющихся технологий и передовой экологической практики для решения проблемы выбросов ПБДЭ из отходов. Учитывая, что несколько потоков отходов, включая отходы электрического и электронного оборудования (ОЭЭО), автозапчасти и другие, представляют собой основные потенциальные потоки материалов, содержащих ПБДЭ, синергия между Стокгольмской конвенцией и Базельской конвенцией полезна для создания комплексного подхода для устойчивого управления опасными отходами.

Согласно Стокгольмской конвенции, отходы, содержащие СОЗ, необходимо утилизировать таким образом, чтобы содержание СОЗ было уничтожено или необратимо преобразовано, чтобы не иметь СОЗ или других характеристик. Эти отходы необходимо утилизировать экологическим способом, не нанося вреда окружающей среде.

Базельская конвенция, к которой Республика Молдова присоединилась решением Парламента № 1599/1998 предусматривает следующие обязательства для стран-участниц: свести к минимуму образование опасных отходов, обеспечить наличие адекватных объектов для утилизации, а также обеспечить экологическое управление отходами.

Перевозка опасных отходов через границу будет осуществляться в соответствии с постановлением Положения о перемещении отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 411/2022⁶. Следует отметить, что переводы разрешены только в следующих случаях:

a) Проведение в условиях, не угрожающих здоровью человека и окружающей среде;

b) Экспорт управляется экологическим способом в стране-импортере;

c) Страна-экспортер не имеет технических возможностей и средств для утилизации данных отходов экологически чистым и эффективным способом;

d) Рассматриваемые отходы необходимы в качестве сырья для промышленности по переработке или восстановлению в стране-импортере;

e) Рассматриваемые трансграничные перемещения соответствуют другим критериям, установленным Сторонами.

__________________________

⁶ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=133366&lang=ro

Примечание: Любая трансграничная перевозка опасных и других отходов подлежит предварительному письменному уведомлению страны-экспортера и предварительному письменному соглашению стран-импортеров и, если применимо, транзитные страны.

Стороны запрещают экспорт опасных и других отходов, если страна-импортер запрещает ввоз таких отходов.

Базельская конвенция также требует, чтобы информация о любой предлагаемой трансграничной перевозке предоставлялась с использованием принятой формы уведомления и чтобы одобренная партия сопровождалась документом о перевозке от пункта начала трансграничной перевозки до пункта утилизации. Прием и учет экспортных уведомлений осуществляется и управляется через автоматизированную информационную систему "Управление отходами" ("Managementul deșeurilor" – SIA "MD") при Агентстве по охране окружающей среды.

Глава III.

ПРИНЦИПЫ И ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ПОТОКАМИ

(ПРЕДМЕТАМИ И ОТХОДАМИ), СОДЕРЖАЩИМИ СОЗ-ПБДЭ

3.1. Общие принципы и рекомендации по устойчивому управлению водотоками

Система экологического менеджмента (EMS) разрабатывается на основе соблюдения требований, предъявляемых набором принципов и правил, а именно:

a) Организационная структура и ответственность;

b) Обеспечение необходимых финансовых и человеческих ресурсов;

c) Обучение, осведомленность и компетентность;

d) Коммуникации (внутренние и внешние);

e) Вовлечение сотрудников посредством обучения;

f) Документация;

g) Эффективное оперативное планирование и контроль процессов;

h) График технического обслуживания;

i) Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них;

j) Реализация программы мониторинга;

k) Обеспечение соблюдения экологического законодательства;

Также важны следующие характеристики:

a) При (пере)проектировании (новой) установки или ее части с учетом ее воздействия на окружающую среду на протяжении всего периода ее эксплуатации;

b) Развитие более чистых технологий;

c) Проведение периодического отраслевого сравнительного анализа, включая мероприятия по энергоэффективности и энергосбережению, выбор входящих материалов, выбросы в атмосферу, сбросы воды, потребление воды и образование отходов.

3.2. Системы управления потоками с содержанием ПБДЭ

Основной целью управления опасными отходами является внедрение EMS, гарантирующей отслеживаемость опасных отходов и изделий, которая будет включать следующее:

a) Четкая система указания и регистрации характеристик отходов и источника потока отходов, доступная в любое время;

b) Эта система контроля потока отходов должна включать дату прибытия на площадку, сведения о производителе отходов, уникальный идентифицирующий код, результаты анализов предприемного и приемочного состояния, описание типа и размера скопления, предполагаемую обработку, а также маршруты ликвидации;

c) Система, гарантирующая, что персонал объекта, участвующий в процедурах отбора проб, проверки и анализа, имеет соответствующую квалификацию и подготовку, а также регулярное обновление обучения;

d) Установление четких процедур обращения с отходами, если проверка и/или анализ показывают что, они не соответствуют критериям приемки объекта или не соответствуют описанию материала/ отходов, полученных в ходе процедуры предварительной приемки. Процедура должна включать все меры, требуемые разрешением или национальным/ международным законодательством для информирования компетентных органов, безопасного хранения запасов в течение любого переходного периода или отказа от материала/ отходов и отправки их обратно производителю отходов или любому другому уполномоченному оператору ;

e) Использование компьютерной базы данных или ряда баз данных с регулярным резервным копированием;

f) Разработка структурной схемы пожарной безопасности.

3.3. Специальное обучение сотрудников

Специальное обучение сотрудников имеет решающее значение для внедрения BAT и BEP при управлении потоками, содержащими СОЗ-ПБДЭ. Соответствующее обучение предотвращает и сводит к минимуму несчастные случаи и воздействие на окружающую среду, предоставляя сотрудникам фундаментальные знания в области управления химическими веществами и отходами, которые включают следующее:

a) Соответствующее обучение работников по вопросам обращения, хранения, использования/ переработки и удаления химических веществ, пластмасс и других отходов (твердых и сточных вод), в особенности опасных веществ;

b) Регулярное техническое обслуживание технологического оборудования (производственные машины, а также редукционные и рекуперационные устройства, такие как фильтры и скрубберы); общее техническое обслуживание (например, насосы, клапаны, сигнализаторы уровня);

c) Использование снаряжение индивидуальной защиты.

3.4. Иерархия отходов

Иерархия управления отходами (см. рисунок № 1) устанавливает порядок приоритетов с точки зрения защиты окружающей среды в законодательстве и политике по отходам и направлена на поощрение действий по предотвращению образования и эффективному и действенному управлению отходами, таким образом чтобы уменьшить их негативное воздействие на окружающую среду.

Рисунок 1: Иерархия управления отходами

 Принципами иерархии отходов являются: устойчивое развитие, устойчивое потребление, осмотрительный подход, комплексное загрязнение, интернализация экологических издержек, расширенная ответственность производителя, более чистое производство, оценка и управление отходами на протяжении всего жизненного цикла.

Все эти принципы актуальны для обеспечения BAT/BEP для управления потоками материалов, содержащих СОЗ-ПБДЭ, в процессах переработки и утилизации.

Согласно иерархии управления отходами, ремонт и повторное использование электрических и электронных отходов является предпочтительным вариантом до истечения срока службы (см. Рисунок 2). Повторное использование и восстановление ЭЭО продлевает срок службы продукции, тем самым экономя энергию для производства нового оборудования и снижая воздействие на окружающую среду.

Рисунок 2: Важные шаги в устойчивом управлении отходами

Изделия, содержащие СОЗ-ПБДЭ, включают важные потоки материалов, в отношении которых расширенная ответственность производителей является основным ключом к их устойчивому управлению. Таким образом, в Республике Молдова уже действует нормативная система в отношении отслуживших свой срок транспортных средств и электрического и электронного оборудования, возлагающая на производителя коллективную или индивидуальную ответственность за рекуперацию и валоризацию или переработку отслуживших свой срок изделий. С помощью этой системы можно также учитывать другие потоки материалов, содержащих СОЗ-ПБДЭ, такие как изоляционная пена, матрасы или мебель. На каждое решение всегда будут влиять местные обстоятельства, такие как наличие предприятий по переработке отходов, альтернативных рынков материалов и инфраструктуры для безопасного сбора, управления и транспортировки отходов.

3.5. Хранение и обработка потоков POP-PBDE

Для безопасного хранения и обращения с потоками, содержащими СОЗ-ПБДЭ, в соответствии с требованиями BAT/BET перед обработкой необходимо учитывать следующее:

a) Наличие отдельных, специально оборудованных помещений, чтобы не влиять на окружающую среду и ближайшее окружение;

b) Изолировать и отделить эти отходы от других отходов у источника, чтобы предотвратить смешивание и загрязнение других потоков отходов;

c) Обеспечение соответствующих условий для предотвращения загрязнения окружающей среды веществами СОЗ-ПБДЭ во время их хранения и транспортировки в соответствии с Законом № 1515/1993 об охране окружающей среды.⁷;

d) Соблюдение режима осуществления деятельности на водоохранных территориях в соответствии с положениями Закона о воде № 272/2011⁸;

e) Предотвращение образования запасов с содержанием СОЗ-ПБДЭ в результате восстановления;

f) Маркировка пластиковых фракций отходов электрического и электронного оборудования и транспортных средств, содержащих СОЗ-ПБДЭ, которые будут использоваться для дальнейшей переработки, и маркировка изделий, произведенных из такого переработанного пластика;

g) Запрет на переклассификацию отходов, содержащих СОЗ-ПБДЭ, в неопасные.

_______________________

⁷ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=141043&lang=ro

⁸ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=132416&lang=ro

Примечание. Операции по управлению отходами путем сбора/ хранения, включая обработку/ восстановление/ захоронение потока, содержащего СОЗ-ПБДЭ-СОЗ, должны подлежать экологическому разрешению на управление отходами с четким указанием операций по восстановлению и захоронению в соответствии с требованиями национального законодательства.

Глава IV.

УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОТОКАМИ (ПРЕДМЕТОВ И ОТХОДОВ)

ПЕНОПЛАСТА ЭЭО, ОЭЭO, ВЭТС И PUR С СОДЕРЖАНИЕМ СОЗ-ПБДЭ.

4.1 Управление пластиковыми материалами из ЭЭО/ ОЭЭO

Минимальные требования к обработке ОЭЭО предусмотрены Положением об отходах электрического и электронного оборудования, утвержденным Постановлением Правительства № 212/2018⁹. Эти требования включают в себя обязательство удалять пластик, содержащий бромированные огнестойкие вещества, из отдельно собираемого ОЭЭО (см. Приложение № 6 к П.П. 212/2018).

___________________________

⁹ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=144986&lang=ro

Чтобы помочь операторам соблюдать требования правил ОЭЭО, существует ряд европейских стандартов по обращению с отходов электрического и электронного оборудования (серия EN 50625 "Требования к сбору, логистике и обращению с ОЭЭО "). В частности, следующие документы содержат рекомендации по обращению с пластиками, содержащими бромированные антипирены:

√ EN 50625-1: 2014 – Требования к сбору, логистике и обращению – для ОЭЭО – Часть 1: Общие требования к обращению;

√ TS 50625-3-1: 2015. Требования к сбору, логистике и обработке ОЭЭО

√ Часть 3-1. Спецификации по удалению загрязнений. Общие сведения.

ПБДЭ необходимо удалять из потока отходов перед переработкой с последующей обработкой в системе рационального экологического менеджмента (ESM). С экономической точки зрения сочетание технологий разделения может привести к производству части пластика, не содержащего ПБДЭ, который впоследствии может быть переработан.

4.1.1. Виды и составы пластмасс, содержащих ПБДЭ

Промышленность, использующая вторичные пластмассы, имеет строгие требования к качеству пластика, принимая во внимание как химические требования, так и механические свойства материала. Пластиковые фракции ОЭЭO часто содержат 15 или более различных типов пластика, и на практике некоторая степень загрязнения неизбежна (см. Рис. 3 и 4). Когда три полимера (АБС, ПС, ПП) составляют от 50% до 85% общей смеси, их эффективная сортировка представляет собой сложную техническую задачу при разделении полимеров.

Некоторые из доступных в настоящее время технологий отделения пластмасс, содержащих ПБДЭ, от пластмасс, не содержащих ПБДЭ (например, РФА для определения общего содержания брома или разделения по плотности), позволяют сортировать пластмассы, содержащие бромированные антипирены, не содержащие СОЗ, а также пластмассы с определенным удельным весом, даже если они не содержат ПБД

Постановление об отходах электрического и электронного оборудования устанавливает цели по минимальной переработке ОЭЭO (переработка и повторное использование от 55 до 80%, в зависимости от категории ОЭЭО).

Эти цели делают неизбежным увеличение степени переработки пластиковых материалов из ОЭЭO.

Даже если пластиковые материалы из крупной бытовой техники, а также холодильных и морозильных камер содержат концентрации СОЗ ниже допустимых пределов, их извлечение из потока отходов является обязательным (см. европейский стандарт EN-50625 о требованиях к сбору, логистике и обращению с ОЭЭO).¹⁰.

_________________________

¹⁰ https://landingpage.bsigroup.com/LandingPage/Series?UPI=BS%20EN%2050625

Особое внимание следует уделить пластмассам из мелкой бытовой техники (бытовая техника из информационных технологий в том числе телевизионных экранов), поскольку они содержат гораздо более высокий процент СОЗ-ПБДЭ и, таким образом, являются наиболее значимыми для правильного разделения и обращения. Конечная фракция после переработки, богатая полимерами ОЭЭO, может иметь средний состав, как показано на рисунках № 3 и № 4.

Рисунок 3: Состав богатой полимерами смеси после восстановления

металла при измельчении электронных отходов

 Рисунок 4: Типы полимеров, идентифицированные в небольших

образцах полимеров из ОЭЭO (%, мас./мас.).

Некоторые пластмассы, входящие в состав ОЭЭO, представляют собой ценные термополимеры, которые можно многократно восстанавливать при нагревании и затвердевать при охлаждении. Если эти термопласты удастся восстановить в пригодном для использования состоянии, их можно будет выгодно продать. Телевизоры (ЭЛТ с плоским экраном) и компьютерные мониторы являются двумя богатейшими источниками пластмасс: содержание пластмасс в этих двух группах продуктов колеблется в пределах 10% и 40% по весу. Основная пластиковая часть монитора - это задняя часть корпуса; она отделяется вручную для последующего восстановления, а также позволяет получить доступ к катодной трубке. Пластиковые детали удаляются вручную на предприятиях, таким образом получая чистую фракцию полимеров, состоящую в основном из АБС и HIPS, которые впоследствии необходимо восстановить. Если корпуса ЭЛТ содержат бромированные огнестойкие вещества, они утилизируются в соответствии с лучшими доступными методами и лучшими экологическими нормами, а те, которые не содержат бромированных огнестойких добавок, могут дальше переработаны. После очистки и сортировки пластика по определенному типу его рекомендуется уплотнить методом измельчения или пакетирования для хранения или транспортировки на переработку. Некоторые механизированные операции компаундирования, такие как: нагрев, быстрое охлаждение и резка на зерна "чистого" пластика, облегчают производство и конечную продажу продукта для дальнейшего использования в качестве сырья.

4.1.2. Технологии разделения полимеров, содержащих СОЗ – ПБДЭ

Технологии разделения (см. Таблицу № 3) предназначены для извлечения пластмасс, не содержащих СОЗ-ПБДЭ, из пластмасс ОЭЭO с целью извлечения ценных и товарных продуктов, продажа которых приносит большую часть доходов от процесса.

На предприятии по переработке пластика ОЭЭO в качестве BAT/BEP можно использовать следующие методы:

a) Ручной метод разборки или технология измельчения;

b) Метод разделения сыпучих пластмасс;

c) Объединение технологий оптимизации процесса разделения.

Примечание: Строгих правил выбора процессов разделения не существует. Однако для целей настоящего руководства следует применять по крайней мере один принцип разделения СОЗ и ПБДЭ.

4.1.3. Способы ручной разборки

Компании по переработке отходов, которые имеют дело с корпусами мониторов с ЭЛТ, часто обращаются с этими пластиками отдельно, основываясь на своем опыте работы с конкретным типом полимеров и типом антипирена, тем самым сохраняя эти потоки более "чистыми".

Цвета пластика могут влиять на эффективность и результативность технологий сортировки. Таким образом, полезно и важно разделять пластиковые материалы разных цветов, уделяя больше внимания пластиковым материалам темных оттенков (черному), которые содержат наибольший процент СОЗ-ПБДЭ. Ручная разборка и удаление пластмасс, содержащих бромированные антипирены, особенно подходят для системы расширенной ответственности производителя (см. Рисунок 5). Для точности определения типа СОЗ-ПБДЭ, включенного в полимеры ОЭЭО, рекомендуется контролировать ручную сортировку путем выборочных проверок с использованием измерений XRF для сканирования и обнаружения брома.

Рисунок 5: Рекомендуемая схема обращения с потоком ОЭЭО, содержащим СОЗ-ПБДЭ.

4.1.4. Индивидуальные технологии сортировки для разделения сыпучих и измельченных пластиков, содержащих СОЗ-ПБДЭ

Технологии определения содержания пластмасс, содержащих СОЗ-ПБДЭ/ BFR, должны быть удобными для пользователя, надежными и экономичными. Доступные технологии РФА и скользящей искры являются относительно простыми и надежными методами соответственно и применяются в развивающихся странах на предприятиях по переработке ОЭЭО и аналогичных предприятиях.

Информация о различных методах скрининга представлена ниже.

Скользящая искровая спектроскопия

Самый низкий предел обнаружения брома при использовании этой технологии составляет 0,1%. По практическим соображениям переработчики обычно устанавливают систему на 1% брома для обнаружения пластмасс, содержащих СОЗ-ПБДЭ/ BFR, которые обычно содержат от 3% до 20% СОЗ-ПБДЭ/ BFR (Seidel 2010). Спектроскопия скользящей искры с использованием портативных приборов используется на предприятиях по демонтажу электрического и электронного оборудования и в других областях для обнаружения галогенов в пластмассах. Это позволяет операторам различать компоненты BFR содержащие галоген и компоненты, почти не содержащие галогены. Время сканирования быстрое и занимает всего несколько секунд. Кроме того, инструменту необходим прямой контакт с поверхностью материала, а материалы с покрытием необходимо специально обрабатывать, царапая покрытие.

Спектроскопия ближнего инфракрасного диапазона (NIR)

NIR -спектроскопия (спектральный диапазон 700–2500 нм) – один из наиболее широко используемых методов идентификации для автоматизированной сортировки пластика с содержанием СОЗ. NIR может использоваться для идентификации типа полимеров ПУР, АБС и HIPS на предприятиях по демонтажу и переработке электронных отходов на этапе демонтажа. (Krummenacher et al. 1998)

Примечание: Как упоминалось выше, NIR с трудом распознает черный пластик.

РФА-технология

ОЭЭО может содержать компоненты от предыдущей переработки полимеров, содержащих СОЗ-ПБДЭ. Они могут содержать смеси различных бромированных огнестойких добавок, включая к-октаБДЭ, и иметь уровень брома в диапазоне 100–1000 частей на миллион. (Bantelmann et al. 2010; Chen et al., 2009, 2010; Sindiku et al., 2011)

Технология РФА достаточно чувствительна, чтобы отслеживать эти материалы, определяя общее содержание брома. Его можно использовать для обнаружения и отделения пластика, содержащего СОЗ-ПБДЭ, с пределом обнаружения брома 10–100 частей на миллион.

Время, необходимое для измерения при использовании ручных приборов, составляет всего несколько секунд. Поскольку ручной прибор РФА требует прямого контакта с поверхностью материала, его нельзя использовать в автоматических системах сортировки, а можно использовать на этапе ручной разборки. Предметы необходимо специально обрабатывать, царапая покрытие.

Согласно австрийскому исследованию, портативный РФА оказался эффективным инструментом и позволил быстро отслеживать большие объемы пластиковых отходов за ограниченное время. Использование портативного РФА требует знаний о рентгеновских лучах и специальных защитных экранов, чтобы избежать воздействия на человека из-за обратного отражения лучей. РФА также может определять другие опасные элементы, такие как тяжелые металлы, которые также важны для переработки пластмасс.

В Европейском Союзе предельное значение брома в пластмассах 2000 мг/кг установлено на основании TS 50625-3-.¹¹ Если общее содержание брома составляет менее 2000 мг/кг (см. рисунок 6), считается, что содержание вещества ниже порогового значения СОЗ (примечание: для декаБДЭ предельное значение СОЗ еще не установлено).

________________________

¹¹ TS 50625-3-1 требует разделения пластмасс с определенным содержанием брома (2000 мг/кг) на основании доказательства того, что количество пластмасс, подлежащих вторичной переработке, ниже этого порога. Применяется к плоским дисплеям и ЭЛТ-дисплеям. Согласно https://www.weeelabex.org/operators-list/ (список операторов, сертифицированных по этим стандартам), в настоящее время в ЕС около 25 операторов сертифицированы для работы с ЭЛТ-устройствами.

Рисунок 6: Переработка пластика из ВЭТС посредством разделения BFR в ЕС

XRT-технология

Рентгеновское пропускание (XRT) было разработано для разделения материалов с различной оптической плотностью. XRT отличается от портативного инструмента для проверки РФА, который обычно применяется на демонтажных предприятиях для автоматической сортировки отходов. Промышленные машины сортируют до 1 тонны мусора в час. Эта технология используется во всем мире для отделения пластиков, содержащих ПБДЭ/ BFR, которые всегда плотны, от пластиков, не содержащих BFR, которые всегда менее плотны. Следовательно, он может сыграть роль на предприятиях по переработке пластика ОЭЭО, особенно в сочетании с NIR.

Технология Седиментации и Флотации(С/Ф)

Типы полимеров имеют разный удельный вес, поэтому жидкие среды подходящей плотности позволяют разделить разные термопласты на группы плотности. Соленость и плотность жидкой среды можно изменять, добавляя различные соли. Например, если используется вода, плотность можно увеличить на 15% за счет добавления сульфата магния. Добавки BFR значительно увеличивают плотность материалов АБС и HIPS при их добавлении в типичных концентрациях (> 3%). При обработке в подходящей жидкой среде небромированный полистирол будет плавать, а бромированный - тонуть, отделяя таким образом бромсодержащие полимеры от других полимеров (Schlummer and Maeurer, 2006).

Ценные полимеры, такие как ПК/АБС и ППО/ПС (обычно без СОЗ-ПБДЭ), можно отделить от тяжелой фракции с помощью последующих методов NIR, поскольку во многих случаях эти материалы имеют серый цвет. Уже отобранные фракции, которые поступают в установку, позволяют технологии С/Ф получать очень чистые и качественно хорошие продукты с точки зрения отделения материалов, содержащих бромированные огнестойкие вещества.

Учитывая, что около 30% корпуса в Европе содержат бромированные огнестойкие вещества, процесс С/Ф является хорошим способом их разделения, а высокие выходы материалов, не содержащих бромированных огнестойких добавок, явно свидетельствует о высоком соотношении цены и качества этого процеса (Schlummer , 2011).

Для пластмасс из мелкой бытовой техники и смешанных отходов электрического и электронного оборудования технология С/Ф позволяет производить фракции пластика, практически не содержащие бромированных огнестойких добавок, состоящие в основном из АБС-пластика, полистирола (включая УПП) и полиолефинов.

4.1.5. Комбинирование технологий для получения товарной продукции

Ни один из описанных выше отдельных методов не способен продуктивно отделить пластик, содержащий СОЗ-ПБДЭ//BFR, от ОЭЭО: чтобы обеспечить разделение пластика на товарные полимерные фракции и в то же время загрязненные пластики, на практике рекомендуется использоватъ комбинации методов (см. Таблицу № 4 ниже). Комбинации процессов основаны только на технических соображениях и не учитывают экономическую целесообразность, которая может существенно различаться в разных странах.

В качестве рекомендации могут быть достигнуты следующие комбинации технологий:

Разборка – NIR – Седиментация и Флотация – Электростатическая сепарация

В процессе разборки различных электрических и электронных устройств образуются крупные фрагменты пластика, например, корпуса, которые в большинстве случаев изготавливаются из ПС, АБС или смесей этих полимеров с поликарбонатом (ПК/АБС) или полифениленоксидом (ППО /ПС) .

После процесса грубого измельчения отходы пластмассы можно разделить на следующие полимерные фракции: светлый ПС, легкий АБС, легкий ПК/АБС, легкий ПП, легкий ППО/ПС и материалы темного оттенка, которые невозможно идентифицировать с помощью NIR.

Легкий ПС и АБС, а также фракция темного оттенка, скорее всего, содержат повышенное количество бромированных огнестойких добавок, которые можно отделить по технологии флотационной сепарации при проведении двух циклов сепарации в средах плотностью 1000 и ок. 1 100 кг/м³. Технология "флотационной сепарации" основана на том факте, что АБС и PС с высоким содержанием BFR имеют значительно более высокую плотность по сравнению с АБС и PС, не содержащими BFR.

Поскольку темная фракция с плотностью 1 000–1 100 кг/м³ предназначена для содержания как АБС, так и ПС, дальнейшее разделение обоих материалов является предпочтительным, чего можно достичь электростатическим разделением. Последний метод доступен в промышленных масштабах и лучше всего подходит для хорошо высушенных пластиковых смесей. В этом процессе пластиковая смесь по вибрационному конвейеру подается в так называемый трибоэлектрический загрузочный агрегат. После зарядки пластиковая смесь попадает в поле высокого напряжения, где компоненты электростатически разделяются на чистые фракции, сортируемые по их заряду: положительные частицы притягиваются к отрицательному электроду, а отрицательные отталкиваются к противоположному.

Демонтаж – Седиментация и Флотация – Электростатическая сепарация

Центры по демонтажу обычно восстанавливают ЭЛТ-стекла телевизоров. Поскольку телевизоры имеют большие пластиковые корпуса, состоящие преимущественно из полистирола и лишь в редких случаях из АБС или полипропилена, персонал, занимающийся разборкой, может легко производить из этих изделий часть полимеров, дополняющую переработку стекла. Недавние исследования показали, что можно свести к минимуму количество веществ, не относящихся к BFR - АБС, в этой фракции посредством соответствующего обучения. Это важно, поскольку в телевизорах используется темный пластик, непригодный для сортировки в ближнем NIR -диапазоне. После процесса измельчения фракция, богатая PС, разделяется на фракцию, богатую BFR и почти не содержащую BFR, с помощью C/Ф. Поскольку темная фракция плотностью 1000-1100 кг/м³ содержит как АБС, так и ПС, предпочтительнее дальнейшее разделение обоих материалов, которое может быть достигнуто электростатическим разделением.

Демонтаж – ручная сортировка – Седиментация и Флотация

Наиболее распространенным подходом является ручная сортировка, предпочтительно с использованием портативного прибора NIR и портативного прибора для идентификации брома РФА. Помимо этих инструментов сортировочный персонал должен проверить на оболочке клейма с указанием типа материала. Используя эти методы, обученный персонал сможет собрать большую часть (почти) не содержащих бромированных огнестойких добавок материалов из потоков пластика. В дальнейшем технологии NIR позволят производить фракции определенных типов полимеров для дальнейшей переработки. Обратной стороной этого подхода может быть то, что крупные предметы, такие как корпуса принтеров, мониторов и телевизоров с высоким содержанием бромированных огнестойких добавок, являются вторичными продуктами, требующими надлежащей переработки отходов. Напротив, пластиковые детали, изготовленные на оборудовании, не содержащем бромированных огнестойких добавок или с низким содержанием бромированных огнестойких добавок, обычно меньше по размеру и не часто разбираются и обрабатываются методами измельчения.

Измельчитель – Седиментация и Флотация– Электростатическая сепарация

Измельченные пластмассы из смешанных отходов электрического и электронного оборудования (особенно из небольших устройств ОЭЭО) должны пройти этапы удаления черных и цветных металлов и пыли, прежде чем их можно будет обработать с помощью двухэтапного процесса погружения и флотации в средах с плотностью примерно 1100 кг/м³ и 1000 кг/м³. Фракция ниже 1000 кг/м³ предназначена для обогащения ПП и небольшого количества ПЭ. Считается, что фракция средней плотности содержит АБС и ПС, не содержащие бромированных огнестойких добавок, а также виды наполненного ПП. Эти три фракции могут быть дополнительно разделены электростатическим разделением. (Хамос, 2012 г.; Версаг, 2012 г.)

Измельчитель –XRT– Спектроскопия

Из смешанной фракции ОЭЭО пластиковая фракция извлекается на современных установках по переработке ОЭЭО посредством ряда процессов дробления, измельчения и механического разделения. Поскольку размер этой фракции составляет менее 20 мм, для улучшения извлечения полимера необходимы автоматизированные, а не ручные процессы разделения.

Бром и хлор можно удалить с помощью онлайн-технологии XRT, производя фракцию с низким содержанием брома из смешанных пластиков, состоящих до 16 типов полимеров. Основные типы полимеров (ПС, АБС и ПП) впоследствии могут быть восстановлены методом NIR; однако этот метод ограничен легкой фракцией материала, которая, к сожалению, не составляет основную часть пластика в ОЭЭО.

В текущих пилотных испытаниях Fraunhofer IVV¹² (Freising, Germania) и Unisensor (Karlsruhe Германия) тестируют и оптимизируют новую технику автоматической сортировки, основанную на лазерной спектроскопии. Результаты, полученные на сегодняшний день, ясно указывают на то, что этот метод способен автоматически отделять несколько типов полимеров из смешанного входного потока измельченных пластиков с высокой производительностью (~ 1 тонна в час). Лазерная спектроскопия (в отличие от NIR) может идентифицировать черный и темный пластик, поэтому она может стать ключевой технологией для преобразования фрагментов пластика, не содержащих бромсодержащего антипирена, из ОЭЭО в товарные отсортированные фракции полимеров.

_________________________

¹² Фраунгофера IVV является ведущим научно-исследовательским институтом в области машиностроения и упаковки и частью крупнейшей организации прикладных исследований в ЕС.

4.1.6. Технологии переработки с использованием пластиковых изделий, содержащих ПБДЭ ниже допустимого предела.

Минимизация воздействия/выбросов на этапе обработки

Для преобразования переработанного пластика (первичных полимеров) в необходимую форму конечного продукта используется ряд технологий переработки. Сам этап обработки представляет собой этап физического преобразования с использованием различных технологий, таких как:

a) экструзия (для труб, профиля, листов и кабельной изоляции и гранул);

b) литье под давлением (для изделий различной формы, часто очень сложных, например, автомобильных деталей, электрических розеток и медицинского оборудования, такого как шприцы; термопласты);

c) пултрузия и протяжка стержней, трубок и т. д.;

d) выдувная пленка для термопластичных материалов;

e) литая пленка для термопластичных материалов;

f) прессование (для смол);

g) прядение (для волокон);

Проблемы окружающей среды и здоровья, связанные с формованием или экструзией переработанных пластмасс, связаны с выбросами летучих органических соединений, полулетучие вещества, включая ПБДЭ. В некоторых случаях образуются сточные воды с возможным содержанием органических соединений, отработанных растворителей и неперерабатываемых отходов. В этом смысле подключение системы сброса сточных вод к очистным сооружениям является обязательным.

В процессе экструзии и литья образуются выбросы, содержащие летучие органические соединения и полулетучие органические соединения, в том числе ПБДЭ и другие СОЗ-BFR.

На содержание выбросов влияют:

a) обрабатываемый материал, включая рекомендуемые температурные диапазоны и время пребывания/выдержки;

b) рабочие процедуры, включая продувку;

c) надежность контроля температуры;

d) техническое обслуживание автомобиля.

Методы снижения выбросов ЛОС при проектировании технологических процессов

Методы сокращения выбросов рассматриваются при проектировании процесса переработки, а также объекта. Условия проектирования процесса (например, температура, давление паров материалов/химикатов) могут влиять на уровень образования и выбросов ЛОС.

Методы сокращения выбросов ЛОС при проектировании процесса включают:

a) Оптимизация конструкции реактора и физических параметров для минимизации выбросов ЛОС (гомогенные смеси переработанного пластика, оптимальная температура, адекватные системы всасывания).

b) Сведение к минимуму использования летучих соединений и использование материалов с низким давлением пара.

c) Очистка потоков сточных вод, содержащих ЛОС, путем отгонки, ректификации или экстракции для удаления растворителей, которые могут способствовать выбросам ЛОС при последующих операциях очистки.

d) Проведение разделения твердой и жидкой фаз таким образом, чтобы свести к минимуму выбросы ЛОС (например, с помощью центрифуг, сохраняя систему закрытой).

Методы снижения выбросов ЛОС при проектировании установок

Выбор компонентов установки и их конфигурация могут существенно повлиять на объем выбросов ЛОС. Им следует учитывать:

a) ограничение количества потенциальных точек выбросов. Конфигурация труб спроектирована соответствующим образом, что позволяет минимизировать длину труб и уменьшить количество соединителей и клапанов. Сварные фитинги и трубы также могут помочь снизить выбросы;

b) максимальная изоляция процесса для закрытия систем дренажа сточных вод и резервуаров, используемых для хранения/очистки сточных вод;

c) сбор и обработка выбросов/дымов;

d) выбор подходящего материала для оборудования, выбор подходящего оборудования для процесса и выбор подходящего материала во избежание коррозии путем футеровки или покрытия оборудования;

e) облегчение деятельности по мониторингу и техническому обслуживанию за счет хорошего доступа к критическим компонентам;

f) выбор высококачественного оборудования (например, подходящие клапаны; установка высоконадежных уплотнений для критически важных применений; насосы, компрессоры и мешалки, оснащенные механическими уплотнениями).

Эффективным способом контроля выбросов является "улавливанием" их в месте выброса и удаление их посредством вентиляции до того, как они попадут в окружающий воздух на предприятии. Этот метод "улавливанием" называется местной вытяжной вентиляцией (LEV). Система LEV состоит из вытяжного вентилятора, который втягивает воздух и выбросы в вытяжной колпак через воздуховоды, а также воздушного фильтра для удаления ПБДЭ и других загрязняющих веществ перед выпуском воздуха в атмосферу.

Виды деятельности, в которых может потребоваться система LEV:

a) утилизация полимерных смесей на установках окомкования;

b) изготовление пакетов на запаянных концах, где пленка регулярно прилипает и перегревается;

c) линии выдувания пластиковой фольги с внутренним пузырьковым охлаждением, где дымный воздух должен быть выведен наружу;

d) очистка форм и засорившихся сопел;

e) старые машины, где системы управления технологическими процессами менее надежны.

Примечание: В целях предотвращения воздействия на окружающую среду и здоровье человека применяются методы эталонных BAT в эксплуатации объектов, используемых для обращения с опасными веществами и смесями, регулируется на основании Закона № 227/2022.¹⁴ относительно промышленных выбросов.

_________________________

¹⁴ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=133705&lang=ro

Из-за риска воздействия ПБДЭ материалы, содержащие следы ПБДЭ, нельзя использовать в следующих изделия:

a) детские игрушки и другие изделия из пластмассы, опасные для младенцев и детей;

b) упаковка для пищевых продуктов; контейнеры для пищевых продуктов и других материалов, контактирующих с пищевыми продуктами;

c) контейнеры и трубы для пищевых продуктов и кормов для животных;

d) кухонное оборудование;

e) внутренняя часть холодильника; внутренняя морозильная камера;

f) резервуары для воды и водопроводы, в частности резервуары, используемые для труб питьевой воды;

g) пластиковые детали с прямым контактом, такие как мебель, ручки инструментов и двери;

h) медицинские приборы.

Примечание: В качестве альтернативы использованию декаБДЭ в качестве антипирена при производстве полимеров можно использовать новые огнестойкие материалы; пластиковый материал, то есть смолу с антипиренами и другими добавками, можно заменить другим пластиком (в том числе сополимерами) с аналогичными свойствами:

a) Поликетон без галогенов;

b) Высокоэффективные термопласты, такие как полисульфон, полиарилэфиркетон (ПАЭК) или полиэфирсульфон (ПЭС).

4.2. Пластмассы от автомобилей с истекшим сроком эксплуатации (ВЭТС)

Транспортный сектор можно считать крупным потоком отходов с содержанием ПБДЭ из-за относительно длительного срока службы транспортных средств (особенно в развивающихся странах) и высокого уровня повторного использования и экспорта.

Загрязненный СОЗ пластик из ВЭТС или его обработанных фракций может также включать полихлорированные дифенилы (ПХБ) и ПХДД/ПХДФ. Другими опасными веществами, обнаруженными в ВЭТС, являются тяжелые металлы, такие как ртуть (в автоматических выключателях) и свинец (в свинцово-кислотных батареях), которые необходимо отделить перед измельчением.

Таким же образом, при правильной оценке окончательного обращения с отходами ВЭТС, в процессе переработки необходимо учитывать и цветные металлы, такие как: медь, кадмий, хром, никель и цинк (см. рис. № 1, № 7 и № 8). Согласно Постановлению Правительства № 99/2018 об утверждении Перечня отходов¹⁵. Транспортные средства с истекшим сроком эксплуатации классифицируются под кодом 16 01 04* и поэтому классифицируются как опасные отходы.

_________________________

¹⁵ https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=144984&lang=ro

4.2.1. Утилизация автомобилей с истекшим сроком эксплуатации

Степень переработки ценных материалов (особенно металлов) из ВЭТС составляет примерно 80-85%. Однако не следует упускать из виду воздействие неперерабатываемой фракции на окружающую среду, поскольку она часто проявляет опасные свойства из-за присутствия отработанных масел и смазочных материалов, тяжелых металлов и стойких фторированных органических загрязнителей.

Рисунок 7: Схема переработки автомобиля с истекшим сроком эксплуатации.

В некоторых ВЭТС установлены кондиционеры, содержащие озоноразрушающие вещества (ОРВ) и/или парниковые газы (ПГ). Таким образом, этап демонтажа и очистки от загрязнений имеет решающее значение для экологического менеджмента ВЭТС. Параллельно с очисткой жидкостей и опасных веществ происходит демонтаж использованных запасных частей (для повторного использования) и перерабатываемых материалов (например: каталитические нейтрализаторы, стальные и алюминиевые детали, частично также стекла для транспортных средств, автомобильная электроника и крупные пластиковые детали).

В процессе измельчения магнитная сепарация используется для удаления черной магнитной фракции из других цветных материалов, таких как медь, цинк. Обычно их сортируют на более позднем этапе с помощью методов разделения, включая: плотность, индукцию, цветоделение и т. д. Остальные фракции считаются остатками автомобильного измельчителя (ASR), которые, по оценкам, составляют менее 15% и 30% от веса ВЭТС.

ASR содержит частицы стекла, волокон, резины, автомобильных жидкостей, пластика, пенополиуретана, которые можно разделить на "легкую фракцию" (содержащую пенополиуретан, большую часть текстиля и пластика) и "тяжелую фракцию". Следует отметить, что материалы, содержащие ПБДЭ, попадают в легкую фракцию ASR.

Легкие остатки измельчителей от ВЭТС обычно не перерабатываются, а подлежат термическому разрушению/восстановлению энергии или захоронению на свалках, если только юридические требования не требуют увеличения переработки материалов.

4.2.2. Демонтаж и очистка ВЭТС

ВЭТС предварительно лечат в- способ обеспечить предотвращение любых травм или опасностей для здоровья и окружающей среды. Детали, пригодные для повторного использования, следует снимать и хранить надлежащим образом, а детали, непригодные для повторного использования, транспортировать для переработки или других форм рекуперации/восстановления материалов. Если BFR-содержащие пластики из ВЭТС не отделяются от измельчаемого материала, все образующиеся при измельчении фракции, содержащие пластик, должны рассматриваться как отходы, содержащие СОЗ.

Перед разборкой необходимо удалить потенциально опасные и токсичные детали, такие как тормозная жидкость, бензин, жидкость гидроусилителя руля, моторное масло, охлаждающие жидкости (ОРВ и парниковые газы) и трансмиссионную жидкость, а также другие устройства перед измельчением. Это особенно применимо к печатным платам (PCB), которые следует идентифицировать и удалить из любого устройства, подлежащего уничтожению. Особое внимание следует уделить трансформаторам и конденсаторам.

Рисунок 8: Схема установки по очистке/сепарации полимера,

содержащего СОЗ-ПБДЭ, из ВЭТС.

Обязательным условием обращения с ВЭТС, содержащими ПБДЭ, является строгое применение передовых методов управления при эксплуатации измельчителей. Это условие применяется не только для решения проблемы выбросов ПБДЭ при очистке ВЭТС, но и для предотвращения выбросов ПХДД/ПХДФ во время дефлаграции и пожаров, вызванных галогенированными веществами.

4.2.3. Машины для резки

Режущие устройства для лечения ВЭТС перечислены в Приложении С Стокгольмской конвенции как источник, способный образовывать и выделять СОЗ в рабочем процессе, поэтому они описаны в руководящих принципах НДТ/НПД Стокгольмской конвенции.

Условия BAT для механической переработки в измельчителях металлолома следующие:

1) BFR, а также PCDD/F – если они идентифицированы как соответствующие в потоке газа – должны контролироваться не реже одного раза в год.

2) Применение методов снижения выбросов металлов, пыли и твердых частиц, ПХДД/Ф, которые включают:

a) Циклон;

b) Тканевый фильтр (не может применяться к вытяжным воздухопроводам, непосредственно подсоединенным к резаку, когда воздействие дефлаграции на тканевый фильтр невозможно смягчить);

c) Мокрый скребок;

d) Впрыск воды в измельчитель (применимо только в местных условиях (например, низкие температуры, сквозняки);

e) Величина выбросов ПХДД/ПХДФ в пыли, связанных с BAT, составляет 2-5 мг/Нм3, в среднем за период отбора проб. Если текстильные фильтры неприменимы, максимальное значение может составлять 10 мг/Нм3;

f) Внедрение детальной процедуры проверки упакованных отходов перед измельчением;

g) Удаление опасных предметов из притока и их безопасная утилизация (например, газовые баллоны, незагрязненные ВЭТС, незагрязненные ОЭЭО, предметы, загрязненные ВЭТС или ртутью, радиоактивные предметы).

При организации работы режущих и измельчительных машин особое внимание необходимо уделять управлению выбросами СОЗ, особенно выбросами в воздух и пылью. Системы пылеулавливания необходимо использовать как для самого процесса измельчения, так и для транспортировки и хранения остатков резки. Процесс резки и конвейерные ленты для отходов должны быть оборудованы достаточными защитными кожухами и пылесборниками для предотвращения распространения пыли. Также необходимо использовать средства индивидуальной защиты.

4.2.4. Техники постобрезки

Значительная часть материалов, получаемых в результате ВЭТС, может быть переработана. Материалы, которые могут содержать ПБДЭ (пенопласт и внутренний пластик/текстиль), обычно не относят к перерабатываемым.

Пенополиуретан (содержит основную фракцию ПБДЭ) составляет примерно 5 – 15% фракции ASR (в среднем примерно 16 кг пенополиуретана/автомобиль); однако он составляет более 30% его объема.

Можно выделить три варианта разделения и очистки фракций, содержащих СОЗ, в промышленных масштабах:

1) Ручная разборка и удаление из ВЭТС пластиков, содержащих бромированные огнестойкие добавки, и обращение выделенной фракции с отходами СОЗ;

2) Отделение пластмасс, содержащих бромированные огнестойкие добавки, от измельченного материала и обработка этой отделенной фракции как отходов СОЗ;

3) Дальнейшая переработка всей образующейся при измельчении фракции как отходов СОЗ без отделения BFR-содержащего пластика.

Оптимальный вариант лечения должен выбираться с учетом функциональности всей цепочки расширенной ответственности производителя. Резка в сочетании с технологиями последующей резки может привести к получению различных фракций брома и концентраций ПБДЭ в разных производимых фракциях. Наиболее распространенными технологиями постобрезки являются:

a) классификация (разделение измерений);

b) разделение металлов;

c) магнитная сепарация черных металлов;

d) вихретоковая сепарация цветных металлов, интегральные сепараторы металлов (для отрицательной сортировки, например, пластмасс);

e) сепарация по плотности: баллистическая сепарация, поплавковые устройства, воздушные столы;

f) сенсорная сортировка для разделения различных металлов и сплавов.

Что касается содержания ПБДЭ в различных фракциях после обработки ВЭТС в режущих машинах и установках последующей резки, следует отметить следующее:

a) Содержание брома в песке, по-видимому, значительно ниже 1000 мг/кг брома, в среднем 211 мг/кг.

b) В хлопьях содержится в среднем 729 мг/кг брома, но в соответствующем количестве образцов содержание брома превышает 1000 мг/кг. Эту фракцию можно использовать в процессах переработки сырья. Если можно гарантировать (проанализировать) низкую концентрацию брома, они также могут подвергаться вторичной переработке материалов.

c) Содержание брома в легкой гранулированной фракции < 1,1 г/см3 составляет в среднем 202 мг/кг брома; очень немногие образцы превышают 1000 мг/кг. Следовательно, его можно использовать в процессах переработки материалов. Все анализы указывают на концентрацию декаБДЭ значительно ниже 100 мг/кг.

d) Зернистые фракции средней плотности (>1,1 и <1,3 г/см3) и высокой плотности (>1,3 г/см3) характеризуются повышенным содержанием брома (в среднем 2,277 и 2,749 мг/кг брома). Если анализы показывают, что эти фракции превышают концентрацию декаБДЭ в 1000 мг/кг, то они, следовательно, неприменимы в процессах рециркуляции материалов.

e) Фракция средней плотности (>1,1 и <1,3 г/см3) может быть использована в печах по переработке сырья.

f) Гранулированные фракции с высокой плотностью (>1,3 г/см3), как правило, содержат высокие концентрации ПВХ и не принимаются в печи по переработке сырья; их можно подвергнуть дальнейшей химической обработке для извлечения ПВХ или отправить на установку для сжигания отходов.

g) Технологии обнаружения, такие как РФА, считаются новыми методами и открывают многообещающие возможности для достижения высококачественных результатов сортировки.

Примечание: В таблице 5 перечислены детали, которые можно утилизировать из VSU.

4.3. Пенополиуретан

Пенополиуретан (ПУР) представляет собой изделие, имеющее множество конечных применений, основными из которых являются:

a) жилая и коммерческая мебель (кресла, стулья);

b) матрасы для жилых и общественных учреждений и изделия для кроватей, включая подушки и наматрасники;

c) транспортные средства (легковые автомобили, грузовики, поезда, корабли, самолеты) в качестве внутренней части сидений, обивки и акустических панелей;

d) военные и оборонные приложения для тушения пожаров, связанных с топливом, на транспортных средствах, кораблях и самолетах;

Незначительные виды использования могут быть идентифицированы в:

a) защитная упаковка;

b) медицинский сектор для удержания, поддержки, снятия давления, абсорбции жидкости и ухода за ранами;

c) системы фильтрации воздуха и жидкости;

d) лаборатории и испытательные приборы в качестве поглощающей среды;

e) подкладка и утеплитель одежды.

В строительном секторе ГБЦД содержится в изоляционных плитах, широко используемых в строительстве. Эти пенополистиролы существуют в двух формах: пенополистирол (EPS) и экструдированный пенополистирол (XPS), с концентрацией ГБЦД в диапазоне от 0,5% до 2,5%. Производство EPS и XPS включает процессы полимеризации и экструзии, при которых ГБЦД добавляется в качестве добавки.

4.3.1. Переработка/ восстановление пенополиуретана

Переработка предметов, содержащих пенополиуретан, таких как мебель, транспортные средства, матрасы, ЭЭО и строительные материалы, требует принятия во внимание управленческих факторов, таких как географическое происхождение и годы производства предметов. На всех предприятиях по переработке или переработке пенополиуретанов учитываются общие рекомендации BAT/BEP и защитные меры (вентиляция; закрытая система измельчения, возможно, с защитой от взрыва), а также использование соответствующих средств индивидуальной защиты операторов.

Хотя разделение полимеров, содержащих ПБДЭ/ BFR, путем разделения фракций, содержащих BFR, было полномасштабно разработано для пластиков ЭООЭ, разделение крупных предметов из пенополиуретана (матрасов или мебели) осуществляется с использованием тех же методов проверки, которые используются для пластиковых изделий ЭООЭ, где можно применять портативный РФА или скользящую искровую спектроскопию. Такое разделение может осуществляться на этапе сбора или на заводе по переработке пенополиуретана.

Примечание: Альтернатива При использовании декаБДЭ в качестве антипирена в пенополиуретане для изоляции зданий может произойти следующее:

a) Замена смолы/материала.

b) Изоляционные материалы на основе натуральных волокон.

c) Стекловата (изоляция из стекловолокна).

d) Шерстяная доска (изоляция из шерсти).

e) Замена декаБДЭ другим антипиреном с аналогичными свойствами (согласно Таблице № 6 ниже).

Таблица 6: Альтернативные химические вещества для замены декаБДЭ